Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  22.10.2007 17:55 ya
 
.. tak jsem se taky rozhodl, na konci měsíce si to dávám do "C"..
  22.10.2007 18:03 malovenkovan
 
Děláš dobře
  22.10.2007 20:28 XXX
 
"49"
  22.10.2007 22:47 Civil
 
Ještě jsi to nepodal, takových tlučhubů jsem za ta léta zažil...
  23.10.2007 11:50 ya
 
for civil, tlučhuba jsi ty, dnes jsem to podal a mám dobrý pocit ..
  22.10.2007 17:06 Kolaps
 
Budoucnost u PČR vábná nebude, služební zákon pomohl jen manažérům, valorizace od nového roku prakticky 1,5% zakže svrab a neštovice.
  22.10.2007 17:03 útěk z Titanicu
 
Ubili to jak se dalo, tolik nařízení rozvíjející přebujelou administrativu, tolik předpisů a dalších činností policisty jen otravuje a hnusí jim práci. Odchází i lidé mezi 15-20lety a mají toho dost.
  22.10.2007 15:14 .
 
Nový služební zákon přinesl spoustu změn a hlavně přinesl do Policie chaos a propady peněz obyčejných policistů. Jojo řeknu to vám vážení kolegové po Novém roce se budou ještě dít věci o kterých se nám ani nesní, bude bída ještě větší a těm pánům na hoře to je do zajisté úplněn jedno. No když jsem viděl tuhle co se bere a náboruje k Policii, tak to se mi ani nechtělo věřit, že je tohle vůbec možné kluk udělá skoro 20 kliků a vypadá, že bych mu dal 20 kč a ať si jde na sebe něco koupit. Jooo to jen ten parťák za šechny prachy.
  22.10.2007 16:13 naserto
 
Neváhej a zdrhej.
  22.10.2007 08:58 §
 
pro "Každá rada drahá":
Teda ty jsi dost dobrá čecha, ty dva řádky se ti moc povedly. A v čem chceš radit? Potřebuješ souhlas odborů k tomu, abyste ty nebo tvá drahá polovice někomu ukázali, kolik jste loni vydělali? Když se chceš vyčůrat, taky se jdeš zeptat?
  22.10.2007 11:12 Úměra nepřímá
 
ÁÁÁ, nějaký potrefený kohout zakokrhal, kohouti se nestřílí, těm se řežou, nebo sekají palice. Jsi asi jeden z těch, kteří nechtějí znát pravdu o propadech platů. Jestli tě to nezajímá, tak to neřeš, media to možná zajímat bude.
  22.10.2007 11:45 §
 
pro nepřímou úměru:
Co se čílíš, človíčku nešťastná? Kde píšu, že nevěřím na propady platů? Jen reaguju na toho hrdinu, který chce po odborových organizacích, aby mu odsouhlasily (nebo taky ne) to, že jeho společné zdanění předloží manželka... Takže to působí dojmem: "Miloši, Aleši, Milane, pane Burdo, mohla by, prosím, moje žena ukázat daňové přiznání místo mne?" Skutečně rekovný čin! A navíc napsat "...s mím souhlasem...", to je fakt síla. Takže si příště přečti, na co reaguješ, než začneš řezat a sekat hlavy. Zdar.
  22.10.2007 11:53 Úměra nepřímá
 
Ahoj §, myslím, že zde šlo pouze o to, ukázat postup těmto organizacím zastupujícím policisty, ale i policistům kteří opravdu v propadu jsou. Tak jsem to pochopil já.
  22.10.2007 12:11 §
 
No vidíš, já z toho zase vyčetl, že chce stanovisko UBS a NOSPu jednak k předložení výměrů médiím jako takovému, jednak k tomu, že by to za něj udělala drahá polovička. Hlavně že jsme si vyjasnili své postoje dřív, než došlo na sekání hlav!-)
  21.10.2007 23:16 Mejlík
 
Langer je kokot a vychcanej ODSáckej zmrd
  22.10.2007 11:47 to je fuck
 
Co takhle trocha slušnosti? Toho člověka nemám rád o nic méně než asi ty. Donutil mě svojí nesmyslnou politikou odejít z ulice a z pčr, to ale přece neznamená, že začneme být sprostí!
  22.10.2007 20:12 podrazák
 
To už ví všichni policisté a lidé ze střední třídy volící běsnící modrá individua.
  21.10.2007 22:05 reforma
 
Pan Langer se stále odvolává na svoji reformu, ale pokud mám říci pravdu, tak já do dnešního dne ani nevím, v čem bude spočívat, neboť ty jeho pilíře jsou všeobecné a nic konkrétního. Pokud neustále říká, že není u policie dostatek vzdělaných policistů, nechť začne u sebe - teoretik. Ve žvatlání je docela dobrej.
  22.10.2007 14:07 zoro
 
Na různých funkcích u PČR je hodně takových teoretiků, jako náš Ivánek. Neříkam, že všichni, ale hodně. A proto ta PČR tak vypadá. Upřednostňuje je hodně vzdělání a málo praxe. Za starých časů nebylo potřeba tolik vysokoškoláků, a předse to klapalo. Hodně úspěchů vzdělání, ale není to jen o tom. Když hodně zkušených lidí odejde, ani 10 vysokoškoláků je nenahradí.
  22.10.2007 15:19 klobása
 
Zoro:
To s tebou tak úplně nesouhlasím, za komančů se taky jednu dobu razily teze, ať má co nejvíce příslušníků vysokou a že jeden vysokoškolák esenbák nahradí deset bez školy :-)))
Jinak máš pravdu, vysoká škola není patent na rozum, ale k zahození rozhodně není. Pamatuješ si na film "Vrať se do hrobu"? Otázka: Jaký máte názor na vzdělání ? Odpověď: Není špatný... když nese.. :-))
  21.10.2007 14:37 Zvědavec
 
Zajímalo by mě, jestli z přispívajících je někdo z SPJ Praha? Asi ne, co! Vy stádo ovcí.:-)))))))))))))))))))))))))))))))))))
  20.10.2007 12:47 krize
 
Proč ten náš ministr tedy neudělá referendum o spokojenosti příslušníků PČR, když je tak balamucen A KLAMÁN STAVEM POLICIE. Regulérní nezmanipulavatelné referendum.
  20.10.2007 20:18 ?
 
Víš kolik má práce ?
  20.10.2007 06:15 jarda
 
Tak jsem si přečetl odpověď pana Langera v PS na interpelaci ke stavu policie. Musím říci, že ten pán je blb. Jak dlouho mu ještě může vydržet to simpsonovské "to už takhle bylo, když jsem sem přišel"? Vřele doporučuji: http://www.psp.cz/eknih/2006ps/stenprot/022schuz/s022109.htm#r2