Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  28.05.2010 11:59 něco o íčkovi
 
http://www.youtube.com/watch?v=0hfOUwWHuwI
  27.05.2010 23:44 ladislav <Ladislav.marek@volny.cz>
 
Zdravím všechny poctivé občany, policisty, hasiče a další.Pozorně jsem si přečetl všechny příspěvky . Jenom vzkaz pro ty, co urážíte policejní řemeslo, nic Vám nebrání sloužit pro blaho společnosti.Jinak je pořád dost práce na zahradě, jenom malá chyba, dost prší. Ale i přesto se dá pracovat.Jsme před volbami,pravice vyhrožuje orubání policistů, hasičů a dalších poctivých státních zaměstnanců o 20 procent na platě. Občané bděte, běžte k volbám a volte prosperitu. Pravicových voličů se zeptám, zda jste již zaplatili panu Kalouskovi, bývalému ministrovi dluh 121 000,-Kč. Je jiná cesta, než orubat ty, co to nezavinili, třeba rodiny s dětmi, důchodce, platit zdravotní poplatky, 3 dny zadarmo při marodění, brát plně invalidním občanům důchody, od narození jiní, nemocní, kdy měli mít zápočet za odpracovaná leta a další zvěrstva pravice.Mám se dobře, bývalým kolegům přeji zdraví, štěstí, dejte na sebe ve službě pozor, nikdo Vám nic nedá.Píše zde dosti občanů, co nám nefandí, ale to je život. Věřím, že zvítězí levice a zastaví dorozkradení republiky, za pravice úchvatná malá a velká privatizace, vytunelovaní našich bank, rozbití našeho průmyslu, rozbití východních trhů, dneska to Nečas přiznal,samý tunel, podvody, kdo ne vlastní vinou přišel po letech poctivé práce o práci, tak je dle Nečase flákač, Pepíci lenoši, věřím, že si to budou tito občané pamatovat a další zvěrstva pravice. Jak to tu čtu zde od mnoha pisatelů.S pozdravem příjemného večera a klidné služby přeje rentiér.
  28.05.2010 11:27 Tak
 
to už tady dlouho nebylo, to nám tady už dost dlouho chybělo (ještě že jsou ty volby), aspoň se zase trochu "pobavíme", není-liž pravda Pepíku, vlastně Ladislave lenochu ?!?!?! To se zas dozvíme věci,konečně trochu oživení ...
  28.05.2010 12:44 jura
 
on už je zas tady. Oklepal se a začíná nanovo.;-)
  28.05.2010 14:23 díky
 
volbám !!! šak to tam psal, ne ?? aspoň bude opět nějaká zábava !!!
  27.05.2010 18:09 šetřit
 
a snižovat stavy, 30% je chovnejch a to jsem při zemi!!!! Hanba blít, co se v tomto státě podporuje!!!!
  27.05.2010 18:31 trp
 
Stavy bych navýšil o 25 procent, už teď máme práce, že nevíme kam skočit. Už nemám ani čas si v práci umýt auto, tak jaképak snižování stavů. Aspoň, že na ten nákup nás nechají ještě ti volové dojít a to maximálně na jednu hoďku.
  28.05.2010 08:44 šetřit
 
a snižovat stavy, 30% je chovnejch a to jsem při zemi!!!! Hanba blít, co se v tomto státě podporuje!!!!
  27.05.2010 18:07 Ale ale
 
paní Vondrová, skutečně si myslíte, že snižování zaměstnanců není na místě???? Já odhaduji 30% chovnejch a přerozdělit rizikové příplatky a dal bych je hasičům a lidem v přímém výkonu, ale kancelářskejm, jako povolování pobytu no fuj!!!
http://www.osh.cz/clanky.asp?skupina=2&clanek=852
  27.05.2010 15:13 leviss <l.e.v.i.ss@centrum.cz>
 
Ivanku inanku uz jsi posral kde co prestan uz ....
  27.05.2010 11:05 Vosta
 
(ne)volební klip:

http://www.youtube.com/watch?v=ZI-rNR0fPFY
  26.05.2010 21:05 tragédie
 
....a opět Policie bez pohonných hmot!
  27.05.2010 17:57
 
zase konečně budete muset chodit pěšky a nevozit si prdele!!!
  28.05.2010 17:56 re
 
A kde to sloužíš? U nás na služebně je benzínu i do našich auťáků. Odpoj náhon k tachometru a ušetříš, uvidíš.
  26.05.2010 20:57 důležité sdělení pro budoucí generace
 
http://www.youtube.com/watch?v=ox4xZZtkvbU
  26.05.2010 11:19 honza
 
no přiznám se, že to na mne taky působí divně, ale pánové, ruku na srdce, opravdu máte pocit, že by Policie ČR nepotřebovala pořádnou probírku? Obávám se, že dost kolegů je tam tzv. za korunu drahých anebo jsou to pouze administrativní pracovníci (ale ve služebním poměru) a na jejich místě by mohla být normální administrativní síla - na seriové odkladačky snad nemusí být člověk ve služebním poměru - věřte mi, že to dost lidí opravdu štve, a zkusme i mluvit o tom, že některé problematiky Policie ČR řešit nemusí a je to pouze a jen zdůvodnění existence různých oddělení (a jejich vedoucích)
  26.05.2010 16:38 pravda
 
už se s tím snad začne něco dělat
  27.05.2010 10:29 Karel
 
odkládačky - pane, pokud byste znal trestní zákoník a trestní řád, tak byste takovou pitomost nemohl napsat. Nejprve začněte u svého poslance, ať navrhne změnu zákonů a potom můžete psát své myšlenky.
  27.05.2010 13:16 Honza
 
zůstane navždy českým Honzou..., málo platné ...
  28.05.2010 09:01 honza
 
tedy pánové - ono se už neodkládá dle ust. § 159a, odst. 1 TŘ nebo § 159a, odst. 4 TŘ? Ano, vulgo se tomu říkávalo odkládačky, ale jestli to uráží Váš jazykový cit, tak sorry - jo a přesně ty čtyřky (neznámci), tak to na některých odděleních byla docela manufaktura (pásová výroba - udělat telefonické vytěžení, někdy šetření - a že se dělají i fiktivní šetření, že) a pak to jde k odložení (znal jsem oddělení, kde byly skutečně dvě holky za policejní plat v Praze, které nikdy žádné šetření nebo jinou činnost nedělaly a jen odkládaly), jo a neříkejte, že o tom nic nevím, tohle bylo ještě před rokem a půl - takže tuhle probírku jsem měl na mysli a raději rovnou píšu, že práce je to zajímavá a slušně honorovaná (a spousta lidí si svůj plat za svoje nasazení zaslouží), ale není možné dál tolerovat ten polosocialismus, který spoustě příživníků u P ČR vyhovuje, howgh
  25.05.2010 18:15 šetřit
 
a snižovat stavy, 30% je chovnejch a to jsem při zemi!!!! Hanba blít, co se v tomto státě podporuje!!!!
  25.05.2010 20:23 hlavně
 
Že se nedporuješ Ty,Ty blbče.A propo mne to po po 30 letech služby stačí.Mám 45.000hrubýho,tak co mi chybí.
  25.05.2010 21:54 XXXP
 
ty jsi opravdu debil.Už několikrát jsem ti psal, aby jsi vymyslel,něco nového a originálního, ale ty jsi jak zaseklej gramofon. Jsi ubohost sama.
  26.05.2010 16:38 šetřit
 
a snižovat stavy, 30% je chovnejch a to jsem při zemi!!!! Hanba blít, co se v tomto státě podporuje!!!!
  26.05.2010 19:58 ...
 
ty máš dobrý komplexy...můžeš to zkusit za dva roky,jestli tě nevzali...
  27.05.2010 18:09 šetřit
 
a snižovat stavy, 30% je chovnejch a to jsem při zemi!!!! Hanba blít, co se v tomto státě podporuje!!!!