Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  07.11.2007 19:45 roman rava <r.rava@seznam.cz>
 
Kez ti nekdo umlati tu tvoji manzelku tyci ty skurvence
  07.11.2007 23:01 ??
 
??!
  07.11.2007 23:03 Aurora
 
Plně chápu tvoji úchylku, proč jsi nás v příspěvku neupozornil, že jsi gay.
  08.11.2007 10:08 .
 
Hmmm ty jsi nejaký , ale rozjetý poslechni a co ta čeština??
  07.11.2007 19:43 roman rava <r.rava@seznam.cz>
 
Ty prasivej parchante.Pes je proti tobe hvezda.. Tebe bych zabil okamzite a hned.HAJZLE
  07.11.2007 19:46 tisk
 
Vyjadřujeme svobodně názory i přes odpor modrých přátel.
  07.11.2007 17:56 modrý ideál
 
NOVÝ SLUŽEBNÍ ZÁKON PŘIPOMÍNÁ VLÁDNUTÍ ODS-AROGANCE, SPROSTOTA, BEZOHLEDNOST A KATASTROFÁLNÍ MEZILIDSKÉ VZTAHY.
  07.11.2007 19:07 .
 
Tak to je opravdu zvláštní, když vezmeme v potaz, že pochází z dílny ČSSD.
  08.11.2007 17:36 Jezinka
 
Pro .
Nebylo by od věci, abyste se podíval na původní znění zákona 361 z roku 2003 a jeho konečné znění. Proti původnímu znění nebyly z řad policistů zásadní námitky.
Ty ovšem jsou proti tomu paskvilu, který vypadl na závěr.
  09.11.2007 10:25 .
 
To by opravdu od věci nebylo - bylo v něm třeba 300 "zelených" hodin pro směnaře. Proč nebyly námitky už tenkrát? Jednoduše proto, že ho málokdo četl a všichni viděli jenom Grossem slibované prachy. Prostě peníze vždy "až" na prvním místě, za jakoukoli cenu.
  07.11.2007 17:45 řadový=hadr
 
Management v dnešní moderní policii nekomunikuje vesměs s řadovými policisty, mnohdy kolegové ani neví kdo je jejich okresní ředitel, protože ten své indicie a nařízení předává přes své pobočníky z řad zástupců a ti plní funkci nekompromisních katů a trestajících osob. Tento systém nemá s komunikací a otevřeným jednáním nic společného. Zřejmě nový systém prasečího jednání podle služebního zákona.
  07.11.2007 20:19 kdos
 
plný souhlas, co jsem se ptal, tak 90 % lidí odchází pro tento důvod
  08.11.2007 09:53 Fikus
 
Přesně tak, jednali a jednají s námi jak s kusem hadru. Souhlasím s tebou.
  07.11.2007 16:24 Ynorr
 
http://www.studenti.nolimit.cz/
Studenti osmi středních a vysokých škol založili 16. října studentský přípravný výbor k uspořádání demonstrace za demokracii 17. listopadu 2007.

Chceme upozornit na současný hrubě neuspokojivý stav demokracie v České republice, kdy se zapojení občanů do rozhodování o otázkách, jež se jich týkají, redukuje na případné využití volebního práva. Jsme hluboce znepokojeni tím, že stále nebyl schválen zákon o obecném referendu, který považujeme za jeden ze základních pilířů demokracie. Rozhodli jsem se na tento stav upozorňovat.

Jedním z případů, v nichž dochází k naprostému nerespektování principů demokracie, je otázka případného vybudování radarové základny USA na našem území. Jednání o této zásadní otázce probíhala již několik let před posledními parlamentními volbami, ale veřejnost o nich nebyla informována. Je proto naprosto nepřípustné, aby rozhodnutí bylo ponecháno parlamentu. Rozhodnout musí sami občané v referendu.

Naším cílem je rozvíjet diskuzi o těchto otázkách mezi studenty, na akademické půdě. Studenti mohou hrát velmi podstatnou roli ve společnosti. Chceme se přihlásit k naší odpovědnosti za veřejné záležitosti, kterou jako občané neseme.

17. listopad se stal falešným symbolem vítězství demokracie. Pro nás je symbolem boje za skutečnou demokracii, který ještě neskončil.

V nejbližší době budou aktivity studentského výboru směřovat k informování studentů vysokých a středních škol o těchto aktivitách a ke konkrétním přípravným krokům demonstrace.



za studentský přípravný výbor
Jana Glivická, glivicka@seznam.cz, FF UK
Lukáš Kantor, lukaskantor@centrum.cz, FSV UK
Petr Pick, uteri@seznam.cz, ČVUT
  08.11.2007 06:53 Dušan
 
No konečně.Členové a příznivci UBS to pochopili už půl roku před vámi,co se děje u policie a ve společnosti.Já proti vám určitě nepůjdu.
  08.11.2007 15:17 .
 
A co kromě řvaní na náměstích s tím zmiňovaní členové a příznivci UBS dělají???
  08.11.2007 17:23 Pavel
 
Určitě víc než ty.A nebude tam jenom UBS.
  08.11.2007 17:25 Petra
 
Pro .
Proč by členové a příznivci UBS řvali na náměstí?
Snad mají právo, jako každý občan této země, vyjádřit svůj názor. Ani vám, pokud nějaký názor máte, v tom nic nebrání.
  09.11.2007 10:29 .
 
Ale prosím, ať svůj názor projeví, ale pokud budou jenom projevovat názor a odmítnou s druhou stranou o čemkoli jednat, je to trochu polovičaté a nic to nikomu nepřinese. Výsledný efekt nula. Psi štěkají a karavana jde dál. To platí pro všechny, nejen pro UBS.
  06.11.2007 21:55 rozpad
 
PŘIJÍT, PŘEŽÍT A ODEJÍT za tohoto ministra se z policie stává sbor lidí počítajících okamžik, kdy najdou slušnou práci a můžou od tohoto odejít a mít čistou hlavu bez nervů a stresů z každodenních obav o svou budoucnost, kterou nahlodal nový služební zákon nastavený pouze pro vyvolené na horních patrech kariérního řádu.
  06.11.2007 20:02 Gejza
 
Jen nechápu, proč jste ještě nepodali žalobu k soudu. Vždyť se v případě tohoto zákona 361/2003 Sb. - zejména § 54, jedná o diskriminaci jak vyšitou. (listina základních lidských práv a svobod) Vy nevíte, že vás tento zákon nemůže znevýhodňovat oproti zákoníku práce. Nebo vy nejste občany ČR?
  06.11.2007 21:16 F1
 
Stále máme ( mluvím v množném záměrně) větší pocit, že jsme jako policisté v tomto státě - občané druhé kategorie a často v kontrastu, jak jsou hlídána práva hajzlů a u nás jsou porušována práva na každém kroku a s tímto chtějí abychom
se tvařili, že žijeme v právním státě a tento pocit měli i občané.
Je to jen ale hra na právní stát. Skutečnost je naprosto jiná. Zkusit řící pravdu funkcionáři, který je bezohledný a nenechá ano lidi po noční službě vyspat a nutí je ochrápané sedět několik hodin na služebním hodnocení jen pro svou pohodlnost. Pravda nikoho nezajímá. Co se týká lidství a lidské duše, tak u PČR je to v katastrofálním stavu. Dříve to za moc nestálo, ale v posledních letech a konkrétně za toho dlen ministra, který policajtům vůbec nerozumí je to v hajzlu . Teď je to o tom - příjít, přežít a odejít.
  07.11.2007 15:38 -:)
 
Mílý pane, žaloba byla podána, myslím k ústavním soudu. Jenže, zajisté víte, jak u nás soudní systém "pracuje".
  07.11.2007 18:38 Polda 33
 
A ještě bych dodal hlavně s jakou rychlostí !
  06.11.2007 17:38 361
 
VYPADÁ TO, ŽE POLICISTA V TÉTO ZEMI BUDE ZA PÁR LET OHROŽENÝ DRUH NA VYHYNUTÍ.
  13.11.2007 10:38 NO COment
 
Již ne za pár let !
Páni asistenti a vrchní referenti - to vymyslel někdo pod vlivem návykových látek ... Stačilo by pan nstržm., pan pprap. atd. mimo těch, kdo opravdu nějakou fci vykonávají !!!
  06.11.2007 17:20 SOS
 
Valorizace 1,5%+ reforma= odejde zbytek nejzkušenějších policistů do 15 let praxe. Opravdu pohřeb české policie se vším všudy.
  06.11.2007 17:15 pragocentrismus
 
Zajímavé je jak se v dnešní době stará a jak preferuje Praha své policisty ( max.odměny, vyšší třídy, stropy příplatků za vedení atd) a jak kašlou krajské správy na lidi v jiných částech republiky, kde je nezaměstnanost a policisté drží hubu a krok za základní platy bez jekéhokoliv ohodnocení navíc.
  06.11.2007 21:17 kdos
 
Budu ti oponovat. Sloužím Praha venkov a tudíž do Prahy kousek a mne osobně výplata klesla, osobní odebráno z odůvodněním že je potřeba na SKPV a od začátku roku žádná změna k lepšímu = mám to za 24.
  08.11.2007 01:31 Závist a kecy
 
Sloužíme v Praze, 5TT, VŠ, 12 let služby a propad platu za 9 měsíců letošního roku 15 tisíc čistého, max.odměny tu nikdo neviděl ani z dálky a dorovnání v nedohlednu, tak si ty žvásty nech pro někoho jiného hňupe!!! P.S.: nastup do Prahy a přestaň závidět, rychle ti cvakne, že těch pár korun na rizikovém za to nestojí....,
  09.11.2007 04:50 jarda
 
A to ti prozradil někdo z tvých nadřízených nebo jsi na to nějak přišel sám? Mohu tě ubezpečit, že odměny v Praze berou pouze vyvolení, a to většinou jen funkcionáři, kteří se ještě musí svým vyšším nadřízeným zavděčit nějakou špinavostí. I v Praze je PČR v rozkladu, protože ty, co mají možnost a v popisu práce rozhodovat, nerozhodují, starají se je o své kapsy, své pohodlí a hlavně, hlavně aby nemuseli nic dělat.