Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  26.10.2007 10:39 Martin
 
Safrona: Souhlasím, někdo chce Policii rozvrátit a nám všem se to krutě vymstí.
  26.10.2007 09:52 Míra
 
Tak po 13 letech jsem to ukončil taky. Žádná změna k lepšímu.
  26.10.2007 11:18 Mato
 
Já po 18. Už odpočítávám.
  26.10.2007 17:11 Georg
 
Máš pravdu, já to po 12 letech taky zabalil, né, že se to zlepšilo, ale kurevsky, ale kurevsky na obvodech zhoršilo.
  26.10.2007 07:29 Martin
 
Safrona: To nevím jestli je to na sametovou, ale tohle bych od pravicový strany nečekal.
  26.10.2007 07:44 Safrona
 
Já to s tou Sametovou nemyslím JEN kvůli tomuhle novému - viz. odkaz níže, ale kvůli všemu co se tady v té republice děje! Proč mám pocit, že někdo nechce, aby tady policie fungovala, tak jak by měla?! Proč se tady někdo snaží zničit policii. V jiných zemích je policie něco, co představuje stát ... u nás se po policii šlape, dupe a spíš mi příjde, že je tu snaha o její rozvrácení! Já bych od téhle MODRÉ STRANY nečekala daleko víc věcí, které už tady nastolili!!! Každopádně pan ministr zaplače a ne jen on. Minulý týden přiznal, že je policie v příšerném stavu ... a já jsem přesvědčena o tom, že totální krize teprve příjde! K 1.1.2008 bude chybět ve službě tolik policistů - kvalitních policistů, že to možná konečně pocítí i nezainteresovaní a možná začnou konečně řváááát! Protože to co se u vás děje ZATÍM zajímá ve většině případů jen vaše blízké okolí. Ale jakmile nebude mít kdo sloužit, jakmile začnou sloužit ti co tam náborují teď, ti co si myslí, že práce policistů je vlastně hračka .... tak to možná konečně pocítí i občané a pak se možná začne něco dít!
  26.10.2007 07:24 Martin
 
Radomil Šilhavý: Jakej pan ministr, tohle může udělat jen soudruh ministr. Vždyť tohle nemá obdoby...Nevěřím, že je tohle vůbec možný.
  26.10.2007 07:23 Martin
 
Langere, co to má znamenat? Tohle bys měl vysvětlit ty....!

http://www.novinky.cz/domaci/policejni-sefove-dali-nahubek-proti korupcnim-detektivum_125418_1ro0o.html
  26.10.2007 07:27 Safrona
 
Tohle je neuvěřitelnéééé! Myslím, že už dávno nežijeme v demokratickém státu! ... ale tohle??!!!..... to co se tady v té republice děje, tak TO JE NA DRUHOU SAMETOVOU ......
  26.10.2007 09:09 ***
 
konecne se mu to dari. zrusil FIPO bo mu lezula do jeho podnikani a podnikani jeho bratra. rozprasil IMV bo jej odposlouchala v souvislosti s unikem kubicova nesmyslu. ted pekne omezi moznosti vysetrovani protoze jeho ritolizal martinu mu vse pekne donese. jeste chybi aby sloucil vsechny utvary pod jeden urad - proc?? protoze bude mit jednotny vystup a opet jeho pohunek martinu mu prinese veskere info a zpravy. Jeste 3 roky a vsichni mu to u voleb spocitame.
  26.10.2007 09:20 senti
 
...prostě banánový režim, místo toho, aby se soudruzi zabývali Krejčiřem Pitrem a pod. tak vlastně dělají selekci koho stíhat a koho né a vyráběním svých politických kauz, doufám že toto odeesácké zneužití moci bude venku vnímáno jako z cela nedemokratické plně totalitární a dostatečné na to, aby lidé stíhání dnešní policii české republiky byli v EU v režimu politických uprchlíku.
  26.10.2007 09:27 ***...
 
Kdokoli se dostane k moci po ODS( a doufám, že to bude hodně brzo a způsob nebude rozhodující) bude muset provést totální čistku nejenom v policii. Taky doufám, že Brusel nepošle současnému korupčničkému a plně totalitárnímu českému režimu nějaké peníze - bylo by to jako bojovat s terorizmem jeho podporou.
  26.10.2007 07:10 huráááá
 
http://www.novinky.cz/domaci/policejni-sefove-dali-nahubek-proti korupcnim-detektivum_125418_1ro0o.html
  26.10.2007 06:37 Radomil Šilhavý <rsilhavy@chello.cz>
 
Pane ministře,právě jsem si přečetl něco o tom,že veškerý kauzy ,vyšetřované protikorupční policií půjdou nejprve ke schválení na vedení policie a to pak rozhodne,jestli to půjde státnímu zástupci.Doufám,že jste se sebou spokojen a máte klidný spaní.Něco takového tady snad nebylo ani v padesátých letech.Doufám,že je to nápad vašich horlivých podřízených a hodláte s tím,jako člověk práva znalí, něco dělat.
  26.10.2007 06:18 Safrona
 
Ahoj, prosím vás, kde teď funguje diskuze co byla na policista.cz? Na tomhle webu - policista - už lidi nepíšou, tak jak kdysi, tak jsem přemýšlela, zda nemají jiné stránky, kde přispívají. díky moc.
  25.10.2007 22:36 majkl
 
Maximální humus, jsem se dozvěděl, že okresní papaláši berou cca 90 litrů měsíčně, u mne na bývalém obvodě v okr. Karviná bere vedoucí OOP 50 litrů ! Jsem sloužil poctivě 13 let, ale co se teď děje v PČR nikdy nebylo. Všichni funkcionáří jsou zároveň důchodci, kde jsem !!! Ministr je politická loutka !!!! Mladí policisté makají a důchodci z řad KSČ se vezou !!!
  26.10.2007 10:45 Táhlo
 
Jseš jenom závistivej píčus, co si nevidí do huby, nikdo ho neposlouchá, tak aspoň bleje kraviny na netu.
  26.10.2007 18:20 Robocop
 
To je fakt soudnost našich nadřízených nezná mezí. Jinak si nemůžu vysvětlit, že nechají klidně u nás v okrese na OHS sloužit nováčka po škole s nováčkem před školou a tyto kolegové bez zkušeností jezdí 158. Zatím se nic vážného nestalo a to jenom díky tomu, že s těmito kolegy na každý zákrok jezdí hlídka MP.
  25.10.2007 19:32 rozpadlý sbor
 
Mnoho zkušených policistů odchází a přicházejí jenom samá individua a netáhla-kam to povede nikdo neví!
  25.10.2007 20:27 bb
 
tak jsem se dnes dozvěděl kdo všechno odchází z našeho operačního do C. Všichni s kterými sloužit byla pohoda, kde od rady až po zařízení věcí vše fungovalo jdou pryč. Většinou kluci kteří něco odsloužili i na obvodu. Bůh s námi.
  25.10.2007 20:31 hmm
 
od nás bere krovky přes 50 lidí.....kdo za ně bude sloužit nevím, my už jsme teď téměř nonstop v práci....
  25.10.2007 21:08 Petra
 
Ale náš ministerský Mengele ví. Do kytek.
  26.10.2007 09:53 pro hmm
 
Na našem OŘ odchází nejméně 70 kolegů včetně ciziny,no jak toto dopadne.
  26.10.2007 10:47 Táhlo
 
Ať jde každej, komu se tu nelíbí, ono to nějak dopadne.
  26.10.2007 15:38 Robocop
 
pro Táhlo
Jenom doufám, že jsi provokatér nebo vlezprdelista, kterých je poslední dobou u PČR neúnosně moc. Řadový polda tohle nemůže napsat, protože odchody kolegů se dotýkají každého. Nelze čerpat dovolenou, protože by neměl kdo sloužit a 150 hodin zadarmo máme třeba u nás na oddělení už vyčerpaných. Já osobně mám dalších 36 hodin nad rámec 150 hodin a bylo mi slíbeno, že je dostanu zaplacené jako přesčas. To mu však budu věřit až to uvidím na výplatní pásce.
  26.10.2007 17:17 matys
 
To nikoho z těch nahoře nezajímá, oni mají svoje jistý a po nás třeba potopa. Ať slouží kdo chce, zkušený či nováček, hlavně že tu šichtu nějakým kusem zaplácnou a je splněno. Takhle uvažujou v okr. JBC. Jde to všechno do sraček.
  26.10.2007 18:22 Robocop
 
To je fakt soudnost našich nadřízených nezná mezí. Jinak si nemůžu vysvětlit, že nechají klidně u nás v okrese na OHS sloužit nováčka po škole s nováčkem před školou a tyto kolegové bez zkušeností jezdí 158. Zatím se nic vážného nestalo a to jenom díky tomu, že s těmito kolegy na každý zákrok jezdí hlídka MP.