Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  10.09.2007 17:56 Lži o platech
 
Chtěl bych jako řadový policista EU pobírat aspoň těch 30000 hrubého, ale pro 3 a 4 TT je to bohužel utopie. Škoda těch 14 let u sboru.
  10.09.2007 17:56 Lži o platech
 
Chtěl bych jako řadový policista EU pobírat aspoň těch 30000 hrubého, ale pro 3 a 4 TT je to bohužel utopie. Škoda těch 14 let u sboru.
  10.09.2007 17:53 DEMONSTRACE
 
Na sobotní demonstraci jsou plánovány velké dopravně bezpečnostní akce, aby zamezili většímu počtu policistů na tomto shromáždění. Je to ubohé a do nebe volající jak se pánové z vedení snaží vše ututlat a zamlžovat.
  10.09.2007 13:52 Jarda
 
Generační špunt? Co je to za nesmysl, kde v jakém odvětví jakékoliv činnosti se vyhazují staří a zkušení? Na to musí policie dojet.
  10.09.2007 16:13 malovenkovan
 
No musím Ti trochu oponovat. Moje zkušenost je podstatně jiná. Nastoupil jsem do přímého výkonu před 18 lety. Na okrese byli na různých vrcholných postech určití lidé. Již tehdy jsem vnímal, že tito lidé jsou tak nějak mimo realitu, bylo krátce po revoluci a bylo nutné začít měnit práci policie v celém rozsahu. Teď dobře poslouchej. Tito samí lidé jsou tam i dnes, nejméně 10 let jsou již úplně mimo, vůbec nechápou, co se děje na ulici, vymýšlí nesmysly a různá hodnotící kritéria, zajímají je akorát nicneříkající statistiky, hrají si na soudce, atd... Tisíce řadových poldů ví dobře, o čem mluvím, protože pokud vím, obdobná situace je snad na všech okresech. Jak to potom může vypdat na krajských úrovních, natož na policejním prezidiu ? Tito funkcionáři dnes pobírají managerské platy + důchody, zvyšují neúměrně platový průměr u policie a svých postů se drží zuby nehty. S řadovými poldy, tedy těmi, kteří makaj na ulici a snad jediní společně s dopravkou a SKPV dělají skutečně policejní práci se zatím jen zametá. Pokud na něco policie tedy dojede, jak říkáš, tak na odchody těch řadovejch poldů, nikoliv těch, o kterých píšu. Toť můj názor.
  09.09.2007 22:06 z netu
 
Re: Re: Pravda je trochu jiná - 9.9.2007 Poplatník
Vymyslíme agenty na vše možné, ale na bezpečnost občanů a jejich majetku nikoliv. Lumpové před tzv. / ránou / trestnou činností se v době mobilní techniky a vysílaček o rozsahu do 5 km velmi dobře ochrání, před možným výskytem policejní uniformy, civilistům však vysokou pozornost nevěnují. Podle vojenského hesla /dokola je to blíž/ vše evidovat, vyšetřovat a k ničemu nedospět, nebo pod kontrolou nechat páchat lumpárny, aby to byla rána pořádná a někteří policisté byli slavní, kde je pánové prevence i v civilním oděvu. Občané se chtějí cítit bezpečně na ulici, nemít strach o děti, vracející se z diskoték. Při dnešní migraci cizinců, ale i lumpů domorodců bude objasněnost stále klesat, dokud někdo nepochopí, že nejlepší je chytat lumpy přímo při krádežích, loupežích, a pod. Jiná doba přináší jiné jednání ve všech oblastech.
  09.09.2007 22:01 manis.longus
 
policisto souhlasím s tebou. pan Bublan se sice snaží policistů zastávat, ale nedokáže dostatečně argumentovat a to mu podráží nohy. Dnes jsem sledoval diskusi na CT1 a nevěděl jsem jestli se mám smát nebo brečet. "Náš" pan ministr vůbec nemá ponětí o realitě, která je v nejnižších TT. Ať se na mě nikdo nezlobí, ale kdo z policistů v 3. nebo 4. TT bere oněch 30000? Už bych byl moc rád aby se pan ministr konečně vzdal svých průměrů a začal operovat s reálnými čísly. Zajímalo by mě, jak budou dorovnávat rozdíly mezi letošním a loňským platem tak, aby nikdo nebyl ztrátový...
  10.09.2007 08:44 Polda 33
 
Jestli jsi ho dobře poslouchal tak sám přiznal, že v průměru je schovaný ďábel, ale po chvíli zase vesele plácal svojí písničku, že jsi všichni polepšili atd.
  09.09.2007 21:46 policista
 
Sledoval jsem diskuzi naČT 1 mezi panem ministrem Langrem a předsedou Bublanem.Pan Bublan mi nepřekvapil nebyl připravený, neuměl argumentovat a myslím si, že nemůže v žádném případě konkurovat panu Langrovi. Je škoda, že neumí nic vysvětlit, například má pravdu, že tím, že byl vytvořen tlak na služební funkcionáře se nyní k policii dostane kdekdo, sl. funkcionář aby byl dobře hodnocen, donutí personalisty, aby snížili požadavky nebo budou bez odměn a osobního hodnocení. Při výběrovém řízení samozřejmě funguje subjektivní hodnocení a to se upraví podle potřeb. Vše ukáže budoucnost. Dále samozřejmě je pravda, že výběrová řízení na prezidium se dělají tendenčně. Lidé kteří byli vybráni na místa náměstků i ředitelů služeb byli již dříve vybráni a přesně směřováni. Pan Bublan tomu nerozumí a proto to neumí vysvětlit. Není to žádným generačním špuntem, protože pokud se uvolní místo, bylo plno schopných lidí na krajích, kteří se mohli o místa ucházet, ale všichni věděli, že na konkrétní místa jsou již policisté vybráni, tak se nepřihlásili, protože nechtěli nikomu dělat křoví.Vsadím se o co chcete, že kdyby se přihlásilo i sto lidí, stejně budou vybráni ti předurčení. Nebo si myslíte, že je náhoda že ředitel dopravní služby i pořádkové je z východních čech jako pan náměstek Bílek? Nebo jak je možno hodnotit to, že ředitel dopravní služby snad dva měsíce dělal velitele kriminální služby, a v tisku uvádí, že je založením pořádkář a šest měsíců si připravuje projekt dopravní služby? To tedy šel do konkursu na velitele kriminální služby a přitom chtěl dělat dopraváka? S prominutím to by byla schizofrénie.Také je na něm vidět, že službě nerozumí a předvedl to v "Otázkách VM".To si myslím, že policisty štve. Že se říká něco jiného než se dělá. Na jedné straně se vyhrožuje sl.funkcionářům, že pokud nebude výběrové řízení transparentní budou odvoláni a na druhé straně celá republika vidí jak se to dělá na prezidiu. A ještě se všichni usmívají, že zákon porušen nebyl. Ale jsem toho názoru, že toto je cesta do pekel, protože nyní se všichni bojí, že dopadnou jako Bambas, a další, tak se snaží vyhovět a udělat vše aby vedení bylo spokojeno i když ví že je to špatně.Nezlobte se silně mi to připomíná vedoucího tajemníka za totality. Ten se také neptal pouze nařizoval a všichni měli strach tak mu ani neřekli, že je to špatně. Pan ministr Langer je chytrý chlap, ale pouze on má pravdu a obklopil se lidmi, kteří mu budou poplatní, ale nebudou to odborníci, a ani nebudou schopni mu říci pravdu. Ani to sami nepoznají. Bude muset přijít někdo kdo zvolá...král je nahý. A na závěr, pan Bublan by měl jít dělat něco co umí, snad kázat, protože jak jsem si všiml, podobenství mu jdou.
  09.09.2007 21:46 policista
 
Sledoval jsem diskuzi naČT 1 mezi panem ministrem Langrem a předsedou Bublanem.Pan Bublan mi nepřekvapil nebyl připravený, neuměl argumentovat a myslím si, že nemůže v žádném případě konkurovat panu Langrovi. Je škoda, že neumí nic vysvětlit, například má pravdu, že tím, že byl vytvořen tlak na služební funkcionáře se nyní k policii dostane kdekdo, sl. funkcionář aby byl dobře hodnocen, donutí personalisty, aby snížili požadavky nebo budou bez odměn a osobního hodnocení. Při výběrovém řízení samozřejmě funguje subjektivní hodnocení a to se upraví podle potřeb. Vše ukáže budoucnost. Dále samozřejmě je pravda, že výběrová řízení na prezidium se dělají tendenčně. Lidé kteří byli vybráni na místa náměstků i ředitelů služeb byli již dříve vybráni a přesně směřováni. Pan Bublan tomu nerozumí a proto to neumí vysvětlit. Není to žádným generačním špuntem, protože pokud se uvolní místo, bylo plno schopných lidí na krajích, kteří se mohli o místa ucházet, ale všichni věděli, že na konkrétní místa jsou již policisté vybráni, tak se nepřihlásili, protože nechtěli nikomu dělat křoví.Vsadím se o co chcete, že kdyby se přihlásilo i sto lidí, stejně budou vybráni ti předurčení. Nebo si myslíte, že je náhoda že ředitel dopravní služby i pořádkové je z východních čech jako pan náměstek Bílek? Nebo jak je možno hodnotit to, že ředitel dopravní služby snad dva měsíce dělal velitele kriminální služby, a v tisku uvádí, že je založením pořádkář a šest měsíců si připravuje projekt dopravní služby? To tedy šel do konkursu na velitele kriminální služby a přitom chtěl dělat dopraváka? S prominutím to by byla schizofrénie.Také je na něm vidět, že službě nerozumí a předvedl to v "Otázkách VM".To si myslím, že policisty štve. Že se říká něco jiného než se dělá. Na jedné straně se vyhrožuje sl.funkcionářům, že pokud nebude výběrové řízení transparentní budou odvoláni a na druhé straně celá republika vidí jak se to dělá na prezidiu. A ještě se všichni usmívají, že zákon porušen nebyl. Ale jsem toho názoru, že toto je cesta do pekel, protože nyní se všichni bojí, že dopadnou jako Bambas, a další, tak se snaží vyhovět a udělat vše aby vedení bylo spokojeno i když ví že je to špatně.Nezlobte se silně mi to připomíná vedoucího tajemníka za totality. Ten se také neptal pouze nařizoval a všichni měli strach tak mu ani neřekli, že je to špatně. Pan ministr Langer je chytrý chlap, ale pouze on má pravdu a obklopil se lidmi, kteří mu budou poplatní, ale nebudou to odborníci, a ani nebudou schopni mu říci pravdu. Ani to sami nepoznají. Bude muset přijít někdo kdo zvolá...král je nahý. A na závěr, pan Bublan by měl jít dělat něco co umí, snad kázat, protože jak jsem si všiml, podobenství mu jdou.
  09.09.2007 20:29 demonstrace
 
DEMONSTRACE ZA POCHOPENÍ PROBLEMATIKY, ČINNOSTI A PRACOVNÍ NÁPLNĚ LIDÍ DOLE, KTEŘÍ VLIVEM 361 PŘEVÁŽNĚ ZTRATILI.
  09.09.2007 19:44 průměr u PČR-lži
 
Kdo má moje peníze pane ministře a slepci z policejního prezídia? Jsem u sboru 13 let a nový zázrak 361 mě poslal zpět na tvrdý povrch. Nebuďte slepí a hluší k problémům lidí dole nebo se vám to vymstí. Nemáte nejmenší tušení jaká vládne atmosféra na SDP a OOP. Bděte.