Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  24.10.2007 23:53 Benjamin Horn <benhorn@seznam.cz>
 
Ivane, až budete v TV zase pindat o zodpovědnosti za práci/svojí/, tak se se rovnou odvolejte z úřadu. Co kdyby jste mu dal k odchodu metál? Bylo by vám to podobné, čulibrku.
  24.10.2007 20:40 nulové vyhlídky
 
Modrá nálada se přenáší k našemu sboru-nenávist, závist, donášení....to jsou synonyma nového nastavení policie ČR po účinnosti služebního zákona, které mnoho lidí řeší útěkem od této neperspektivní kocábky.
  25.10.2007 13:06 pípalka
 
Naprosto souhlasím. Sloužím 13 let a po 3 letech MD jsem se vrátila do činné služby a nestačím se divit. Všude vládne strach o místo, strach říct svůj názor a stres.Je mi z toho zle. Takhle má vypadat neohrožený sbor strážců zákona? To je spíš zdecimovaná skupina lidí. Mám pocit, že nový zákon o sl. poměru je spíš střelba do základů policie. Do řad řadových policistů, bez kterých by policie jako celek nikdy nefungovala.
  24.10.2007 19:31 Ivan Gangster
 
Vážení policisté,prostě na Vaše připomínky kašlu a odepisovat Vám již nebudu!!S přáním všeho dobrého Ivan Langer
  24.10.2007 21:29 I.L.
 
My jsme zvyklí a jsme na odchodu.
  24.10.2007 18:02 jarda
 
Sami policisté z útvaru ÚOOZ říkají, že ve své podstatě nejde o chyby, které se čas od času vyskytnou všude, ale spíše o záminku, jak zlikvidovat nepohodlný odbor.

"Politici se nás bojí. Když jsme byli schopni pozatýkat bývalé vládní činitele z ČSSD, proč bychom to neudělali teď, když vládne ODS? Oni vědí, že tady platí zásada: Padni komu padni," řekl MF DNES jeden z detektivů.
  24.10.2007 17:56 361
 
Proč jsou v Praze vypláceny příplatky za vedení ve výši stropu, proč mají lidé v tomto "posvátném městě" automaticky směnnost a velké odměny a v ostatních krajích je vše zametáno pod stůl a finance přehodnoceny jinak?
  24.10.2007 17:51 odchody
 
Nárust kriminality pokračuje, počet dopravních nehod a úmrtí na silnicích přibývá, policisté odchází znechuceni nárustem administrativy a dalších nesmyslných příkazů.
  24.10.2007 17:47 ende
 
STABILIZOVANÁ POLICIE SE ZAČÍNÁ ROZPADAT, O ODCHODECH Z TOHOTO RESORTU UVAŽUJÍ UŽ I POLICISTÉ BEZ NÁROKU NA JAKOUKOLIV VÝSLUHU. OPRAVDU PRVOTŘÍDNÍ PODMÍNKY PRO PRÁCI PANE MINISTŘE A CELÉ VEDENÍ ZVANÉ TOP.
  24.10.2007 16:13 Dušan
 
Zajímavé počteníčko,jen jsem zvědav,jak PČR ty odchody do "C" na konci roku rozchodí.


http://aktualne.centrum.cz/domaci/kauzy/clanek.phtml?id=511938
  24.10.2007 16:28 pro Dušana
 
Není nad stabilizovanou policii,jak to pořád prezentuje I.L.A na druhou stranu,co si Kubice zasel,to teď sklízí a s ním i celá republika pod vedením modrých strak.
  24.10.2007 15:03 klobása
 
Přesně. Jestli někdo nedokáže vyjít s platem řadového policisty, měl by se zamyslet, co dělá špatně...
  24.10.2007 17:42 máslo
 
já bych řekl že asi nežere
  24.10.2007 17:49 finance
 
Ono v Praze je to jiné, tam jsou policisté drženi právě penězi na úkor jiných krajů (viz strop u příplatků za vedení, odměny atd.)
  23.10.2007 22:36 odchod
 
Byl jsem na psycho při odchodu a zde jsem poznal že nábor je skutečně větší nežli odchody. Na odchod na vyšetření jsme čekali 3 chlapy - odslouženo 12 - 18 let, příchod, 5 žen, váha něco mezi 40 - 45 kilo a názory které jsem při čekání vyslech - no nádhera. To bude náhrada. Závidím kolegům, jestli někdo zbude, neboť na OOP početní stav 22+2 a skutečnost od 1.1. 8 + 2, bude aspoň na co koukat v práci když se jen válíme v kancelářích na chudák oznamovatel čeká na příjezd 2 - 4 hodiny.
  24.10.2007 13:48 ***
 
zensky u pcr jsou jen a jen matracky. nic jineho.
  25.10.2007 13:53 Pípalka
 
No, netvrdím, že ženská může v uniformě nahradit chlapa. To ani náhodou. Ale zase tak špatný kolegyně taky nejsme. Sloužím 13 let a už jsem i zažila, že se kolega o hlavu větší než já za mě schovával. Jo, všechny nejsme stejný. Mám odslouženo 8 let ve čtvrti jednoho většího města, kde hlavní část obyvatelstva tvořili ti méně přizpůsobiví a problémoví. Vím, o čem služba je. Ale je fakt, že ty, co přijdou po nás to asi už nepoznají. Než se stihnou zaškolit, zjistí, co je čeká a raději vezmou roha.