29.04.2007



Vážený pane Halberštáte,



k „podnětu k nápravě“, který jste mi zaslal v příloze Vašeho dopisu ze dne 9. března 2007 elektronickou cestou, Vám po detailním zhodnocení záležitosti, na kterou upozorňujete, sděluji následující.



Uvádíte, že dochází k nedodržování výhod vyplývajících pro příslušníky bezpečnostních sborů ze dnů, které jsou prohlášeny za státní svátky ČR a tudíž k porušování mezinárodní smlouvy – Evropské sociální charty. Tento nedostatek, jak uvádíte, si vysvětlujete systémovou chybou v programu SAP a EKIS.Ubezpečuji Vás o tom, že se nejedná o závadu v počítačovém systému, ale, jak z následujícího vyplyne, o Vaši nesprávnou interpretaci jak zmíněné mezinárodní smlouvy, tak právních předpisů týkajících se dané věci.Ustanovení části II čl. 2 bodu 2 Evropské sociální charty, jíž je Česká republika vázána, obsahuje závazek poskytovat placené volno v době veřejných svátků. Jedná se o obecný závazek, který z důvodu zabezpečení potřeb společnosti nemůže platit bezvýjimečně. Proto ustanovení článku 31 (v části III) uvádí, že „Práva a principy stanovené v části I, pokud jsou účinně realizována, a jejich účinné uplatňování podle části II nebudou podléhat jakýmkoli restrikcím nebo omezením, která nejsou specifikována v těchto částech, s výjimkou případů, kdy takováto omezení jsou stanovena zákonem a jsou v demokratické společnosti nezbytná na ochranu práv a svobod jiných nebo na ochranu veřejného zájmu, národní bezpečnosti, veřejného zdraví nebo morálky“.



Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, nemá vlastní ustanovení o svátcích. V § 126 odst. 1 tohoto zákona se užívá pojmu dny pracovního klidu, který je upraven zákoníkem práce (zákon č. 262/2000 Sb.). Je proto možné konstatovat, že na základě analogického použití § 91 odst. 1 zákoníku práce, jsou i pro příslušníka dny pracovního klidu dny nepřetržitého odpočinku v týdnu a svátky. Odstavec 4 uvedeného ustanovení § 91 stanoví, že ve svátek může zaměstnavatel nařídit zaměstnanci výkon prací, které je možné zaměstnanci nařídit ve dnech nepřetržitého odpočinku v týdnu (jedná se o práce uvedené v 3. odstavci), práce v nepřetržitém provozu a práce potřebné při střežení objektů zaměstnavatele. Také ustanovení § 112 odst. 4 zákona č. 361/2003 Sb. předpokládá výkon služby ve svátek, když uvádí, že příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.



Z uvedeného vyplývá, že nařizování služby příslušníkům bezpečnostních sborů ve dnech, na něž připadl svátek, není v rozporu ani s Chartou, ani s vnitrostátní legislativou. Služba, jíž vykonávají příslušníci, je bez jakékoli pochybnosti činností spojenou s ochranou veřejného zájmu, bezpečnosti a zdraví osob, které má na mysli již cit.ustanovení Charty.

Ještě k Vašemu vyjádření, že příslušníci zařazení ve směnném provozu nemají z neznámých důvodů výhody, které plynou ze státních svátků. Příslušník, který zajišťuje nepřetržitý provoz nebo jiný provoz, který vyžaduje stálý výkon služby, a pro něhož je den, na který připadl svátek, obvyklým dnem služby, nemůže mít v tento den volno, protože to neumožňuje právě zajištění služby v uvedeném provozu. Svátek v tomto režimu služby proto nemá v zásadě žádný význam. Skutečně odsloužená doba se samozřejmě zahrnuje do fondu základní doby služby.



Jak ukazují zkušenosti z praxe, někteří příslušníci konající službu v nepřetržitém provozu se mylně domnívají, že připadne-li svátek na den, který pro ně podle předem stanoveného harmonogramu směn není dnem služby, mají právo si tento svátek nahradit volnem některý jiný den. Pramení to z již zmíněné hluboce zafixované představy, že těmi „pravými” dny služby jsou pondělí až pátek. Vycházejí také ze skutečnosti, že příslušníci, kteří nezabezpečují nepřetržitý provoz, mají nepřítomnost ve službě omluvenu a omluvená doba je jim započtena jako výkon služby. Považují to za nespravedlivé a někdy to dokonce vnímají tak, že jsou nuceni si tento svátek „nasluhovat”. To je samozřejmě mylný názor. Jedná se o stejnou situaci, jako když příslušníkovi s rovnoměrným rozvržením připadne svátek na sobotu nebo neděli.



Takže jediný rozdíl mezi příslušníkem, který vykonává službu v nepřetržitém provozu a příslušníkem, který takový provoz nezabezpečuje, spočívá v tom, že připadne-li svátek na den služby příslušník v nepřetržitém režimu služby ji musí odsloužit, kdežto ostatní příslušníci nikoli. To se může zdát jako nespravedlivé, ale ve Vašem dopisu není ani zmínka o tom, že na rozdíl od těchto ostatních příslušníků, je poskytován příslušníkům ve směnném režimu služby zvýšený základní tarif ve smyslu § 114 odst. 2 zákona o služebním poměru. Za dobu kalendářního roku tudíž bude příslušníkovi vyplacen přibližně jeden služební příjem navíc.



Vážený pane Halberštáte, v rámci snahy o dobrou komunikaci mezi vedením Ministerstva vnitra a odborovou organizací a dodržování pravidel slušnosti bych uvítal, kdyby tato komunikace nebyla vedena na základě jednoznačných soudů o „rozporu s mezinárodním právem“, výzev „k co nejrychlejší nápravě“, požadavků na „informaci o tom, kdo způsobil neomluvitelnou chybu“ a výhrůžek „obrácením se žalobou na soud“ v případě, že nezaujmu stanovisko k Vašemu dopisu.



Ještě k závěru Vašeho dopisu, kde uvádíte, že problémů vytvářejících nespokojenost s nespravedlivými pracovními podmínkami je více, bych Vás chtěl požádat o jejich konkretizaci. Pokud mi nesdělíte, o jaké „nespravedlnosti“ jde, nejen, že se k nim nemohu vyjádřit, ale žádám Vás, abyste se o nich nadále nezmiňoval . O aktuální připomínky, podněty a doporučení, týkající se zákona č.361/2003 Sb., stejně jako otázky související s připravovanou reformou Policie ČR, jsem mimochodem požádal pana Plechatého v dopise, jímž jej zvu na pravidelné jednání předsedů odborových svazů, které se koná 30. dubna t.r. Pozvánka byla zaslána právě jemu na základě informace, jíž telefonicky sdělil dne 18. dubna ředitelce kabinetu ministra Mgr. Viktorové, že on, tj.pan Plechatý, je prozatímním předsedou UBS. Vaši odpověď týkající se mé žádosti z 21. března o poskytnutí bližších kontaktních údajů statutárních zástupců Vaší odborové organizace oprávněných jednat jejím jménem, jsem dosud nedostal.





S pozdravem



MUDr. Mgr. Ivan Langer

ministr vnitra a ministr informatiky

.

Chlumec n. C. dne 25. dubna 2007

Vážený pane ministře Langere,



děkuji Vám za odpověď na můj dopis ze dne 9.3.2007, který jsem včera obdržel. Dovolil bych si také zpětně reagovat.



Já i moji kolegové z UBS bereme na vědomí Vaše stanovisko k problematice státních svátků u příslušníků bezpečnostních sborů. Shodujeme se s Vámi v tom, že existují profese, při kterých se musí vykonávat práce i ve státní svátek. S Vaším dalším stanoviskem však nesouhlasíme a jsme z pochopitelných důvodů odhodláni pokračovat v této věci zákonnými prostředky. Byl bych nerad, aby to bylo pochopeno jako nějaká výhružka, jak mi již Vámi bylo vytknuto. Chápejte to, prosím, jako doklad toho, že se nehodláme vzdát našeho přesvědčení v prosazování spravedlivých podmínek pro všechny příslušníky bezp. sborů a chceme využít veškerých prostředků, které nám jsou poskytovány v naší demokratické společnosti.



Kvůli tomu, že současně nastavený systém státních svátků u bezp. sborů nebude pravděpodobně do konce roku změněn (jak jsem pochopil z Vašeho stanoviska), bych Vás chtěl dále informovat, že ve výpočtech provedených za účelem zjištění reálných propadů u příslušníků bezp. sborů za rok 2007, které Vám jsou od začátku roku předkládány, nejsou zohledněny dny státních svátků, které musejí příslušníci ve směném provozu odpracovat. Pro rok 2007 se jedná právě pro tuto skupinu příslušníků o 75 odpracovaných hodin navíc. A to je důvod poklesu celkového služebního příjmu těchto příslušníků za rok 2007 oproti roku 2006. O této skutečnosti Vás raději informuji předem, abyste na ni byl ke konci roku 2007 připraven, pokud budete chtít dostát slibu, aby celkový služební příjem za rok 2007 neklesl u žádného příslušníka a naopak byl navýšen o Vámi zveřejňovaných 7,5 % oproti roku 2006.



Na společné schůzce dne 30.4.2007, kterou pořádáte, Vám bude předána Vámi požadovaná konkretizace problémů, které vytvářejí nespokojenost s nastavenými nespravedlivými pracovními podmínkami mezi příslušníky bezp. sborů (na které již bylo mnohokráte veřejně upozorňováno). Dále Vám budou postoupeny bližší kontaktní údaje statutárních zástupců naší odborové organizace, kteří jsou oprávněni jednat jejím jménem.





S pozdravem



Milan Halberštát

prozatímní místopředseda UBS

Novým zákonem jsem přišel o mimořádné povýšení, rehabilitace a platově jsem vlastně na stejných penězích. Jaké změny přinesl vlastně služební zákon pro obyčejné policisty?

To záleží pane kolego co chceš srovnávat a s jakým zákonem. S předešlou 186-kou, nebo ještě s předeslejší 100-kou. Rozhodně je 361 o mnoho spravedlivější. To, že si PP nedokáže uhlídat aplikaci 150-ti hodin je jejich věc. Ale není to chyba zákona. Nepíšeš o které konkrétní části se ti jedná.

copak nevidíš? Píše, že přišel o mimořádné povýšení (např.záchrana života aj.), píše o ztrátě nároku na rehabilitaci (zřejmě polda nad 40 let, ale nemá ještě 15 let služby za sebou), navýšení platů, které Kalousek předhazoval novinářům o min.8.000,-Kč a vyvolával tak vlnu nevole občanů ČR se taky nekonala. Jesli mluvíš o 150 grátis, tak k nim přihoď spoustu dalších podrazů na lidi ve výkonu a to se teď všichni začnou modlit, aby neprošel díky expertnímu týmu na novelu 361, jejich výmysl o zrušení směnnosti - opět další podraz na lidi sloužící soboty, neděle, noční, svátky a to nepíšu o zrušení limitu přesčasové práce zdarma aj.specialitkách....

Ano druhý kolega pochopil. Přes 40let ale nikoliv 15let služby.

pro Frantu Š. Docela by mě zajímalo, v čem je spravedlivější kupříkladu co se valorizací týče. Ti co odešli o něco dříve než já, mají tolik, na kolik já díky poloviční valorizaci nikdy nedosáhnu. Jsou spravedlivější u výsluhy s valorizací v poměru k počtu odpracovaných let. To ano, ale to by bylo pro všechny stejné. Takhle jsem legálně okrádán díky nepravé retroaktivitě, která se v budoucnu určitě bude projednávat ve Štrasburku.

Celý efekt policejní práce je zmrzačen do neustálých statistik, výkazů, ohodnocení a administrativních mašinérií všeho druhů, Ekisů, ETŘ, ZIS a dalších neskutečně ztrpčujících vynálezů, které z policistů dělají akorát administrativní mašiny.

Souhlas ! A k tomu nové úpravy zákonů (dodatky, přílepky) a nová (mnohdy zbytečná) interní nařízení a lokální úpravy, že už člověk pomalu neví co platí a co ne !!!

Kdy bude nějaké veřejné vyjádření spokojenosti u policie? Kdy bude možná skutečná a nezmanipulovaná konfrontace o stavu dnešní policie a jejich pohled na dění dnešních dnů?

http://www.policista.cz/clanky/reportaz/proc-policiste-odchazeji -123/

Protože chtějí žít klidný, nestresující život bez buzerace a věčného napětí.

být předákem NOS, nevystrkuju vůbec nos, neboť mi není zcela jasné, co za ten rok platnosti nového zákona prosadili k lepšímu. Než fráze, konstatování všeobecně známého, mohl by dotyčný seznámit okolní svět, co se díky činnosti NOSu změní k lepšímu díky. Taktně rovněž pomlčel o omezení výsluh, které by vlivem megaodchodu policajtů mohlo v klidu pokračovat. Rovněž bych se bál, že o výsluhu přijdu, i když díky nedodržování zákonů vlastně přicházejí o část výsluhy i bývalí policajti za souhlasu ombudsmana, který však nevysvětlil, proč zpětně nereagovaly při změnách i stavební spořitelny, tak jako byla zpětně omezena valorizace.

Jen pár detailíků pro bejvalku:
Ten zákon není platný rok, ale čtyři roky, rok je účinný. Rozdíl Ti snad nemusím upřesňovat. Co za ten rok prosadil NOSP k lepšímu? Totéž co UBS, jenom při tom nedělali takový povyk po ulicích, který veřejnost rozhodně na naši stranu nepřetáhne. Výsledek je stejný - tedy přinejlepším nic.

tak sis zvýšil chytáním za slovo ego, výborně. K tomu ostatnímu, kdyby byl NOS co k čemu, nemusela by vyvíjet aktivity tohoto typu UBS a vlastně by nemusela existovat vůbec.

- to ovšem nemění nic na tom, že UBS prosadila totéž co NOSP - tedy NIC.

Zdravím všechny kolegy zařazené do třetí , čtvrté a částečně i páté platové třídy, tak jsem se dnes ze závěrů z porady našeho okresního ředitelství dozvěděl, že těm kterým klesl letošní příjem oproti loňskému roku, se plat dorovnávat nebude, máme to tam s vykřičníkem, co k tomu dodat ??? Jediné, tomu hovadu na fotce nad tímto příspěvkem, bych nejraději flusnul do ksichtu, a rád bych aby to udělali všichni, kdo šel s platem dolů a takovou fotku bych potom dal na tuto titulní stranu, myslím, že by se již tak debilně nešklebil.....pevně doufám, že se mu jeho rezort pořádně posere a že co nejvíce kolegů najde odvahu a od této firmy odejde...

S tím flusnutím do ksichtu se postav na konec do dlouhé řady.Neboj jednou se dočkáme.Předčasné volby se blíží mílovými kroky.

... modří soudruzi od roku 89 si přišli něco k 13 bilionům kaček, Světová banka prý nikdy ve své historii nezaregistrovala tak prudký nárůst finančních prostředků u vybraných fyz. subjektů při tak nízké výkonnosti národní gospodarky. To všechno svědčí o plánovitém budováni velmi nestandardního ekonomického prostředí, kde korupce, zneužívání moci a vědomé porušování i elementárních zásad ekonomických pravidel hrají u místní vládnoucí kliky prim. A tady je záhodno citovat prezidentského kandidáta prof. Švejnara ....existují jen dvě země, které během 20. století změnily statut z vyspělé země na nevyspělou: Argentina a Česká republika.

No co, co... Proto se snad zrušila finanční policie a rozkládá se ÚOOZ. Snad byste proboha nechtěli, abyste na něco přišli.

http://cs.wikipedia.org/wiki/Pra%C5%BEsk%C3%A1_defenestrace

Do novely bych ještě zakotvil, že policista z obvodního oddělení nesmí ani v době volna požívat alkohol a holdovat sexu. Jinak je zpracovaná velice dobře s touto souhlasím a přináší policistům zřetelné a jasné výhody a povinnosti.

Za chvíli budou policistu v této republice hledat lupou a mikroskopem. Takové podminky a ohodnocení práce by u armády nemohlo projít.

Co tam na nás zase ti darebáci připravují, další ožebračování již zbidačeného policisty.

jkkhhsh

Doporučuji všem policistům pobírajícím příplatek 10% za směnnost pečlivé prostudování "návrhu novely zák.č.361/2003 Sb., body 9 - 16 a obvzláště pečlivě bod 13, ve kterém se navrhuje "zrušení institutu zvýšeného tarifu o 10% v případech výkonu služby ve směnném nebo nepřetržitém provozu. Zakotvení tohoto zvýšení negativně ovlivňuje karierní řád a v současné době též doplňování speciálních útvarů s celostátní působností".
Nikde ani slovo o tom, jak bude výpadek těchto 10% příjmu nahrazen.

pro hledající, návrh novely z.č.361 je na http"//www.ubs-mv.eu/ke stažení/.htm

Jo to je fakt dobrý, ale ještě lepší je § 42/1 d), vidím, že jsem se rozhodl správně " 17".

ten příspěvek pod Jezinku ode mne patřil sem. Chybka se vloudila, spíše nepozornost.

A co bod 8 ? Ten,kdo to napsal musí být marod,jinak to není možný.

Jedině tak je to správné. Policista musí sloužit lidu a né čekat, že za to dostane za práci zaplaceno.
Do novely se však také zapracovává významná změna. Která zní:" s ohledem na podprůměrné platy policistů zasahujících proti pachatelům, má právo policista dát přednost vlastnímu životu a zdraví, před životem a zdravím ostatních osob. Policista počká v záloze za bukem, až bude po všem, hezky v klídku to zpracuje, nejlépe na NP.