29.04.2007



Vážený pane Halberštáte,



k „podnětu k nápravě“, který jste mi zaslal v příloze Vašeho dopisu ze dne 9. března 2007 elektronickou cestou, Vám po detailním zhodnocení záležitosti, na kterou upozorňujete, sděluji následující.



Uvádíte, že dochází k nedodržování výhod vyplývajících pro příslušníky bezpečnostních sborů ze dnů, které jsou prohlášeny za státní svátky ČR a tudíž k porušování mezinárodní smlouvy – Evropské sociální charty. Tento nedostatek, jak uvádíte, si vysvětlujete systémovou chybou v programu SAP a EKIS.Ubezpečuji Vás o tom, že se nejedná o závadu v počítačovém systému, ale, jak z následujícího vyplyne, o Vaši nesprávnou interpretaci jak zmíněné mezinárodní smlouvy, tak právních předpisů týkajících se dané věci.Ustanovení části II čl. 2 bodu 2 Evropské sociální charty, jíž je Česká republika vázána, obsahuje závazek poskytovat placené volno v době veřejných svátků. Jedná se o obecný závazek, který z důvodu zabezpečení potřeb společnosti nemůže platit bezvýjimečně. Proto ustanovení článku 31 (v části III) uvádí, že „Práva a principy stanovené v části I, pokud jsou účinně realizována, a jejich účinné uplatňování podle části II nebudou podléhat jakýmkoli restrikcím nebo omezením, která nejsou specifikována v těchto částech, s výjimkou případů, kdy takováto omezení jsou stanovena zákonem a jsou v demokratické společnosti nezbytná na ochranu práv a svobod jiných nebo na ochranu veřejného zájmu, národní bezpečnosti, veřejného zdraví nebo morálky“.



Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, nemá vlastní ustanovení o svátcích. V § 126 odst. 1 tohoto zákona se užívá pojmu dny pracovního klidu, který je upraven zákoníkem práce (zákon č. 262/2000 Sb.). Je proto možné konstatovat, že na základě analogického použití § 91 odst. 1 zákoníku práce, jsou i pro příslušníka dny pracovního klidu dny nepřetržitého odpočinku v týdnu a svátky. Odstavec 4 uvedeného ustanovení § 91 stanoví, že ve svátek může zaměstnavatel nařídit zaměstnanci výkon prací, které je možné zaměstnanci nařídit ve dnech nepřetržitého odpočinku v týdnu (jedná se o práce uvedené v 3. odstavci), práce v nepřetržitém provozu a práce potřebné při střežení objektů zaměstnavatele. Také ustanovení § 112 odst. 4 zákona č. 361/2003 Sb. předpokládá výkon služby ve svátek, když uvádí, že příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.



Z uvedeného vyplývá, že nařizování služby příslušníkům bezpečnostních sborů ve dnech, na něž připadl svátek, není v rozporu ani s Chartou, ani s vnitrostátní legislativou. Služba, jíž vykonávají příslušníci, je bez jakékoli pochybnosti činností spojenou s ochranou veřejného zájmu, bezpečnosti a zdraví osob, které má na mysli již cit.ustanovení Charty.

Ještě k Vašemu vyjádření, že příslušníci zařazení ve směnném provozu nemají z neznámých důvodů výhody, které plynou ze státních svátků. Příslušník, který zajišťuje nepřetržitý provoz nebo jiný provoz, který vyžaduje stálý výkon služby, a pro něhož je den, na který připadl svátek, obvyklým dnem služby, nemůže mít v tento den volno, protože to neumožňuje právě zajištění služby v uvedeném provozu. Svátek v tomto režimu služby proto nemá v zásadě žádný význam. Skutečně odsloužená doba se samozřejmě zahrnuje do fondu základní doby služby.



Jak ukazují zkušenosti z praxe, někteří příslušníci konající službu v nepřetržitém provozu se mylně domnívají, že připadne-li svátek na den, který pro ně podle předem stanoveného harmonogramu směn není dnem služby, mají právo si tento svátek nahradit volnem některý jiný den. Pramení to z již zmíněné hluboce zafixované představy, že těmi „pravými” dny služby jsou pondělí až pátek. Vycházejí také ze skutečnosti, že příslušníci, kteří nezabezpečují nepřetržitý provoz, mají nepřítomnost ve službě omluvenu a omluvená doba je jim započtena jako výkon služby. Považují to za nespravedlivé a někdy to dokonce vnímají tak, že jsou nuceni si tento svátek „nasluhovat”. To je samozřejmě mylný názor. Jedná se o stejnou situaci, jako když příslušníkovi s rovnoměrným rozvržením připadne svátek na sobotu nebo neděli.



Takže jediný rozdíl mezi příslušníkem, který vykonává službu v nepřetržitém provozu a příslušníkem, který takový provoz nezabezpečuje, spočívá v tom, že připadne-li svátek na den služby příslušník v nepřetržitém režimu služby ji musí odsloužit, kdežto ostatní příslušníci nikoli. To se může zdát jako nespravedlivé, ale ve Vašem dopisu není ani zmínka o tom, že na rozdíl od těchto ostatních příslušníků, je poskytován příslušníkům ve směnném režimu služby zvýšený základní tarif ve smyslu § 114 odst. 2 zákona o služebním poměru. Za dobu kalendářního roku tudíž bude příslušníkovi vyplacen přibližně jeden služební příjem navíc.



Vážený pane Halberštáte, v rámci snahy o dobrou komunikaci mezi vedením Ministerstva vnitra a odborovou organizací a dodržování pravidel slušnosti bych uvítal, kdyby tato komunikace nebyla vedena na základě jednoznačných soudů o „rozporu s mezinárodním právem“, výzev „k co nejrychlejší nápravě“, požadavků na „informaci o tom, kdo způsobil neomluvitelnou chybu“ a výhrůžek „obrácením se žalobou na soud“ v případě, že nezaujmu stanovisko k Vašemu dopisu.



Ještě k závěru Vašeho dopisu, kde uvádíte, že problémů vytvářejících nespokojenost s nespravedlivými pracovními podmínkami je více, bych Vás chtěl požádat o jejich konkretizaci. Pokud mi nesdělíte, o jaké „nespravedlnosti“ jde, nejen, že se k nim nemohu vyjádřit, ale žádám Vás, abyste se o nich nadále nezmiňoval . O aktuální připomínky, podněty a doporučení, týkající se zákona č.361/2003 Sb., stejně jako otázky související s připravovanou reformou Policie ČR, jsem mimochodem požádal pana Plechatého v dopise, jímž jej zvu na pravidelné jednání předsedů odborových svazů, které se koná 30. dubna t.r. Pozvánka byla zaslána právě jemu na základě informace, jíž telefonicky sdělil dne 18. dubna ředitelce kabinetu ministra Mgr. Viktorové, že on, tj.pan Plechatý, je prozatímním předsedou UBS. Vaši odpověď týkající se mé žádosti z 21. března o poskytnutí bližších kontaktních údajů statutárních zástupců Vaší odborové organizace oprávněných jednat jejím jménem, jsem dosud nedostal.





S pozdravem



MUDr. Mgr. Ivan Langer

ministr vnitra a ministr informatiky

.

Chlumec n. C. dne 25. dubna 2007

Vážený pane ministře Langere,



děkuji Vám za odpověď na můj dopis ze dne 9.3.2007, který jsem včera obdržel. Dovolil bych si také zpětně reagovat.



Já i moji kolegové z UBS bereme na vědomí Vaše stanovisko k problematice státních svátků u příslušníků bezpečnostních sborů. Shodujeme se s Vámi v tom, že existují profese, při kterých se musí vykonávat práce i ve státní svátek. S Vaším dalším stanoviskem však nesouhlasíme a jsme z pochopitelných důvodů odhodláni pokračovat v této věci zákonnými prostředky. Byl bych nerad, aby to bylo pochopeno jako nějaká výhružka, jak mi již Vámi bylo vytknuto. Chápejte to, prosím, jako doklad toho, že se nehodláme vzdát našeho přesvědčení v prosazování spravedlivých podmínek pro všechny příslušníky bezp. sborů a chceme využít veškerých prostředků, které nám jsou poskytovány v naší demokratické společnosti.



Kvůli tomu, že současně nastavený systém státních svátků u bezp. sborů nebude pravděpodobně do konce roku změněn (jak jsem pochopil z Vašeho stanoviska), bych Vás chtěl dále informovat, že ve výpočtech provedených za účelem zjištění reálných propadů u příslušníků bezp. sborů za rok 2007, které Vám jsou od začátku roku předkládány, nejsou zohledněny dny státních svátků, které musejí příslušníci ve směném provozu odpracovat. Pro rok 2007 se jedná právě pro tuto skupinu příslušníků o 75 odpracovaných hodin navíc. A to je důvod poklesu celkového služebního příjmu těchto příslušníků za rok 2007 oproti roku 2006. O této skutečnosti Vás raději informuji předem, abyste na ni byl ke konci roku 2007 připraven, pokud budete chtít dostát slibu, aby celkový služební příjem za rok 2007 neklesl u žádného příslušníka a naopak byl navýšen o Vámi zveřejňovaných 7,5 % oproti roku 2006.



Na společné schůzce dne 30.4.2007, kterou pořádáte, Vám bude předána Vámi požadovaná konkretizace problémů, které vytvářejí nespokojenost s nastavenými nespravedlivými pracovními podmínkami mezi příslušníky bezp. sborů (na které již bylo mnohokráte veřejně upozorňováno). Dále Vám budou postoupeny bližší kontaktní údaje statutárních zástupců naší odborové organizace, kteří jsou oprávněni jednat jejím jménem.





S pozdravem



Milan Halberštát

prozatímní místopředseda UBS

... přichází doba předčasných voleb v Česku a bude potřeba požádat bratry Kaczynské aby u OSN avizovali potřebu vyslání nezávislé kontrolní volební komise - doufám, že Václav Havel tuto iniciativu plně podpoří.

Langer je prvním ministrem vnitra, kterému se podařilo policii dokonale rozvrátit, a to během jediného roku.
Tak kormidelníkui to je vítězná reakce na odchod četníků z ÚOOZ. Jen tak dál. Bárka se ti potápí, co hodláš dě+lat? Ucpat tisíce dírek?

To ogařisko z Olomóóóca neumí ucpat ani tu jednu co má doma, jinak by takové zhovadilosti nedělal. :D

Pevně věřím, že ten poslední zavře, zhasne a předá klíče panu ministrovi a jeho přisluhovačům na policejním prezídiu. Nezapomněl bych si tam v kanceláři za 18 000 000 odplivnout.

IVAN HROBAŘ účinným způsobem ukazuje jak zdecimovat a otrávit povolání, které poslední zbytky policistů považovali za poslání. V takových sračkách a podmínkách se nedá sloužit.

Tak zhnusené a demotivované kolegy u policie jsem za těch 18 let nezažil, raději odcházím než čekat na další reformu a devastaci této složky.

Může mi někdo říct jestli tady vůbec po novém roce jěště bude policie nebo tento administrativou zatížený podnik bude řídit domoobrana.

Dnes jsem se dozvěděl,že k 31.12.2007 odchází do "C"
5.500 policistů. Můžete někdo tuto informaci potvrdit nebo vyvrátit?

To by mě taky zajímalo, jsem jeden z nich.

Za Čunětem půjde Ivánek, dříve nebo později. Kdo si počká ten se dočká. Ne já, ale my všichni se dočkáme.

To neva, celkem prý bude chybět k 8000, ale protože je policistů hodně, tak se jejich tabulková místa zruší...a tak se to několikrát zopakuje pak se prodá policerjní majetek a nakoupí se zdokonalená verze těch papundeklovejch, ale budou mluvící :)))

Od nás třeba odchází pět kusů... A dva už mají zařízené místo v civilu od ledna. Dva odešli v průběhu roku a samozřejmě taky pracují. Jo jo není to tak, že po odchodu už nic není... Ono je a docela normální život... Takže těm co odcházejí přeji úspěch a těm co se rozhodují - nebojte se, PČR není to jediné co existuje.
Jinak konečné číslo k 31.12. by mě taky zajímalo - no tolik to asi nebude, ale k těm 3000 se to bude blížit určitě..

Od nás odchází pouze tři, ale víc už to být nemůže, neboť z počtu 22 je nás 12 - po 1.1.2008 zůstatek 9, takže tvým číslům klidně věřím.

Koukám plačou tady jen policajtí a trochu bachaří!Koukněte na Hasiče! :-)Bulí tady nákej?

Hasiči toho mají plné kecky. V týdnu jsem mluvil na přehradě v Brně se Soptíky. Taky toho zákona mají plné zuby. Ti to odnesli hodně a přitom by si jich všichni měli vážit daleko více!! Ale zák. 361/2003 sb. je v tomhle směru bordel. Hasiči pláčí, ale ne na těchto stránkách!

Nevíš o čem mluvíš,práce obvoďáka PČR není jen jezdit autem a blbě z něho koukat,ale hodně a hodně papírování a do toho ještě plno stresů jak z vlastních řad tak od veřejnosti.Nic moc kolego od hasičů.Kdysi to byla moje špatná volba,měl jsem raději zkusit ty hasiče.

pro kabanos:
Já ti dobře rozumím a vím, jak to myslíš. Mě by samozřejmě taky štval kolega, co přišel rovnou z civilu na SKPV, ale nemyslím si, že by se to dělo zrovna ve velké míře, lidé na fórech a zvlášť policajti mají tendenci hodně přehánět. Já třeba na našem okrese neznám nikoho takového, kdo by přišel na SKPV rovnou z civilu, nebo po ZOP.
A že by pustili na akádu na denní každého, kdo si řekne? Tomu přece sám nevěříš... Víš jakej by tam byl nápor? A stejně berou jenom 50 kusů, takže zbytek by se vrátil na útvary.

Tak tomu věř. K nám na obvod přišel mladý z C a po dotazu, kdy mu na náboru řekli že půjde na ZOP odpověděl, že na ní nepůjde, že od září jde na akádu. Hádej co bylo druhý týden v září. Dostal dení studium na akádě. Stačí ? Už to mám za 28.

To u nás to nebylo nic výjimečného přijít z civilu rovnou na SKPV, ale již to pochopili ( to neumětelství těchto lidí ), vyléčilo je to, protože policejní práce je především o zkušenostech a ne o titulech. Ty jsou zapotřebí jen k vůli novému zákonu o sl. poměru.

Pro bachaře, pánové, ve středu měli regionální ředitelé poradu u gen. Kuly. Odchází plno bachařů, jsou z toho na větvi. Takže budou dále ve větším počtu fungovat výpomoce tam, kde je hluboký podstav. Ale jinak je to prý v klidu!! Pozor, jsou uvolněné finanční prostředky na letošní první!!!! odměny! Jenom se čekalo, zda budou i peníze na odměny civilních zaměstnanců. Protože, kdyby nedostali, to by bylo zla!!!!! Vás policisty po čtení příspěvků jenom mohu litovat, máte daleko větší bordel než je u nás!!!!!!!

Blaničtí rytíři v bačkorách z policejního prezídia brzy nastoupí na volná místa do terénu.

Tak to ty odměny chci vidět!Záleží kam až dojdou.Co útvar,to jiný výklad Prahy.Chjó!