Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  21.11.2007 19:40 Ivan Hrozný
 
Stojí to tady za pěkné ho.......kampak to chtějí pánové z vedení policie dotáhnout, že by do konkurzu nebo a smetiště. Vůbec se nedivím mladým klukům, že odcházejí tento pan ministr bude mít na svědomí hodně policistů. Tak otrávené a znechucené lidi jsem u sboru za 18 let nezažil.
  21.11.2007 19:31 Petr
 
Tak někteří policisté aby neměli asi propad platů už rozprodávají výstroj. Tak nevím jestli se smát nebo brečet viz http://aukro.idnes.cz/item271934250_reflexni_vesta.html
  21.11.2007 22:36 Radek <radekkahak@seznam.cz>
 
To ja bych se tomu jenom smál...
  22.11.2007 10:11 tojefuck
 
Když jsem odcházel, peníze na výstrojním kontu mnou ušetřené řádným ošetřováním výstroje jsem musel na poslední chvíli ve výdejně "prokoupit" protože nyní se už ani nepatrná částka v poslední mzdě nevrací (dříve propláceli alespoň 6.500). No, nějaký chytrák z MV si zřejmě myslel, že nevyčerpané peníze propadnou zaměstnavateli a tak ušetří. Ve skutečnosti se však za toto nakoupí při odchodu cokoliv co býv. policista může užít v civilu (jako já) a nebo v horším případě to to býv. "policisté" prodávají na různých burzách nebo obchodech (proto jsou v uvozovkách, nikdy policisty prostě ani nebyli, když si nedomyslí důsledky svého jednání, což je skutečný problém - pak nemají mít různí gauneři policejní uniformu a šanci dělat falešné policisty..). Ale problém je to ve skutečnosti také systémový, že pane Langer a spol?
  22.11.2007 21:46 michal
 
Kterej debil prodává policejní vestu? Přál bych dotyčnému, aby kupec jeho vesty zastavil auto s manželkou, tuto po chvíli vykopl a s autem ujel. Ženská by mu potom brečela na rameni, že jí opravdu stavěl chlap ve vestě, kterou mu jednou za půl roku pere ............
  22.11.2007 23:51 Pro tojefuck
 
Stačí si jen podat stížnost na neproplacení "ošatného" a nedat se.Už se i stalo,proplaceno!
  21.11.2007 17:58 brzda
 
Chtěl bych vidět nějaké anonymní nezmanipulované referendum o spokojenosti policistů se současným stavem u tohoto resortu. Myslím, že 85% kolegů je totálně znechuceno současným děním u policie a pří nejbližší příležitosti by všichni odešli. Rapidně se zhoršily vztahy na pracovišti, lidé jsou znechuceni administrativou, nařízeními a všemi možnými neefektními a byrokratickými příkazy.
  20.11.2007 22:52 ll
 
Ministr vnitra ČR Ivan Langer Já už jsem si zvykl, že vás budu muset vzdělávat, pane poslanče. Určitě jste si vzpomněl na to, když jsem vám nabídl bezplatné stipendium na jedné soukromé vysoké škole, kde byste si mohl doplnit vzdělání a informace. Ta nabídka stále platí. Učíme tam mimo jiné také komunikaci a částečně i slušné chování.

Pokud jde o vaši interpelaci, jak už bývá zvykem, nemáte přesné informace, a chcete-li, já vám je velmi rád doplním. Za uplynulý rok neodešlo 5 tisíc policistů a nenastal hromadný úprk. Můžete se zeptat mého předchůdce, že dlouhodobě v policii ze zhruba 46 tisíc tabulkových míst bývalo přes 2 tisíce míst neobsazeno. V tuto chvíli se počet neobsazených míst odhaduje někde na 3300 až 3400. Kdybyste příště lépe a přesněji formuloval svoji interpelaci, budu schopen vám na ni odpovědět konkrétními čísly a daty.

Nenastal tedy hromadný úprk. Nastalo to, o čem se vědělo, že nastane, a co částečně bylo zanedbáno. Nastalo to, že se mění generační struktura v policii. V drtivé většině ti, co odcházejí, jsou policisté, kteří slouží 25 a více let, oproti minulosti, kdy dominovali mezi těmi, co odcházeli, policisté, kteří sloužili deset let. A jak jistě uznáte, ten trend, který byl v minulosti takový, že odcházeli mladší a staří zůstávali, byl trendem nezdravým, a ten se změnil. Odcházejí staří policisté, kteří si jdou užít výsluh podle nového služebního zákona, a více než v minulosti zůstávají právě ti policisté mladší. Dochází ke generační obměně.

Jinými slovy, ze 2200 se ten propad tabulkových míst prohloubil zhruba na 3300. Máme jednoznačně prokázáno, že to bezprostředně souvisí s novým služebním zákonem, jehož účinnost nastala od 1. 1. 2007.

Jestli něco bylo zanedbáno v minulosti, tak příprava na tuto generační obměnu a na tento jednorázový výrazný odchod, ke kterému skutečně došlo. Jestli něco bylo zanedbáno, tak například vzdělávací kapacity ve středním školství a vyšším policejním školství, které jsme my museli zřizovat, aby policisté měli kde si doplňovat své vzdělání. Jestli k něčemu dochází v posledních měsících, tak naštěstí k obrácení onoho trendu, kdy teď již do řad policie přichází více policistů, než policistů odchází, nicméně důvodně předpokládáme, že na začátku nového roku odejde další vlna policistů starších, kteří čekají na to, aby si odsloužili další rok, aby si zvýšili základ, ze kterého se vypočítávají výsluhy.

Chceme tuto situaci změnit tím, že policejní funkcionáři dostali jako součást svého služebního hodnocení také hodnocení naplňování tabulkových stavů. Byl vytvořen motivační program pro získávání nových policistů a současně připravujeme také - věřím že výraznou - náborovou kampaň, která by tuto situaci v oblasti personální mohla změnit. Očekávám osobně, že ke stabilizaci personální by mohlo dojít v průběhu dvou nebo tří let.
  20.11.2007 23:52 Lhář
 
lhářem zůstane, že? Ivánku, kamaráde....

Tak ty lži trošičku poopravíme:

U policie (opakuji u policie, ne s hasiči, celníky a vězeňskou službou) je volných míst přes 6300 (slovy: šesttisíctřista) k dnešnímu dni. Jen z našeho oddělení letos odešlo 20 lidí. Z těchto 20 lidí měl jen 1 policista nad 25 let služby, 2 policisté 21 let služby, 1 policista 19 let služby a zbytek 10-15 let služby!!!!!

A teď k té chtěné změně:

je výhodnější nabrat nové policisty (po monstrózních náborových kampaních stojících miliony), jejichž výcvik a vybavení stojí další miliony, nebo přesněji desítky milionů, nebo se snažit udržet zkušené, vycvičené, vybavené, kteří mají přehled a takové zkušenosti, které nenabere nový ani po 5 letech služby?

C je správně, pane ministře.

Během dvou nebo tří let nastane další vlna odchodů, přesně k 31.12.2009, kdy končí přechodné období pro možnost odejít za podmínek starého zákona č. 186/1992Sb.a to u policistů, kteří mají odslouženo právě v rozmezí 10-15 let. Jestli Vám to nedochází, personální stavy u jedné z největších firem v ČR - Policii ČR - jsou v bídném stavu, tak už přestaňte lhát a začněte řešit problémy, které jsou....
  21.11.2007 11:31 seaar
 
Ivánek nelže, Ivánek neví. Však Ivánek taky jednu chvíli nevěděl, že si plete Marfušku s Nastěnkou. Až se Ivánek podívá, chybičku odhalí, Marfuška se mu zjeví ve svém půvabu, ale to už bude třeba pozdě.
  20.11.2007 20:30 Krize
 
Sloužit za současné situace a za nynějšího ministra je velice problematické a unavující. Nároky, povinnosti a profesionalitu chtějí, ale nějaké odpovídající ohodnocení tady policista neuvidí. Budoucnost a motivace je také velice latentní.
  20.11.2007 18:55 kk
 
Edi.ova (seznam.cz) dnes 14:51:01 - karneval.cz Hlasuj, toto je kvalitní názor - 4 hlasy


Aha! Tak proč tedy odchází obrovské množství lukrativních policistů?! Tedy po 10 - 15 letech služby. Podotýkám, že nejsou v důchodovém věku, jak všem lže LANGER!
Reagovat
  20.11.2007 17:42 klady PČR
 
Rušení oddělení III. a IV. typu, rozprášení finanční policie, snížení počtu okresních ředitelství, rozpad ÚOOZ, devastace a zbidačování celé policie za velice krátkou dobu, nábory nekvalitních lidí a odchody tisíců policistů s obrovským znechucením.
  20.11.2007 17:06 Odpor
 
Tohle prasečí jednání a chování vůči policistům se jednou ministerstvu a celému vedení vymstí.
Taková nechuť u policie nebyla ani za feudalismu.
  21.11.2007 11:38 ...
 
... kdepak byla policie za feudalismu - nechtělo by to opáčko z dějepisu?
  20.11.2007 10:10 Mirek
 
http://www.iprima.cz/tvarchiframe/video/?video=15527

Tento odkaz stojí za to shlédnout všem, kteří o PČR něco vědí a všem kterým na PČR záleží. Mám za to, že bude mezi strosty obcí pěkně rušno. No ale jak znám našeho IL, tak ten se usměje a vše zase vysvětlí.
  20.11.2007 11:33 xcv
 
Máš pravdu. Jestli tohle už zhlédla naše starostka, tak dostala infarkt. Protože byla na jednání s okresákem ohledně stavů na našem OOP a byla ubezpečena, že není žádný problém, že na OOP budou převeleni lidi z hlídkové a chod oddělení nebude narušen. Měl pravdu, protože ho zruší.
  20.11.2007 13:45 kabanos
 
Jestli zrušení oddělení 3 a 4 typů přinese rovnoměrné zatížení jednotlivých poldů jsem klidně pro. Upřimně kolegové nejde Vám spíše o to, že přijdete o klid než o blaho spoluobčanů ?
  20.11.2007 14:28 ČEZ
 
To co zde fungovalo léta, se zruší. Proč se zdražuje energie. Odpověď: bla, bla bla. Protože chceme mít miliardy a na lidi serem. Tak je to se vším. Hodně smutné. Proč nedorovnají platy dle západu. Protože na lidi serem. Mějte se
  19.11.2007 21:18 Najdi hlupáka
 
Blanka Kosinová uvedla, že jejímu útvaru chyběla podpora od vedení policie. Podporu dnes nemá u policie vůbec nikdo, je to vše v takovém stresu a presu, že to nepamatuje nikdo.
Jak může dopadnout sběrná kampaň-najdi parťáka-vezmou každého trotla a krize se bude prohlubovat stále hlouběji.