Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  29.05.2010 19:50 Ja
 
Na každou svini se najde řezník, že :-))))V tomto případě to byli voliči na olomoucku. Díky !!!!!!!!
  29.05.2010 19:43 Hijack
 
Někdo odchází a někdo přichází. Nový poslanec bude dle tv Nova Standa Huml, který vždy stál za "svými" dopraváky z D11, tak ať se daří....ODS, TOP09 a VV :)
  29.05.2010 19:38 karten <karten25@seznam.cz>
 
Konečně jdete od válu.Boží mlýny melou pomalu ale jistě jak jsem Vám kdysi psal.Hned se mě bude lépe spát.
  29.05.2010 19:08 Pavel HARASIM <pharasim@email.cz>
 
BYE BYE ICKO.... BYE BYE MAFIOSO ... BYE BYE CAPO ....
  29.05.2010 17:58 ***
 
Ivane, prý končíte, že to trvalo, co ? Co budete dělat ?
  29.05.2010 18:02 xyz
 
Žádný strom neroste do nebe.
  29.05.2010 17:35 michal <555999@email.cz>
 
konečně se tam Ivan nedostal hurá
  29.05.2010 08:58 ladislav <Lacdislav.marek@volny.cz>
 
Pro toho pána pod nickem Ladislave. To co jsem napsal k volbám, nejsou nesmysly,to vadí většině národa.Nevím, kdo jste, ani mne také neznáte. Bylo by dobré abyste pochopil, co jsem napsal, nikomu nic nedlužím ani státu, nevím, jak jste na tom vy.Mnoho kolegů po letech práce odešlo do civilu z vlastní vůle, takže nám nevyčítejte, že jsme sloužili. Bylo by dobré, neotírat se o nás, o policisty, rentiéry.Když už někoho napadáte, tak , jak jsem napsal, máte možnost též něco odloužit, věřte, práce to není lehká.Jak to tu čtu po delší době, pořád se zde někteří neprávem navážíte do policistů.Nikomu ale názor neberu,nekritizujte druhé, začněte nejdříve od sebe. Jsou zde pochopitelně občané, co nefandí polici ČR, ale takový je život. Doufám, že se máte dobře, to nečinné povalování si odpusťte, anonymně nesmyslně někoho urážet, není hrdinství.Jak jsem již zde napsal, urážet se nemá, policisté si to nezaslouží S pozdravem spokojený občan Ladislav.
  29.05.2010 20:52 Spokojený občane Ladislave
 
je pomalu po volbách a vaše spokojenost už asi nebude taková, jak jste s ní dosud hýřil. K veslu se pomalu ale jistě dostává Kalousek a spol. a z vaší strany by asi mělo být na místě začít se obávat o tu svoji "výslužku" neboť Kalousek vyhrožoval orubáním a já myslím že své sliby splní !!!! Takže jak to vidíte slavný rentiére dál .....????
  30.05.2010 13:53 re
 
Ono to nebude s těmi výslužkami jak píšeš tak hrozný. Ale o to bude horší s platy státních zaměstnanců, tam to vidím bledě.
  29.05.2010 06:29 jarda
 
V čem mám tedy naprosto jasno je to, že nebudu volit ODS. To bych si musel pak stoupnout před zrcadlo a flusnout si do ksichtu!
  28.05.2010 12:59 ladislav <Ladislav.marek@volny.cz>
 
Pro pana /pane/, do mne Vám nic není.Jednou policista, navždy policista, jen tak na vysvětlenou.Co se týče Kalouska, hrozil orubání výslužek, tak se nás to také bytostně týká.Jinak si myslím máte též nějaké starosti, buďte tak laskav, starejte se o sebe, s pozdravem velmi spokojený občan Ladislav.Jenom poznámka pane, kdo se nemístně naváží do policistů, to mne jako rentiérovi vadí a nejsem sám.
  28.05.2010 14:27 nám
 
policistům zas vaděj a to dost značně tzv. "netáhla" !!! to jen tak na vysvětlenou, dříve to bývala tzv. dvěstětrojka a to jste kdysi stíhal také, nebo se pletu ????
  28.05.2010 18:27 Ladislave
 
vymysli už konečně něco nového a neomílej tady furt ty svoje nesmysly a otřepaný fráze na který stejně nikdo není zvědavej a věčně se neotírej o policisty, kteří to myslí vážně. Ty kdybys to taky tak myslel tak jsi zůstal a sloužil dál a ne se teď jenom nečině povaloval, nezapomínej že je dost kluků a ještě i v činé službě co tě znaj !!! Věřím že stou tvojí spokojeností to taky není tak růžový jak furt píšeš ...
  28.05.2010 12:19 ladislav <Ladislav.marek@volny.cz>
 
Ale pane /Tak/ klídek. Kdo druhému nadává do lenochů, sám je lenoch. Já nikomu nic nedlužím a ani státu, nevím, jak vy. Pro ostatní, co se nemístně navážíte pořád do policistů, doufám, že již sloužíte. S pozdravem velmi spokojený občan Ladislav.
  28.05.2010 12:34 Pane
 
Marku pokud vím tak vy už policistou nejste dávno, tak co tady za ně pořád vystupujete ? Vy už podle vás o nic orubán nebudete !!!! tak buďte v klidu ! a jen tak mimochodem, vy už jste se zapojil do pracovního procesu, nebo jste dle Nečase i nadále Ladislav lenoch nebo flákač. Pokud již pracujete tak se omlouvám, v opačném případě patříte mezi ty vyjmenované Nečasem !!! Bohužel !