Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  28.12.2007 21:03 2008
 
Bohužel tohle není ministr pro policisty, ale pro manažéry. Nějaké projekty 1000, recepce nic neřeší, když dole je katastrofální situace.
  28.12.2007 20:27 SDN
 
Po 14 letech balím, vyhlídky katastrofické.
  29.12.2007 11:30 Dana
 
U nás na SDN zůstane po novém roce jeden kolega z 15 tabulkových,ale ono se podle papalášů vlastně nic neděje!!!
  29.12.2007 17:02 Je to legrace
 
Tak to je hustý ...
  28.12.2007 20:24 OOP
 
Jo ani se neobtěžoval to podepsat pan ministr
  28.12.2007 21:17 jj
 
to víš on má hodně titulů..to by se upsal!!!!!!!!!!!!!!!!!
  28.12.2007 19:15 20 let u PČR
 
děkuji ti Ivane za tvou práci a snad je třeba uveřejnit jak a za jakých podmínek si studoval.
  28.12.2007 19:06 polda
 
Mne osobně by v souvislostí s dopisy zajímalo, kdo poskytl soukromému subjektu osobní data všech policistů. Mám takový pocit, že zde byl porušen zákon o ochraně osobních údajů.
  28.12.2007 19:24 Mirek
 
Má na to právo nebo ne ??? Má právo si pan Langer vyžádat adresy všech policistů a napsat jim ??? HMMMM ale asi ano když to udělal.
  29.12.2007 09:33 pro Mirek, Jarda, Polda
 
Langra taky nemusím, situace je katastrofální, ale co vy tady řešíte za píčoviny... Už fakt nevíte, co byste si našli, kde si ještě rejpnout, co ? Jste spíš k smíchu..
  29.12.2007 18:53 XXX
 
MV není soukromý subjekt. Jako ministr je to prověřená osoba a jako takový má nejspíš přístup do všech databází vnitra a to jsme i my a navíc je vrchní nad všemi policisty a to mu asi stačí ne. Nelíbí se mi to taky, ale asi s tím nic nenaděláme. Pokud si dobře pamatuji, tak takové přání od MV chodilo i dříve a to i před rokem 1989.
  28.12.2007 18:29 inflace
 
Platový propad za rok 2008 bude obrovský. Děkujeme
  29.12.2007 14:05 pp
 
Nebude, bereš nadstandartní plat, tak nebreč. Běž makat do fabriky a uvidíš jak vypadá pořádná práce. Tahle práce co děláš nemá smysl.
  28.12.2007 15:28 P 1000
 
Připomíná mi celý tento "humbuk P 1000" takové ty slavné Potěmkinovy vesničky. Takový dopis již kdysi už rozesílal pol.prezident Tomášek. Proč se tan pan ministr nezmínil o zmrazení platů policistů a totální devastaci rezortu.
  28.12.2007 12:52 jarda
 
Tak jsem si dnes z poštovní schránky vyzvedl dopis od našeho milého pana ministra. Hned po otevření dopisu se mi však docela zatmělo před očima. Pan ministr nás oslovil "Vážené kolegyně, vážení kolegové"! To je vrchol! Copak jsem s ním někdy šlapal ulici? Ať si tak oslovuje své kolegy ministry, ale ne slušného policajta. Jen by mě zajímalo, kolik MV za tuto srandu, t. j. rozeslání dopisů včetně příbalového letáku k akci P1000, v policejním slangu "navrch huj, uvnitř hnůj", zaplatilo a zda také bylo vypsáno řádné výběrové řízení. Kdopak si dovolí toto prověřovat?
  29.12.2007 19:34 Bohouš
 
Je zajimavé, že když pan ministr má nějaký problém s policií, tak říká, že není ministrem policie, nyní to vypadá, že je, když říká v psaných dopisech říká zase kolego kolegové. Tak tomu již vůbec nerozumím a ani nevím co dělá pravá a levé ruka.
  28.12.2007 12:47 Mirek
 
Ježíši kriste,právě jsem po svátcích otevřel poštovní schránku a co mě tam nečekalo.Dopis od samotného pana Langera.A co že to pan Langer píše....Aha....že máme nové služebny a budou nová auta.Jo dobrý,ožralové,feťáci a já nevím kdo ještě si budou vozit prdel v nových kárách a na služebně budou blít na nové zařízení.To je ale chválihodné to se musí nechat.Ale co dál...To je vše ??? Přiláká to více policistů do služby ???? Ani omylem !!!!!!!!!!To se musí změnit úplně něco jiného.
  28.12.2007 12:54 jarda
 
Koukám, že jsme si poštovní schránku vybrali takřka stejně, co? Jen jsem zvědav, kolik příspěvků na toto téma se zde objeví.
  28.12.2007 13:07 Mirek
 
Jo jo úplně stejně .-) :-) Taky jsem zvědavý na reakce hlavně od kolegů až půjdu do práce :-) :-) Jestli tam tedy ještě někdo zůstal :-) :-)
  28.12.2007 20:12 obvoďák
 
Jo, jo, mě taky málem omyli.
  29.12.2007 07:03 Paráda
 
nová recepce pro veřejnost, za dveřmi "každý pes jiná ves" pro služebníky. Bojím se otevřít šuplík od stolu, aby mi nerozmandloval prsty u nohou, židle hrozí rozjetím nožiček,
toner do tiskárny nedostatkové zboží,...
Myslím, že mnoho reakcí na dopis IL nebude. Ani policajti neznají tolik "vyjmenovaných slov", aby mohli odpovídajícím způsobem poděkovat "za péči", která je jim věnována ze strany vedení.
  28.12.2007 11:05 GRU
 
Především pozdrav všem policistům. Tomu, co tu čtu se snad ani mnohdy nedá věřit. Člověk tam venku se má daleko lépe. Sloužím ve věznici na Moravě. Po 20-ti odsloužených letech odcházím ze služby a jsem rád. Služba u nás a u policie se vůbec nedá srovnávat. Mám mezi policisty mám plno kamarádů a s mnoha z nich jsem studoval v Ostravě, takže jsem v obraze. Bylo mi nabídnuto, abych odešel na Nový rok k policii. To jsem s díky odmítnul. On, tzv. vrcholový management je stejný jak u Vás, tak u nás. V Praze na GŘ jsou na vrcholových funkcích lidé neznalí práce ve věznicích. Ale jsou tam, mají školy. Takový bonbónek, přišel přípis od Mgr. Jahody, že každý příslušník má mít od Nového roku ve skříňce modrou teplákovou soupravu a bílé tenisky!!!! To kdyby náhodou konrola z Prahy chtěla přezkoušet někoho z tělesné přípravy. Takových lahůdek chodí hodně. Tak to pamatuji ze školy před rokem 89. Jeden měsíc vystoupí v televizi 1.náměstek GŘ plk. Mgr. Gruber a do celého světa hlásá, že situace není kritická. Příslušníků je dost. Ale obratem jezdí bezpečnostní náměstel plk. Mgr. Václavek a od ledna se jde na výpomoc do Prahy!!! Praha je ve srabu. Je to sejné jako u policie. Papaláši jenom lžou a hrají si na svém písečku. Nejdříve existuje Praha, až potom zbytek republiky. Jak čtu Vaše příspěvky, divím se, že máte chuť ještě sloužit. Já vím, ono se to lehko řekne. Děti, půjčky, hypotéky. Někoho ta práce baví a je mu koníčkem. Ale jak sami vidíte, většině věřejnosti je policie ukradena, autoritu uniforma nemá. Peníze jsou, ale až je hodně odslouženo. Takže těm, co slouží i po Novém roce přeji vše nejlepší a hlavně pokud možno slušné a férové zacházení ze strany nadřízených. Já, i když civil si budu Vaši práce policisty vždy vážit!!
  28.12.2007 22:22 qqq
 
co k tomu dodat? jenom souhlasit, bezpečnostní složky mají v týhle zemi zastání horší jak poslední grázl na ulici ale tohle všichni víme krom těch nahoře.
  29.12.2007 19:39 Bohouš
 
Nejhourší je, když tvůj nadřízený sloužil s tebou ve službě, zbytek noci promrhal atd. Nyní je vedoucím a podřízené honí od čerta k dáblu, celou noc makáč na nápadu a ráno ti šéf řekne, co jsi za noc udělal a kde máš výsledky....