Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.

Mimochodem, držím palce všem, kteří se postavili feudalismu 21.století. Protože odmakat 150 hodin zadarmo je "robotou na panském"! A ta prej byla zrušena za Rakouska - Uherska Josefem II. A největší prdel je, že je to "pověceno" zákonem. A pokud bude někdo tvrdit, že odměna za tuto práci je zahrnuta v polatu, tak LŽE!!!

Pánové, sem blbej celník, ale rád bych se zítřejší šou zůčastnil. Jen mi chybí hodina. Může mi jí někdo poslat. Díky moc

14,00

Totalita u ozbrojené složky: ze strachu velí policisty do sobotních akcí a služeb a pak jim to napaří do 150 hodin.

Myslíš na den konání demonstrace (svobodného vyjádření názorů)

Vyjádření podpory příslušníků,kteří se nemohou dostavit na demonstraci dne 15.9.07 v Praze a jsou veleni do služby.


Policisté a hasiči, kteří jsou v tento den veleni do služby ve 14.30 hod. v rámci možností, vyjádří podporu zapnutím "výstražných světel" na 30 vteřin jak z důvodů podpory demonstrantů, tak z důvodu vyjádření solidarity a vzpomínky na kolegy, kteří zemřeli při výkonu služby a kterých je již přes 100 od roku 1990.
V tuto dobu si jejich statečnost na Staroměstském náměstí připomeneme minutou ticha. Bylo by dobré, kdyby jste tak kolegové v tuto dobu ve všech bezp. složkách učinili taktéž. Pro ostatní, kteří se nemohou tímto způsobem vyjádřit, platí připnutí žluté stužky na uniformu a taktéž minuta ticha za kolegy.
Kdo je velen na dopravní akci a nebo jinou bezp. akci s úmyslem nezúčastnit se demonstrace, ať sám zváží tento den, jako den bez represe a vše vysvětlí občanům. Při minutě ticha v určenou hodinu dbejte na to, aby jste neměli pokrývku na hlavě. Stužky doporučujeme připnout pod výložky na levé straně, nebo u pracovního oděvu pod levou kapsu. U celní správy, JS a vězeňské služby platí totéž.


Všem kolegům, kteří takto vyjádří podporu a zároveň vzpomenou na ty, co zde zanechali své rodiny za VV UBS vzdáváme svůj dík

Udělám to taky a doporučuji to i všem, kteří už jsou v civilu, zejména s tou stužkou. Víme své, jde nám taky o určitou společnou věc.

Opět přichází nebezpečí podrazu ohledně výsluh a jejich snižování a na omezenou dobu. Nemáte někdo bližší informace, rozhodně se držím hesla důvěřuj, ale prověřuj!

Stanovisko k fámám - 13. 09. 2007

Stanovisko k některým fámám ve vztahu k zákonu o služebním poměru

V poslední době se k některým již notoricky známým pověstem, jež kolují mezi příslušníky bezpečnostních sborů jako „zcela zaručené“ informace o úpravě výsluhových nároků, přidaly fámy další. První z nich se týká údajného zdanění výsluhových nároků, respektive odchodného a výsluhového příspěvku. Ke zdanění má dojít v souvislosti s přijetím nových zákonů, jimiž se má realizovat reforma veřejných financí.

Srovnejme tuto informaci se skutečností. Návrh zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů, který byl schválen Poslaneckou sněmovnou Parlamentu České republiky v části první, věnované změně zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, neobsahuje jakoukoli změnu ustanovení § 4 odst. 1 písm. o), jímž jsou od daně osvobozeny výsluhové nároky příslušníků bezpečnostních sborů.

Druhá fáma se týká zjišťování průměrného měsíčního služebního příjmu, který se uplatňuje při poskytování služebního příjmu ve zvláštních případech podle § 124 zákona o služebním poměru, například při čerpání dovolené nebo služebního volna. Mezi příslušníky se hovoří o tom, že se průměrný služební příjem zjišťuje tak, že se za základ bere odsloužená doba v rozhodném období, včetně služby přesčas, za níž se podle § 112 odst. 2 zákona o služebním poměru neposkytuje služební příjem.

Nyní srovnejme platnou právní úpravu. Z ustanovení § 95 odst. 4 zákona o služebním poměru vyplývá, že „Zjišťování a používání průměrného služebního příjmu je upraveno zvláštním právním předpisem.“. Tímto zvláštním předpisem je zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce. Jeho ustanovení § 353 stanoví, že průměrný služební příjem zjistí bezpečnostní sbor z hrubého služebního příjmu zúčtovaného příslušníkovi k výplatě v rozhodném období a z odsloužené doby v rozhodném období. Za odslouženou dobu se považuje doba, za kterou příslušníkovi náleží služební příjem. Dojde-li ke zúčtování služebního příjmu za službu přesčas v jiném rozhodném období než v tom, ve kterém byla tato služba vykonána, zahrnou se do odsloužené doby také hodiny služby přesčas, za které je poskytnut služební příjem.

Z uvedeného je tedy zřejmé, že nemůže docházet ke snížení průměrného měsíčního služebního příjmu v důsledku zahrnutí neplacené služby přesčas do odsloužené doby v rozhodném období.

JUDr. Petr Tomek, místopředseda NOS PČR

Opatrnosti není nikdy dost, a panu Tomkovi to může být jedno, protože je od února v civilu.

Pro Marek:

Neni skoro žádná inflace, tudíž není potřeba valorizace v dosavadní výši. Takhle to vysvětloval jeden vysoký hodnostář a něco na tom je...

Zase jeden z hodnostářů, co je mimo nejen v policejní práci, ale i v ekonomice státu. No, nepřekvapí, prostě mimo realitu - policejní hodnostář....

http://parada.txt.cz/obrazky/thlava_hl_motiv.jpg

Tento obrázek, který jsem dostal myslím hovoří za vše.

jsem se učil hrobařem, jezdit s hlínou, jezdit s trakařem, kopat hroby byl můj ideááál ... :))

Zdravím všechny bývalé kolegy, přečetl jsem si reakci na můj názor, nikomu ho neberu, přečetl jsem si www.policista.cz, mne nikdo nemusel vylít, spíše jsem byl plukovníky přemlouván, ať zkušený policista neodchází, za těchto podmínek se nedá sloužit, kdo mne uráží, ať se aspoň představí, zda je skutečně policista, nebo provokatér,řekl jsem a vyjádřil, jenom co jsem zažil.Ničeho nelituji, mám slušnou práci, dobře placenou, říkají mně pane Marek. Věřím tomu, že se do budoucna dožijí policisté, hasiči a další spravedlivého zákona. Mne zajímá, zda bude demonstrace, a další demonstrace, protože nás rentiéry stát též sprostě okrádá, co jsem uvedl, to je jenom zlomek, co jsem zažil, samá negativa, doufám, že budou platy pro policisty a další. Přeji příjemnou noc, pro kolegy, dejte na sebe pozor, nikdo Vám nic nedá, při ztratě zdraví a života, nikdo se o Vaši rodinu nepostará, stát vůbec ne,. vím o čem je řeč, zdraví bývalý kolega por Marek.

Tedy "pane Marek", jestli jste psal zahajovačky a usnesení stejným stylem jako své příspěvky tady, to museli na státním smíchy uchcávat. Tak pěkná, navazující a smysluplná "souvětí" se hned tak někde nevidí.

Máš mé sympatie.

Specifický ( " čárkovitý, heslovitý " ) projev nic nemění na tom, že má v těch jeho řádcích bohužel pravdu.

Marku !, řekni jim rovnou, ať nejsou tolik naivní, ti co ještě vydrželi, že se něco zlepší. -:))))

To je na těchto fórech normální, na Tvůj příspěvek reaguje nejspíš jeden duševně chorej magor, kterej akorát mění nicky...

Vážený pane ministře,
chtěl bych se Vás tímto zeptat, jak je možné, že je mě a některým mým kolegům sloužícím u ciz. policie bráněno, zůčastnit se výběrového řízení a to jen z toho důvodu, že by " údajně něměl kdo sloužit" na hranicích do konce roku. Přitom se s těmito lidmi, tedy i se mnou, od nového roku již nepočítá. Rád bych se zúčastnil výběrového řízení, ale jen proto, že nabubřelý a arogantní pán Babičík ( záměrně píši bez hodnosti a titulů) ze SCPP PČR Ústeckého kraje vydal pokyn, že jen ON je ten, který má personální pravomoc podepisovat písemnosti týkající se přestupů či jen výběr. řízení, je mi defakto znemožněno se jen pokusit účastnit výběr. řízení, neboť výše uvedený nikomu z ciziny nic nepodepíše. Každý u něj pohořel a vynaložené úsilí, čas a peníze šli vniveč. Navíc se u nadřízených rozmohl fenomén záměrně psát služ. hodnocení max. DOBRÉ, což na výběrové řízení prostě nestačí.
Chtěl bych se Vás tedy závěrem ještě zeptat, jak má v praxi fungovat karierní řád a policie jako taková, když samotní policisté jsou diskriminováni.
Děkuji za odpověď.

PS: Nový sl. zákon je věru mocná zbraň ...

Kolego, překopíruj dotaz do sekce "Policie ´CR, hasiči", tady Ti IL neodpoví.

ano, musíš dotaz dát do sekce VOLNÉ, tam p. Langer odpovídá...Honza

Karierní řád ... Ivana Langra ,,,

Langer dělá jenom to co praktikuje ve vládě ODS. Čili bohatým stále přidávat a z chudých dělat ještě větší dojné krávy-viz reforma financí. Jednoho dne se ale ucho u policie utrhne a zůstane tu sám s těmi přisluhovači a manažéry.