29.04.2007



Vážený pane Halberštáte,



k „podnětu k nápravě“, který jste mi zaslal v příloze Vašeho dopisu ze dne 9. března 2007 elektronickou cestou, Vám po detailním zhodnocení záležitosti, na kterou upozorňujete, sděluji následující.



Uvádíte, že dochází k nedodržování výhod vyplývajících pro příslušníky bezpečnostních sborů ze dnů, které jsou prohlášeny za státní svátky ČR a tudíž k porušování mezinárodní smlouvy – Evropské sociální charty. Tento nedostatek, jak uvádíte, si vysvětlujete systémovou chybou v programu SAP a EKIS.Ubezpečuji Vás o tom, že se nejedná o závadu v počítačovém systému, ale, jak z následujícího vyplyne, o Vaši nesprávnou interpretaci jak zmíněné mezinárodní smlouvy, tak právních předpisů týkajících se dané věci.Ustanovení části II čl. 2 bodu 2 Evropské sociální charty, jíž je Česká republika vázána, obsahuje závazek poskytovat placené volno v době veřejných svátků. Jedná se o obecný závazek, který z důvodu zabezpečení potřeb společnosti nemůže platit bezvýjimečně. Proto ustanovení článku 31 (v části III) uvádí, že „Práva a principy stanovené v části I, pokud jsou účinně realizována, a jejich účinné uplatňování podle části II nebudou podléhat jakýmkoli restrikcím nebo omezením, která nejsou specifikována v těchto částech, s výjimkou případů, kdy takováto omezení jsou stanovena zákonem a jsou v demokratické společnosti nezbytná na ochranu práv a svobod jiných nebo na ochranu veřejného zájmu, národní bezpečnosti, veřejného zdraví nebo morálky“.



Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, nemá vlastní ustanovení o svátcích. V § 126 odst. 1 tohoto zákona se užívá pojmu dny pracovního klidu, který je upraven zákoníkem práce (zákon č. 262/2000 Sb.). Je proto možné konstatovat, že na základě analogického použití § 91 odst. 1 zákoníku práce, jsou i pro příslušníka dny pracovního klidu dny nepřetržitého odpočinku v týdnu a svátky. Odstavec 4 uvedeného ustanovení § 91 stanoví, že ve svátek může zaměstnavatel nařídit zaměstnanci výkon prací, které je možné zaměstnanci nařídit ve dnech nepřetržitého odpočinku v týdnu (jedná se o práce uvedené v 3. odstavci), práce v nepřetržitém provozu a práce potřebné při střežení objektů zaměstnavatele. Také ustanovení § 112 odst. 4 zákona č. 361/2003 Sb. předpokládá výkon služby ve svátek, když uvádí, že příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.



Z uvedeného vyplývá, že nařizování služby příslušníkům bezpečnostních sborů ve dnech, na něž připadl svátek, není v rozporu ani s Chartou, ani s vnitrostátní legislativou. Služba, jíž vykonávají příslušníci, je bez jakékoli pochybnosti činností spojenou s ochranou veřejného zájmu, bezpečnosti a zdraví osob, které má na mysli již cit.ustanovení Charty.

Ještě k Vašemu vyjádření, že příslušníci zařazení ve směnném provozu nemají z neznámých důvodů výhody, které plynou ze státních svátků. Příslušník, který zajišťuje nepřetržitý provoz nebo jiný provoz, který vyžaduje stálý výkon služby, a pro něhož je den, na který připadl svátek, obvyklým dnem služby, nemůže mít v tento den volno, protože to neumožňuje právě zajištění služby v uvedeném provozu. Svátek v tomto režimu služby proto nemá v zásadě žádný význam. Skutečně odsloužená doba se samozřejmě zahrnuje do fondu základní doby služby.



Jak ukazují zkušenosti z praxe, někteří příslušníci konající službu v nepřetržitém provozu se mylně domnívají, že připadne-li svátek na den, který pro ně podle předem stanoveného harmonogramu směn není dnem služby, mají právo si tento svátek nahradit volnem některý jiný den. Pramení to z již zmíněné hluboce zafixované představy, že těmi „pravými” dny služby jsou pondělí až pátek. Vycházejí také ze skutečnosti, že příslušníci, kteří nezabezpečují nepřetržitý provoz, mají nepřítomnost ve službě omluvenu a omluvená doba je jim započtena jako výkon služby. Považují to za nespravedlivé a někdy to dokonce vnímají tak, že jsou nuceni si tento svátek „nasluhovat”. To je samozřejmě mylný názor. Jedná se o stejnou situaci, jako když příslušníkovi s rovnoměrným rozvržením připadne svátek na sobotu nebo neděli.



Takže jediný rozdíl mezi příslušníkem, který vykonává službu v nepřetržitém provozu a příslušníkem, který takový provoz nezabezpečuje, spočívá v tom, že připadne-li svátek na den služby příslušník v nepřetržitém režimu služby ji musí odsloužit, kdežto ostatní příslušníci nikoli. To se může zdát jako nespravedlivé, ale ve Vašem dopisu není ani zmínka o tom, že na rozdíl od těchto ostatních příslušníků, je poskytován příslušníkům ve směnném režimu služby zvýšený základní tarif ve smyslu § 114 odst. 2 zákona o služebním poměru. Za dobu kalendářního roku tudíž bude příslušníkovi vyplacen přibližně jeden služební příjem navíc.



Vážený pane Halberštáte, v rámci snahy o dobrou komunikaci mezi vedením Ministerstva vnitra a odborovou organizací a dodržování pravidel slušnosti bych uvítal, kdyby tato komunikace nebyla vedena na základě jednoznačných soudů o „rozporu s mezinárodním právem“, výzev „k co nejrychlejší nápravě“, požadavků na „informaci o tom, kdo způsobil neomluvitelnou chybu“ a výhrůžek „obrácením se žalobou na soud“ v případě, že nezaujmu stanovisko k Vašemu dopisu.



Ještě k závěru Vašeho dopisu, kde uvádíte, že problémů vytvářejících nespokojenost s nespravedlivými pracovními podmínkami je více, bych Vás chtěl požádat o jejich konkretizaci. Pokud mi nesdělíte, o jaké „nespravedlnosti“ jde, nejen, že se k nim nemohu vyjádřit, ale žádám Vás, abyste se o nich nadále nezmiňoval . O aktuální připomínky, podněty a doporučení, týkající se zákona č.361/2003 Sb., stejně jako otázky související s připravovanou reformou Policie ČR, jsem mimochodem požádal pana Plechatého v dopise, jímž jej zvu na pravidelné jednání předsedů odborových svazů, které se koná 30. dubna t.r. Pozvánka byla zaslána právě jemu na základě informace, jíž telefonicky sdělil dne 18. dubna ředitelce kabinetu ministra Mgr. Viktorové, že on, tj.pan Plechatý, je prozatímním předsedou UBS. Vaši odpověď týkající se mé žádosti z 21. března o poskytnutí bližších kontaktních údajů statutárních zástupců Vaší odborové organizace oprávněných jednat jejím jménem, jsem dosud nedostal.





S pozdravem



MUDr. Mgr. Ivan Langer

ministr vnitra a ministr informatiky

.

Chlumec n. C. dne 25. dubna 2007

Vážený pane ministře Langere,



děkuji Vám za odpověď na můj dopis ze dne 9.3.2007, který jsem včera obdržel. Dovolil bych si také zpětně reagovat.



Já i moji kolegové z UBS bereme na vědomí Vaše stanovisko k problematice státních svátků u příslušníků bezpečnostních sborů. Shodujeme se s Vámi v tom, že existují profese, při kterých se musí vykonávat práce i ve státní svátek. S Vaším dalším stanoviskem však nesouhlasíme a jsme z pochopitelných důvodů odhodláni pokračovat v této věci zákonnými prostředky. Byl bych nerad, aby to bylo pochopeno jako nějaká výhružka, jak mi již Vámi bylo vytknuto. Chápejte to, prosím, jako doklad toho, že se nehodláme vzdát našeho přesvědčení v prosazování spravedlivých podmínek pro všechny příslušníky bezp. sborů a chceme využít veškerých prostředků, které nám jsou poskytovány v naší demokratické společnosti.



Kvůli tomu, že současně nastavený systém státních svátků u bezp. sborů nebude pravděpodobně do konce roku změněn (jak jsem pochopil z Vašeho stanoviska), bych Vás chtěl dále informovat, že ve výpočtech provedených za účelem zjištění reálných propadů u příslušníků bezp. sborů za rok 2007, které Vám jsou od začátku roku předkládány, nejsou zohledněny dny státních svátků, které musejí příslušníci ve směném provozu odpracovat. Pro rok 2007 se jedná právě pro tuto skupinu příslušníků o 75 odpracovaných hodin navíc. A to je důvod poklesu celkového služebního příjmu těchto příslušníků za rok 2007 oproti roku 2006. O této skutečnosti Vás raději informuji předem, abyste na ni byl ke konci roku 2007 připraven, pokud budete chtít dostát slibu, aby celkový služební příjem za rok 2007 neklesl u žádného příslušníka a naopak byl navýšen o Vámi zveřejňovaných 7,5 % oproti roku 2006.



Na společné schůzce dne 30.4.2007, kterou pořádáte, Vám bude předána Vámi požadovaná konkretizace problémů, které vytvářejí nespokojenost s nastavenými nespravedlivými pracovními podmínkami mezi příslušníky bezp. sborů (na které již bylo mnohokráte veřejně upozorňováno). Dále Vám budou postoupeny bližší kontaktní údaje statutárních zástupců naší odborové organizace, kteří jsou oprávněni jednat jejím jménem.





S pozdravem



Milan Halberštát

prozatímní místopředseda UBS

http://www.youtube.com/watch?v=0hfOUwWHuwI

Zdravím všechny poctivé občany, policisty, hasiče a další.Pozorně jsem si přečetl všechny příspěvky . Jenom vzkaz pro ty, co urážíte policejní řemeslo, nic Vám nebrání sloužit pro blaho společnosti.Jinak je pořád dost práce na zahradě, jenom malá chyba, dost prší. Ale i přesto se dá pracovat.Jsme před volbami,pravice vyhrožuje orubání policistů, hasičů a dalších poctivých státních zaměstnanců o 20 procent na platě. Občané bděte, běžte k volbám a volte prosperitu. Pravicových voličů se zeptám, zda jste již zaplatili panu Kalouskovi, bývalému ministrovi dluh 121 000,-Kč. Je jiná cesta, než orubat ty, co to nezavinili, třeba rodiny s dětmi, důchodce, platit zdravotní poplatky, 3 dny zadarmo při marodění, brát plně invalidním občanům důchody, od narození jiní, nemocní, kdy měli mít zápočet za odpracovaná leta a další zvěrstva pravice.Mám se dobře, bývalým kolegům přeji zdraví, štěstí, dejte na sebe ve službě pozor, nikdo Vám nic nedá.Píše zde dosti občanů, co nám nefandí, ale to je život. Věřím, že zvítězí levice a zastaví dorozkradení republiky, za pravice úchvatná malá a velká privatizace, vytunelovaní našich bank, rozbití našeho průmyslu, rozbití východních trhů, dneska to Nečas přiznal,samý tunel, podvody, kdo ne vlastní vinou přišel po letech poctivé práce o práci, tak je dle Nečase flákač, Pepíci lenoši, věřím, že si to budou tito občané pamatovat a další zvěrstva pravice. Jak to tu čtu zde od mnoha pisatelů.S pozdravem příjemného večera a klidné služby přeje rentiér.

to už tady dlouho nebylo, to nám tady už dost dlouho chybělo (ještě že jsou ty volby), aspoň se zase trochu "pobavíme", není-liž pravda Pepíku, vlastně Ladislave lenochu ?!?!?! To se zas dozvíme věci,konečně trochu oživení ...

on už je zas tady. Oklepal se a začíná nanovo.;-)

volbám !!! šak to tam psal, ne ?? aspoň bude opět nějaká zábava !!!

a snižovat stavy, 30% je chovnejch a to jsem při zemi!!!! Hanba blít, co se v tomto státě podporuje!!!!

Stavy bych navýšil o 25 procent, už teď máme práce, že nevíme kam skočit. Už nemám ani čas si v práci umýt auto, tak jaképak snižování stavů. Aspoň, že na ten nákup nás nechají ještě ti volové dojít a to maximálně na jednu hoďku.

a snižovat stavy, 30% je chovnejch a to jsem při zemi!!!! Hanba blít, co se v tomto státě podporuje!!!!

paní Vondrová, skutečně si myslíte, že snižování zaměstnanců není na místě???? Já odhaduji 30% chovnejch a přerozdělit rizikové příplatky a dal bych je hasičům a lidem v přímém výkonu, ale kancelářskejm, jako povolování pobytu no fuj!!!
http://www.osh.cz/clanky.asp?skupina=2&clanek=852

Ivanku inanku uz jsi posral kde co prestan uz ....

(ne)volební klip:

http://www.youtube.com/watch?v=ZI-rNR0fPFY

....a opět Policie bez pohonných hmot!

zase konečně budete muset chodit pěšky a nevozit si prdele!!!

A kde to sloužíš? U nás na služebně je benzínu i do našich auťáků. Odpoj náhon k tachometru a ušetříš, uvidíš.

http://www.youtube.com/watch?v=ox4xZZtkvbU

no přiznám se, že to na mne taky působí divně, ale pánové, ruku na srdce, opravdu máte pocit, že by Policie ČR nepotřebovala pořádnou probírku? Obávám se, že dost kolegů je tam tzv. za korunu drahých anebo jsou to pouze administrativní pracovníci (ale ve služebním poměru) a na jejich místě by mohla být normální administrativní síla - na seriové odkladačky snad nemusí být člověk ve služebním poměru - věřte mi, že to dost lidí opravdu štve, a zkusme i mluvit o tom, že některé problematiky Policie ČR řešit nemusí a je to pouze a jen zdůvodnění existence různých oddělení (a jejich vedoucích)

už se s tím snad začne něco dělat

odkládačky - pane, pokud byste znal trestní zákoník a trestní řád, tak byste takovou pitomost nemohl napsat. Nejprve začněte u svého poslance, ať navrhne změnu zákonů a potom můžete psát své myšlenky.

zůstane navždy českým Honzou..., málo platné ...

tedy pánové - ono se už neodkládá dle ust. § 159a, odst. 1 TŘ nebo § 159a, odst. 4 TŘ? Ano, vulgo se tomu říkávalo odkládačky, ale jestli to uráží Váš jazykový cit, tak sorry - jo a přesně ty čtyřky (neznámci), tak to na některých odděleních byla docela manufaktura (pásová výroba - udělat telefonické vytěžení, někdy šetření - a že se dělají i fiktivní šetření, že) a pak to jde k odložení (znal jsem oddělení, kde byly skutečně dvě holky za policejní plat v Praze, které nikdy žádné šetření nebo jinou činnost nedělaly a jen odkládaly), jo a neříkejte, že o tom nic nevím, tohle bylo ještě před rokem a půl - takže tuhle probírku jsem měl na mysli a raději rovnou píšu, že práce je to zajímavá a slušně honorovaná (a spousta lidí si svůj plat za svoje nasazení zaslouží), ale není možné dál tolerovat ten polosocialismus, který spoustě příživníků u P ČR vyhovuje, howgh

a snižovat stavy, 30% je chovnejch a to jsem při zemi!!!! Hanba blít, co se v tomto státě podporuje!!!!

Že se nedporuješ Ty,Ty blbče.A propo mne to po po 30 letech služby stačí.Mám 45.000hrubýho,tak co mi chybí.

ty jsi opravdu debil.Už několikrát jsem ti psal, aby jsi vymyslel,něco nového a originálního, ale ty jsi jak zaseklej gramofon. Jsi ubohost sama.

a snižovat stavy, 30% je chovnejch a to jsem při zemi!!!! Hanba blít, co se v tomto státě podporuje!!!!

ty máš dobrý komplexy...můžeš to zkusit za dva roky,jestli tě nevzali...

a snižovat stavy, 30% je chovnejch a to jsem při zemi!!!! Hanba blít, co se v tomto státě podporuje!!!!