Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  22.07.2007 17:06 okrádání řadových
 
No pracovat o nocích, víkendech a svátcích zadarmo asi nepůjde. Nechat po sobě skákat od manažérů z dob totality také není možné. Je třeba služební zákon přehodnotit a vytvořit pozitivní pohled do budoucnosti i pro lidi ve výkonu.
  22.07.2007 11:07 Chytry z Nitry
 
Někdy mám ty mšlenky trošinku pomatené, ale to dělá těch 17 let u PČR. Myslím, že jsem i tak trošku alkáč, který vždy pod vlivem něco v hlavě vyplodí a pak to zde apod. ventiluje. P.S.: Vyserte se jim na to:-)
  22.07.2007 11:01 Chytry z Nitry
 
Co když tento zákon 361/2003 Sb. má vyhnat všechny staré zmrdy od policie a ostatních složek tím, že je naláká na tučné rentičky a pak jim vše rozhodnutím vemou? Je možné, aby byl zákon tak vymakaný a dopředu promyšlený? Pak by to bylo vše o.k. a je nutno vydržet. Ovšem nezávidím vám tento diskriminující zákon, je to jinak pěkný hnus.
  22.07.2007 17:07 kolaps policie
 
Ty dobytky nikdo nevyžene-jsou tu za dva platy a cítí se nenahraditelně.
  24.07.2007 20:32 starý <figuborov@volný.cz>
 
si hulvát...urážíš všechny poctivé policisty ať již slouží jeden rok nebo 30...a protože jednou budeš pro ty mladší taky "starej" a doufám že budou o tolik slušnější že nepoužijí podobných slov jako ty
  22.07.2007 10:51 Gongol
 
Nebojte se, v civilu je móóóóc dobře (až na ty vzpomínky) :-) Už nikdy více!
  21.07.2007 10:57 důchodci /cukráři/
 
Chtěl bych se mít jednou jako mí nadřízení-chodit v pantoflích, buzerovat, pobírat skutečně plat+důchod a čekat až přijde doba. Škoda, že tohoto se mladí nastupující policisté nikdy nedočkají. Krásně nastavený služební zákon.
  21.07.2007 15:54 franta
 
jedmou se tohodožiješ a pak ti přeji aby jsi četl podobné příspěvky jak nyní píšeš ty, podívej se do zrcadla jaky jsi blb...
  21.07.2007 19:54 Gejza
 
Franta bude asi tak trochu hotentot a analfabet.
  21.07.2007 23:56 reforma
 
Franta je magor a odsuzuje názory druhých.
  22.07.2007 10:41 Gejza
 
Tak ti Franto nevím, zda by ti neprospěl nějaký ten ročník v základní škole?
  23.07.2007 19:19 Miras
 
Je trapný závidět někomu důchod...
  23.07.2007 21:48 Lojza
 
Franto
hlavně že se toho dožiješ Ty, snad nejsi ten co druhým bral a sobě dával s vidinou, že od nového roku bude mít tučnou rentu.Máš odslouženo tak jdi a uvolni místo mladším jako Tvoji předchůdci Tobě, Ti museli odejít v 55 letech, proč Ty berež důchod, velmi vysoký plat a bojíš se o židli, že pod Tebou do nového roku praskne. Sloužil jsi komunistům, sloužíš dnes a nestydíš se za nic. Můžeš klidně spát? Obuj pantofle a cestou na oběd seřvi podřízené, že nejsou v kancelářích obuti ale v pantoflích jako Ty, rovnostáři, možná jsi i z Plzně...
  23.07.2007 22:18 Lojzovi
 
Ty blbe, jako ty panstvu a lidu sloužíš, tak Franta panstvu a lidu sloužil. Mezi Vámi v tomto rozdílu není. V ostatním ano, ty jsi blb! Musíš zřejmě pojíst ještě hodně vtipné kaše, aby jsi Frantu dohnal.
  23.07.2007 22:36 Lojza
 
Že by se trefená husa ozvala? Podle výrazů "blbe" a správné češtiny "Vás" při hromadném oslovení to opravdu vypadá na Frantu, ale přesto jsi mi nepřesvědčil v tom, že není spravedlivé ani mravné sobě z pozice moci a kamarádů staroušků si výrazně navýšit plat účinností nového zákona a podřízeným plat výrazně snížit. Co na tom vidíš správného, že urážíš a nadáváš. To je normální, že si někdo přidá bez zásluh plat a druhému sníží, byť dělá více a lépe? Pokud ale tím je zřejmé, že je lepší než nadřízený, tak je logické, že je schopný podřízený tímto spravedlivým utlačen jen proto, aby sám vydržel i za cenu, že je prakticky u firmy neužitenčý...Tak než začneš urážet, tak přemýšlej a nedávej mi dohromady s Frantou.Ten sloužil za předchozího režimu, to mu za zlé nemám, ale že lezl někomu kamsi, dnes leze jinému a moralizuje, to mi vadí a vadí mi i to, že se jen veze, to by Ti snad mělo také vadit...nebo jsi takový milovník rektární politiky, že proto,aby jsi se měl dobře uděláš cokoliv, jen ne přemýšlet a pracovat...?
  20.07.2007 17:28 nerovnost u PČR
 
Nevíte někdo proč má policista na ulici v přímém výkonu stejné riziko jako panáček v kanceláři?
Je to součást promyšleného 361?
  20.07.2007 17:46 Kryštof
 
To udělané uměle kvůli starým esenbákům, aby se měli jako prasata v žitě.
  21.07.2007 00:02 Jo
 
Kryštofe, jsi idiot, taky budeš za dvacet, třicet let služby starej policajt, ale já ti za to co tu píšeš přeji, aby jsi byl sice s příspěvkem, ale aby ti osud tu tvoji zlou duši potrestal. JAK, NECH NA NĚM.
  21.07.2007 12:45 nerovnost ?
 
Na upřesnění. Kdo dělá v kanceláři má 50 příplatku zarizikový příplatek kolego.
  21.07.2007 19:14 *
 
rozumí se procent
  21.07.2007 21:44 Nespokojený Policista
 
Ne promyšleného, ale důsledek lidové tvořivosti pánů poslanců, včetně současného ministra vnitra Langera, kteří upravovali a upravovali a upravovali původní návrh služebního zákona až k dnešní podobě paskvilu. Původní návrh byl opravdu, ať nepřeženu, rozumný. V původním návrhu bylo pamatováno na práci policajta "na ulici", jenže tento návrh připomínkovaly jen "kancelářské krysy" na vyšších postech a při finanční analýze tyto "krysy" zjistily, že by nebyl zase až tak velký rozdíl mezi vedoucím pracovníkem bez příplatků a řadovým policistou z ulice s příplatkama, tak prostě vznikl ten obecně známý návrh(lidová tvořivost) s tím 10% navýšením pro směnaře.

Jen pro porovnání uvádím, že v první půli roku 2006 jsem měl průměrné měsíční příplatky SO+NE+SV+NOC ve výši něco málo přes 4500 Kč, kdežto letošní 10% navýšení tarifu mi dělá jen 2400 Kč, z čehož je už na první pohled patrné, kde udělali soudruzi z německa (poslanci) chybu, když dopustili to, co dopustili.
  22.07.2007 11:01 Chytry z Nitry
 
Co když tento zákon 361/2003 Sb. má vyhnat všechny staré zmrdy od policie a ostatních složek tím, že je naláká na tučné rentičky a pak jim vše rozhodnutím vemou? Je možné, aby byl zákon tak vymakaný a dopředu promyšlený? Pak by to bylo vše o.k. a je nutno vydržet. Ovšem nezávidím vám tento diskriminující zákon, je to jinak pěkný hnus.
  23.07.2007 22:20 Jim
 
Chytrý z Nitry rovno blbý z Nitry.
  20.07.2007 17:27 Voda a bič
 
Každý top manažér se stará o spoustu věcí a buzeraci, ale zajistit v těchto dnech pro své lidi tekutiny a pitný režim nikdo nedokázal.
  20.07.2007 11:46 Nespokojený Policista
 
Jen takový malý dotaz pro řadové příslušníky BS.
Když je teď velké horko, dostáváte na příděl tekutiny? Postaral se o Vás Váš služební funkcionář? Plní si nadřízení své povinnosti v tomto směru?
  20.07.2007 12:24 4 all
 
Když jsem ještě sloužil, tak nám náš nadřízený sdělil, že ve vodovodním kohoutku je vody dost. Pak nám naši nadřízení pořídili aqua bar na studenou a horkou vodu, ale barely s vodou jsme si kromě prvních tří museli už platit sami.
  20.07.2007 14:47 hijack
 
Přitom peněz na ochranné pomůcky a prostředky, kam lze pitnou vodu také zařadit, je k dispozici dostatek. Ale bohužel nikdo z funkcionářů s personální pravomocí je na prezidiu, potažmo vnitru nežádá, neboť je to další starost navíc. Dyť si to lidi vždycky koupěj za svý, není-liž pravda:)
  21.07.2007 01:17 neplní
 
a ti co plní, mají smůlu v tom, že než se vyřídí administrativa, bude podzim a teploty již nad potřebnou hodnotu nestoupnou, takž se veškeré tekutiny vyhodí......
  21.07.2007 10:57 Alena
 
Spadl jste z jahody? Šéf nám na dotaz sdělil, že vodovod je funkční a pet láhev snad každý máme.
  21.07.2007 21:26 Nespokojený Policista
 
Milá Aleno, nespadl jsem z jahody!!! Je pravděpodobné, že se zajišťováním tekutin v parném létě, nebo při kruté zimě pod, nebo nad určité stupně celsia, jste se ještě nesetkala. Přitom je to jedna z povinností odpovědného služebního funkcionáře. Jen poukazuji na to, že po nás se vozí, když porušíme nějakou banalitkou nějaký služební předpis, ale pro ně je dodržování nařízení TABU. Jen jsem sondoval, jestli někde kolegové dostávají balenou pitnou vodu na příděl, tak jako třeba se starají o své policisty mnohé služebny Městské policie po republice. Někde má pan starosta zájem o své ovečky. Kdežto u naší milé státní Policie náš pán rukavadítěl velkomožný nějak nemá zájem o své oškubané ovce.
  23.07.2007 19:23 Miras
 
Zaměstnavatel je povinen zajistit ti tekutiny, když je vedro, ale má to jasně daná pravidla, která by si měli přečíst všichni, než začnou blbě kecat...
  19.07.2007 20:26 rozvrat policie
 
Langer s Kalouskem to rozpustí úplně, tady zůstane jenom blázen.
  19.07.2007 10:42 charon
 
Nerušte UOOZ, ale zrušte ČSSD.Bude lépe nám všem :-)
  19.07.2007 17:32 ?
 
Co to plácáš podívej se jak to teď všude vypadá a né jenom u PČR lidi jsou v nejistotě
  19.07.2007 19:13 asdf
 
ÚOOZ nikdo neruší, rozpadá se sama, schopní vyšetřovatelé to balí a odchází pryč a podobné je to na ostatních útvarech. Hádejme čím to bude......
  19.07.2007 21:13 Jak
 
Víš vůbec co se povedlo Kubicemu?
  19.07.2007 23:10 policejní čekatel
 
Zapoměl jsi se podepsat. Nevím, jestli jsi patnáctiletý kapitán, nebo dvacetitříletý podplukovník. Zdar ÚOOZ.
  20.07.2007 06:27 jura
 
čekateli, ty se nauč česky. Píše se zapomněl, vzpomněl, připomněl.
  20.07.2007 17:13 Jo
 
Anebo ZAPOMENUL pane čekatel, aby jste nečekal a nečekal a ......