Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  02.09.2007 22:29 To se děli věci před sametem.
 
Je pravda, že p. Kubiceho nepřivedl k policii p. Jan Ruml, ale jeho náměstek a p. Kubiceho příbuzný, který údajně šacoval cestujícím po příletu na letiště Ruzyň zavazadla, nějaký p. Fenrich, nebo Fendrich? Povídá se, že pan Kubice zajímavé vyšacované věci ovážel svým vozidlem TAXI. Skutečnost neznám a proto ji nemohu potvrdit, ani vyvrátit, ale rád bych věděl více.
  02.09.2007 20:46 loutky z PP
 
Od zítra mají přijet na kontrolu loutky z policejního prezidia. Důvod akce ZEBRA.
  02.09.2007 11:00 Ždímání lidí
 
Po osmi měsících se moc k lepšímu pro policisty v přímém výkonu nezměnilo. Snad více povinností, odpovědnosti a administrativy, ale finanční ohodnocení v nejnižších třídách je bída. Rozdělování čtvrtletních odměn je více než tragické, "držhubné" pro 3TT je kompenzováno 4TT s odebráním již přiznaného rizikového. Velice mnoho lidí mělo vloni nárok na rehabilitaci, ale tento rok už nikoliv, takže celý slavný služební zákon není tak pozitivní pro lidi ve výkonu jak se zdálo. Sebemenší nedbalostní pochybení je nekompromisně trestáno někdy i nekompetentními lidmi na dočasných postech.
  02.09.2007 19:53 gesvik
 
To není možný, já se v týdnu dozvěděl od tiskové mluvčí MV, že mám o 3000 víc než loni. Akorát neřekla, kam mi to vlastně posílaj.
  03.09.2007 06:31 Gesviku
 
klídek, asi si jen spletli konta. Místo na tvoje se jim tam připletlo to jejich.
  03.09.2007 09:23 .
 
Hmmm jo máš naprostou pravdu je to výsměch všem obyčejným poicajtům. Hmmm ale ono to opravdu lepší nebude naopak počkejte jak si s náma příští rok zametou.
  02.09.2007 00:50 Milhaus
 
Video k demonstraci bezp. složek-Praha,15.9. 2007.


http://www.youtube.com/watch?v=UGoorc1VylY
  02.09.2007 07:36 Jezinka
 
Video se povedlo, gratuluji. Teď jenom aby i občanům došlo, že podpořit vás je i v jejich zájmu, pokud do budoucna chtějí mít klidné spaní.
  01.09.2007 14:59 Devastace policie
 
Tady se nikdy nic nezmění a stále zůstanou policisté v nejnížších třídách pouze kusem, který plní jenom nesmyslné nařízení, DBA a čárkové běsnění, kdy v případě sebemenšího pochybení dochází k nemilosrdným trestům. Přímý výkon postihl pouze bič nástupem celého slavného svinského zákona 361
  02.09.2007 11:23 slepé vedení
 
Jedině demonstrace a defenestrace na PP něco změní.
  01.09.2007 13:56 otto
 
Ta diskuse nemá cenu. Snažím se tu vysvětlit, proč hodně kolegů demonstraci nepodpoří. Já si ani nestěžuji, ani nikomu nezávidím. Jenom popisuji co se dělo, jak to fungovalo, tzn., jaké se dělaly rozdíly mezi Prahou a zbytkem republiky. Proto ta apatie kolegů!!! Nyní jsou spokojeni, všem stejné podmínky. Snad jsi teď konečně pochopil. Končím s Tebou diskusi, protože to nevede k ničemu. Máš svůj názor a jiný Tě nezajímá. Ostatní na těchto stránkách si o bachařích budou myslet, že je to banda trotlů a to by mne mrzelo. Ahoj, snad kolego.
  01.09.2007 08:33 4 all
 
http://www.novinky.cz/domaci/policiste-chteli-proverovat-vesecko u--dostali-pres-prsty_121838_q5lh9.html
  31.08.2007 23:38 A co třeba tohle?
 
Lidé by měli znát svého policistu
Petr Sehnoutka představil i tři okruhy, na které se chce při své práci zaměřit.

"První je důsledné uplatňování otevřeného vztahu k veřejnosti. Druhou je pokračování projektu na modernizaci policejních služeben a třetí je faktická změna systému hodnocení jednotlivce a celku," uvedl Sehnoutka.

Jednou z konkrétních věcí by měl být podle nového šéfa okrskářský princip. "Kvalitní obchůzková služba, spolupráce v rámci okrsků, komunikace se starosty, občany," řekl nový šéf pořádkové policie.
  01.09.2007 00:11 kam tohle vše povede?
 
Tak tohle je dobré pro veřejnost, to je pravda - slovo veřejnost je zařazena na prvním místě, druhá věc modernizace služeben - nechápu proč se to dává jako zaměření velitele pořádkové služby, co to má s policejní prací společného? to je přeci úplně mimo mísu policejní práce. Podmínky mají být vytvářeny automaticky a ne si je dávat za hlavní úkoly. A za třetí jaký nový systém hodnocení? Systém hodnocení - alespoň tedy jednotlivce funguje již několik let a i přes skutečnost, že je propracovaný ve svém konečném důsledku nepřináší nic lepšího než bylo obyčejné hodnocení. O novém systému jednotlivce a celku se vypraví s souvislosti se zrušením "čárkového systému" také již několik let a dosud jsem neviděl a ani nezahlédl životaschopnou náhražku, vše jen nějaké kamufláže.
Ty povídačky o obchůzkové služby se skutečně poslouchají velmi dobře, ale každý zasvěcený policista ví, že to je v současné době science fiction, možná tak dobré na nějaké "fary" ve východních či jižních Čechách. Ve větších okresních městech je problém postavit služby a vyřizovat administrativu tak jaká pak obchůzková služba ala první republika či co. Ty doby jsou dávno pryč a při dnešní anonymitě, pohybu obyvatelstva a rozsahu městských aglomerací absolutně scestné. Policie má bojovat proti kriminalitě a zajišťovat veřejný pořádek. To by měli být její hlavní úkoly. To se však nikde nemohu dočíst. Kriminalita vzroste (a také již vzrostla), ale stále se bude vyprávět veřejnosti jak je pro ni policie otevřená. Přebujelá administrativa, nedostatek kvalitních lidí, zbytečně rozsáhlé trestní řízení, činnosti nenáležející policii, to jsou vše bolesti pořádkové policie a ty by jste také měli řešit a ne předkládat jakési pseudopolicejní fantazie, které povedou jen do policejních pekel.
  01.09.2007 00:14 Nespokojený Policista
 
Pan sehnoutka má ze své hlavy možná jen dva "okruhy". Ten třetí, vlastně oznámený jako druhý v pořadí, což je projekt P1000 (pomníků tisíc) je z doporučení Vás, náš pane stále usměvavý ministře, nemýlím-li se! Kdoví, jestli mu i ty ostatní "okruhy" někdo neporadil, aby tento pán měl vůbec nějakou vizi na postu šéfa pořádkové Policie. Nechci ho hned zatracovat, neznám ho, ale zdá se mi už teď, že je to jen kyvadlo Vašich hodin, pane ministře!
  01.09.2007 10:10 Tomáš
 
Od revoluce se hovoří o policistech na ulici a to byl ještě personální stav v pořádku. V dnešní době přibyly pořádkové službě další činnosti, administrativa je stále větší a policistů stále ubývá. Takže v konečném důsledku je již teď zřejmé, že se jedná jen o další nesplnitelné plány.
  02.09.2007 12:46 Polda 33
 
Při projevech ministra vnitra, policejního prezidenta nebo p. Sehnoutky se nestačím divit, že se odbourává administrativa a vše se zjednodušuje. Ani jeden z nich neviděl v praxi ETŘ, které zejména závisí na kvalitě počítačového vybavení, které je u PČR žalostné. Při zpracovávání Domácího násilí mi také nepřipadá, že se jedná o zjednodušenou administrativu jak nám to bylo tvrzeno. je vidět, že p. Langer všude dosazuje odborníky.
  31.08.2007 19:01 Luboš Kelímek <dj.vetrnik@centrum.cz>
 
AHOJ...NEVÍTE JAK TO BUDE SPŘÍSPĚVKEM A ODCHODNÝM???Kolují různé fámy , že to chce Kalousek zdanit atd..... TAK JAK???
  31.08.2007 21:09 bez zlepšení
 
Kalouska jednou někdo přetáhne, protože to je největší škodič policie za poslední staletí.
  02.09.2007 19:42 malovenkovan <malovenkovan@seznam.cz>
 
No myslím, že pan Kalousek v příštích volbách skončí hluboko v propadlišti politických dějin. Bude to jen dobře, protože tento člověk policii jako celku opravdu velmi uškodil. Předpokládám, že se nenajde jediný volič z rodin policistů, který by jej volil.
  31.08.2007 09:29 reforma
 
Tak skupiny dopravních nehod prý budou zpracovávat jen havárie se zraněním, újmou třetí osoby a zbytek dne budou vykonávat dohled nad silničním provozem.