Zajímavé zhodnocení průběhu novelizací a celého zvěrstva našich poslanců od JUDr. Mühlfeta, předsedy HZS



Rescue report, časopis pro záchranáře,hasiče a krizové managery 4/2006
Celé znění článku předsedy OSH pro časopis Rescue report, který byl dnes distribuován čtenářům :

POLITIKA A INTEGROVANÝ ZÁCHRANNÝ SYSTÉM
Nedělní úvaha, aneb mám prý napsat něco o politice a vlivu na záchranáře (3.12.2006)

Nový zákon o služebním poměru
Nechci komentovat situaci u jiných složek IZS, i když např. téma „rychlá“ a linka 112 je lákavé. Nebo policie, zatahovaná do politického boje tak, že policisté vtipkují o překvalifikování prvomájového zásahu Čermáka ze zneužití pravomoci na pomoc ve volební kampani. Budu mluvit jen o příslušnících a zaměstnancích HZS ČR. I na ně dopadá nový zákon o služebním poměru, politizovaný a 10 x novelizovaný, než se po 3 letech dočkal účinnosti a nový zákoník práce, o který se politici hádají také již několik let. Podle důvodové zprávy k zákonu o služebnímu poměru z roku 2003 měl narůst průměrný plat v r. 2005, na který byla plánována účinnost, oproti r.2003 o 45%.
Démon Kalousek, nebo zákulisní dohoda o platech zákonodárců ?
V r.2004 ovšem Ing. Kalousek varoval před údajnou rozpočtovou pastí našich vysokých platů a statisícových částek odstupného a navrhl odložit účinnost zákona na r.2006. Zabodoval u většiny novinářů i veřejnosti tak, až se policisté i hasiči pomalu začínali bát jít mezi lidi. Většina zákonodárců nakonec přílepkem novely zákona o služebním poměru k zákonu o ověřování pravosti listin ( !)účinnost zákona o služebním poměru odložila a zároveň si „dočasně“zvedli platy. Říkali, že odčerpáváním desítek milionů ze státního rozpočtu na zvýšení svých platů ochrání daňové poplatníky před neopravitelnou pastí zvýšení našich platů a že to vzhledem k časové tísni nelze učinit jinak . Zamlčeli, že tu tíseň způsobili sami (proč asi). Slíbili také, že po novém roce si platy opět sníží. To se samozřejmě nestalo. Takže zapomenutá a neopravená past funguje, ale ne naše. Co na tom, že tehdy nešlo o naše odstupné, jak říkal Ing. Kalousek, nýbrž o odchodné a že na statisícové částky si nepřijde hasič, ale naopak právě poslanec, kterému za pouhé čtyři roky náleží odchodné skoro čtvrt milionu Kč ? Co na tom, že pokud poslanec končí, je to zpravidla proto, že již nezískal důvěru a že jde tedy u většiny loučících se o zlatý padák za špatně vykonanou práci? Co na tom, že hasič dostane odchodné ve výši šestinásobku svého platu, tedy zdaleka ne nějaké mnohasettisícové částky, až po 21 letech služby, kdy končí zpravidla ze zdravotních důvodů? Šlo přece o zviditelnění a politické body, ne o fakta, tak se prostě „občasů hraje v politice. Pana Ing. Kalouska jsem aspoň chytil za slovo, když slíbil svoje nechtěné „přebytky“ platu až do znovuzmrazení odvádět na charitu. Slovo drží a věnoval již naší Nadaci hasičů a policistů vzájemná pomoc v tísni, starající se o děti po zahynulých hasičích a policistech, 100.000,- Kč. Shrnuto, systém odměňování byl novelami přes náš nesouhlas postupně „vylepšen“ tak, že nyní budeme rádi, dojde-li meziročně k nárůstu průměrného platu o 2,5 % vyššímu, než u ostatních zaměstnanců, tedy celkem o 7,5%. Tak bude nakonec ohodnoceno riziko práce příslušníků.
Co chtěli ministři vnitra
Z deseti novelizací nutno zmínit ještě aspoň návrhy tehdejšího stínového ministra vnitra MUDr.Mgr. Langera. Nepřesvědčili jsme jej o změkčení nároků na vzdělání u nižších funkcí, a tak např. strojník musí mít maturitu, ale nebude-li mít řidičskou praxi, asi nebude pro Sbor zrovna přínosem. Fakt je, že ti, kteří vzdělání nesplňují, dostávají až šestiletou šanci si jej doplnit, ale i to, že po tu dobu mohou, nikoliv musí zůstat na dosavadních funkcích. V čem jsme se tehdy s dnešním ministrem vnitra zásadně neshodli, byl jeho názor, že by plat příslušníka měl zahrnovat veškerou práci přesčas. Ani jeho ústup na 150 hodin přesčasů ročně „zdarma“ pro denní a 300 hodin pro směnové příslušníky nebyl podle nás žádný kompromis, nýbrž diskriminace směnařů. Do další novely jsme proto prosadili aspoň sjednocení na 150 hodin. Naším konečným cílem je ovšem úprava odměňování, ctící zásadu, že každá odsloužená hodina má být řádně zaplacena, ale to bude běh na hodně dlouhou míli. Podíl na čtyřletých tahanicích o podobu nového služebního poměru měli nejenom již zmínění lidovci a ODS, ale i ČSSD. Ta zejména nejednotným přístupem poslanců k odkládání zákona, viz např. zmíněný Kalouskův návrh odložit zákon kvůli údajné rozpočtové pasti našich platů, kdy ministr Bublan chtěl Kalouskovi po odložení vyhovět nad očekávání, když v pracovním návrhu novely nejen vypustil valorizační automat, ale ještě navrhoval některá další zhoršení. Např. aby se doba pro dosažení maxima výsluhového příspěvku při skončení služebního poměru prodloužila z 29 na 35 let. Bylo to neospravedlnitelné a dodnes bych rád věděl, který rošťák ta různá zhoršení, kterými by se nic podstatného neušetřilo, ale hodně lidem by se ublížilo, panu Bublanovi radil. Že to neměl z vlastní hlavy, o tom jsem přesvědčen, protože pan Bublan sám se k nám choval sice někdy „poněkud pomaleji“, ale vždy otevřeně a slušně. Byl to každopádně veliký tlak a byli jsme nakonec rádi, že se většinu navrhovaných zhoršení podařilo eliminovat a jiná aspoň podstatně zmírnit, viz např. zmíněná výsluhová doba pro maximum „výsluhy“, kterou se podařilo uhrát „jen“ na 30 let. V očesávání a odkládání účinnosti zákona měly máslo na hlavě všechny tři již zmíněné strany. Odložení muselo být přece vždy předem dohodnuto v jejich vedení i navzájem mezi nimi, na opakované náhody nevěřím. A dostáváme se k současné situaci: minulá vláda navrhla do státního rozpočtu na to, aby příslušníci všech šesti sborů pocítili s novým zákonem když ne výrazné, tedy alespoň slušné navýšení platu, 1,5 mld. Kč. Byl to i výsledek několika kol složitých jednání, která jsme s ministry i s premiérem vedli. Nakonec ale do sněmovny dala nová vláda návrh o půl mld. hubenější, což znamená , že se základní otázka hasiče i policisty „mírně“ mění z „o kolik dostanu přidáno“ na „nesníží se mi plat?“ Nevybojují-li si resorty, zastřešující bezpečnostní sbory, seškrtaných 500 mil. Kč zpět, budeme se muset spolehnout na slib ministra Langera, že event. platové propady v 1. čtvrtletí budou vyrovnávány později v průběhu roku nadtarifními složkami mzdy tak, aby meziročně k žádným platovým propadům nedošlo. Jak to chce udělat, když mu ve vládě ministr Tlustý hodil vidle do propočtů mezd o výše zmíněné zkrácení původního vládního návrhu, mi ale není úplně jasné. Může se mu to snad podařit díky počtu volných míst u policie a s větším rizikem u našeho Sboru, protože volná místa sice nemáme, ale patříme pod vnitro a v jeho rámci by snad mohl uskutečnit ještě nějaké vnitřní přesuny, pak ovšem zákonitě nezbude na jiné plánované věci..
Státní rozpočet a bezpečnostní sbory
Nejkrizověji se může nový zákon, zůstane-li podtržen v objemu mzdových prostředků, projevit na platech v nejmenších sborech, ať půjde o vězeňskou službu, celníky, nebo zpravodajce. Že by se kompenzace nové skladby platu, ve které mizí většina příplatků a snižuje se odměna za služební pohotovost ( celkem mínus 25%) měla vedle tarifů (plus 8,5%) řešit především důstojným rizikovým příplatkem, se kterým se v našem Sboru zachází úsporněji, než u policie, o tom se snažíme přesvědčit generálního ředitele HZS ČR. On zařadí hasiče do 2 skupin v rozmezí 1.000 – 4.000 Kč, nebo 3.000 – 6.000,- Kč a zatím chce skoro všechny zařadit do té nižší . Doufáme, že se v případě potřeby hasiči projeví stejně nebojácně, jako u požáru a že nás podpoří i veřejnost. Nový zákon přináší tedy nakonec určité obavy z propadu platů příslušníků (celoročně, resp. meziročně by k tomu u nás nemělo dojít, v 1. čtvrtletí ovšem určité zhoupnutí hrozí), zpřísnění služby, prodloužení některých výsluhových dob, zavedení novelami zdeformovaného kariérního řádu a zvýšení možného maxima výsluhového příspěvku. Sluší se dodat, že ministr vnitra měl pro lobování za návrat seškrtaných 500 mil. ve sněmovně obtížnou pozici, protože byl samozřejmě vázán usnesením vlády . Odbory mají sice pro lobování obecně těžší pozici, ale také volnější ruce, čehož jsme se snažili využít. Čtenáři na rozdíl ode mne výsledek složité šachové partie o peníze nejen na platy příslušníků, ale třeba i na novou techniku pro dobrovolné hasiče znají. A jsme opět u politiky. Návrh bezpečnostního výboru, aby se na zajištění dopadu nového zákona o služebním poměru posílil státní rozpočet na r.2007, dopadl v rozpočtovém výboru v podstatě stejně patově, jako je už půl roku rozdělena politická scéna. I když asi ve 2. čtení někteří poslanci (kdyby nikdo, tak snad aspoň Mgr.Bublan) podají tento návrh znovu, obávám se, že chybějící půl miliarda pro příslušníky a naděje na její navrácení do rozpočtu bude nakonec jednou z věcí, které padnou za oběť právě půl roku trvajícím tahanicím o podobu vlády a že budeme rádi, projde-li aspoň 50 mil. Kč na techniku pro dobrovolné hasiče. Rád bych se samozřejmě mýlil, naděje umírá poslední.
Investice z veřejných financí a špatná koordinace
K českému hospodaření s veřejnými financemi uvedu příklad. Hasiči v některých okresech pamatují, že se plánovala výstavba nové požární stanice, která by zahrnovala i prostory pro „rychlou“, někde i pro městskou policii a pod. Nakonec se postavila jen požární stanice, a to ještě tu očesaná o patro, jinde o pár garáží a o rok dva později vyrostla pár metrů vedle nová stanice rychlé záchranky. Rezorty, kraje, města, každý investoval „své“peníze, ale že jde vždy o veřejné finance a že jako celek se tyto investice do IZS prodražily a na odděleném provozu budou dražší navždy, zřejmě nikomu nevadí. Děje se tak proto, že je špatná legislativa, nebo že „jen“ skřípe koordinace, nebo jsou neschopní úředníci, nebo je v tom ještě něco jiného, např. čím více akcí, tím více provizí? Ať je to jak chce, politiky vzývaný daňový poplatník (hlavně před volbami) musí skřípat zuby.
Jaký vliv má politika na Sbor(y) ?
Zánlivě žádný, hasiči samozřejmě fungují volby nevolby, vláda nevláda. Pokud by ministr vnitra chtěl ve Sboru bez ohledu na to, zda obavy z dopadu nového zákona jsou oprávněné, či přehnané, zmírnit určitou nervozitu, která kolegům na klidu v práci rozhodně nepřidá, měl by se možná kromě boje za peníze pro svůj rezort také na některé věci více ptát generálního ředitele. Např. zda bylo nutné, aby v jednom kraji nebyla obsazena funkce krajského ředitele půl roku a zda snad v jiném kraji je takový nedostatek vysokoškoláků, že jeden z okresních ředitelů již 3 roky musí pendlovat mezi dvěma okresy. Pan ministr by si vzápětí asi měl položit otázku, zda se do Sboru, který má být řízen na základě odbornosti, právě takovýmito průtahy nezanášejí praktiky z politiky, nahrávající řečem o zákulisních manipulacích a pod. Nový zákon ukládá vypisovat na vedoucí funkce výběrové řízení, tak se snad situace při obsazování vedoucích postů zrychlí a zprůhlední. S generálním ředitelem HZS ČR jsme se bohudík v podstatě shodli alespoň na možnosti vedlejších činností některých příslušníků. Do nového zákona jsme právě tuto věc prosadili a při novelizacích obhájili. Zásadně proti „vedlejšákům“ bylo vždy policejní prezidium, což u policistů chápu a nelíbí se to ani některým členům legislativní rady vlády. Opatrně pro bylo naše generální ředitelství a většina ředitelů. Pouze my jsme za touto možností šli od počátku razantně a bez kličkování. Proč, na to vždy uvádím příklad obsluhy požární techniky. Odhlédnu-li od platového podhodnocení strojníků, považuji za nutné , aby právě oni měli možnost se vyjezdit i mimo službu, protože pár km měsíčně jim potřebnou praxi nepřinese.
Zachraňovat, nebo zabíjet ?
S odchody starší generace strojníků se totiž může stát, že budeme spoluobčany nejen zachraňovat, ale také občas na silnicích zabíjet. Nevyježděnost strojníků je časovaná bomba, praxi nelze nabýt rozkazem. Povolit jim tedy v celém HZS ČR interním aktem generálního ředitele „vedlejšák“ jsem považoval za nezbytné nikoliv proto, aby si mohli přivydělat, nýbrž v zájmu bezpečnosti. Mělo by ale následovat systémové řešení, koncepce školství ve Sboru by měla obsahovat např. systém jakýchsi vlastních zdokonalovacích autoškol, jako mívala armáda. Ta dnes mimochodem podle náborové reklamy neváhá sáhnout po vyježděných lidech z civilu, aniž by na ně kladla tak vysoké požadavky, jako je tomu u nás. Pokud pan generální ředitel bude komunikovat s odbory, nebude se zbavovat možnosti reflektovat podobné hlasy lidí z praxe a někteří jeho spolupracovníci se nebudou moci chovat, jako by na generálním ředitelství věděli vše nejlépe.
Čím budu příště
Co říci závěrem k politice a jejímu vlivu na Sbor? Snad jen tolik, že čím více a déle politiku sleduji a jsem nucen se v jejím prostředí i pohybovat, tím víc si říkám, že kdybych se znovu narodil, chtěl bych být opět hasičem a ne politikem. A že by se neměl ministr vnitra, ať je do ústavní funkce vyslán tou, či onou stranou, bát někdy i razantněji zasáhnout do řízení „svých“ Sborů, aby je více rozhýbal. Právní prostředky k tomu má. To není o politizaci Sborů, to je o politické odpovědnosti za jejich fungování. Do nového roku přeji čtenářům i redakci hodně štěstí.
JUDr. Vladimír Mühlfeit, předseda Odborového svazu hasičů



27.12.2006



Zpět na přehled článků rubriky Články OSH

Oprava.Mělo to být tady.

No,jisté je jen jedno.Jesli příští měsíc vyhraje volby stávající prezident a koalice v čele s Topolánkem zůstane stejná do dalších voleb.Tak se máme na co těšit,ale už beze mě.

No,jisté je jen jedno.Jesli příští měsíc vyhraje volby stávající prezident a koalice v čele s Topolánkem zůstane stejná do dalších voleb.Tak se máme na co těšit,ale už beze mě.

Jak může Ústav pro výzkum totalitních režimů vést zakomplexovaný blb, který o tom co se dělalo na Lípě neví vůbec nic. On ani neví, že tam byli veleni policisté po škole (mimo jiných) na nucenou roční praxi v Praze, že sloužili v uniformách a dělali ostrahu budov, stejně jako se dělá dnes.
Tak ať všechny propustí a dělá si to sám - pitomec!!! Není těch hlupáků nahoře dnes již příliž?

To už nejsou pitomci, ale fanatici a o to jsou nebezpečnější. Každý rok stejná písnička - návrh od stejných lidí - Mejstřík ... na zákaz komunistické strany. Já komunisty také nevolím a nikdy jsem je nevolil. Ale nebylo by lepší ukázat lidem politiku " blaha pro všechy " a ne jen určitým vrstvám, aby se lidé neuchylovali k volbě komunistů, kteří jim ( těm slabším ) nabízejí důstojnější život. Bohužel si nemohu pomoci, ale v tomto státě je spousta fanatiků a tohlen je již fanatismus, když 19 let po samotové revoluci zde slouží ve složkách poldové z minulého režimu, kteří byli již jednou uznáni " nezávadnými " pro další službu a teď " někdo " bude všechno po 19 letech revidovat a dělat těmto lidem problémy ? Proč to dělá ? Aby se zviditenil ? , aby obhájil nějakou svou činnost ? Nebo je skutečně fanatik ? Kde je konec těch jeho myšlenek ? Nevadí, že byl můj pantáta v KSČ, nevadí, že byl můj otec v KSČ a v roce 68 vystoupil ? Vždyť jsou to hovada, už nemám slov.

Ano hovado je moc pěkné slovo, zvolil bych lepší.

Ano jen fanatičtí šílenci tohoto jsou schopni. O to hůř pro nás, že jim to žerou nejvyšší vládní představitelé. Nebýt toho humbuku zespodu ohledně rozšíření lustr. zákona, tak Langer tu jeho kravinu podepíše bez mrknutí oka.Protože stejně nic nečte co mu jeho pohůnci dají na stůl. Je to prostě zase totalita, ale modrá převlečená za demokratickou masku. Je to hnus a jsem jen rád, že už mu nemusím sloužit.

Jakej humbuk zespoda? Nedělal humbuk spíš soudruh náměstek, jak dneska píšou na Novinky.cz? Nevím koho zespoda by se to nějak dotklo.

4 pk
...člověče, zespoda znamená od nás řadových. Týkalo se to lustrací nově ustanovovaných vedoucích nových základních útvarů. Moje maličkost měla to štěstí (nebo smůlu?), že jsem byl přímo účasten. Do té doby o tom něvěděl nikdo u policie, tj. od vedoucích ZÚ po PP. MV nijak do doby provalení té sviňárny s PP nekomunikovalo. Teď dělají chytré ,jak by to šlo proti zákonu. Blábolům investigativních novinářů zas až tak nevěř.

ta ten Petra je vážně vemeno..je zbytečné neustále psát, že veškeré odkazy jsou k h...

ww,
klidni hormón, brachu!!!

http://www.novinky.cz/clanek/132058-zacek-chtel-dat-propustit-ti sice-policistu.html

http://www.novinky.cz/clanek/132053-inspekce-stiha-dopravaky-mel i-si-nechavat-pokuty.html

Ta se má, ta inspekce. Tak jednoduchou práci jinde nenajdeš. Ráno přijdeš do práce, zavřeš oči a zabodneš tužku do mapy ČR. Pak dojedeš na patřičné místo zatknout půlku DI a nikdy se nespleteš...

No to si piš, že se pleteš, protože zrovna u nás ( oddělení o 35 lidech ) by měli fiasko a skončili by akorát tak obvyklým buzerováním. Říkám " není jeden pytel pro všechny ". A už jsem to zde říkal mnohokrát. Hloupým provokatérům to ale nestačí.

Pro F1
No možná má Civil pravdu s tou poctivostí u dopraváku ? U nás se stačí jenom podívat na zaparkovaná vozidla kolegů z DI a hned každého napadne, kde na to vzali.

pro F1....kolik? Tolik dopraváku jsem nikdy neviděl :)

Já taky ne.To jsou dopraváci z celého kraje,né?

Pane Langře. Nepoužil jsem oslovení Vážený pane ministře,jelikož od svého vstupu do funkce MV stále nejste mým ministrem. jsem u PČR již 16 let, ale co se děje od vašeho nástupu je katastrofa. Vaše kampaň je dalším plivancem do mého obličeje po nezvednutí platu, zvýšení odchodu po 15 letech, vašeho ulisného ksychtu z fotkou R.K. Chce se mi z toho všeho zvracet!!!! I přes toto všechno se mi ještě nechce odcházet. Ale co není může být. Zamyslete se nad sebou a nad tím, proč odešlo tolik policistů. Hlavně si nechte ty kecy o generačním špuntu. Je to novým zákonem o služ. poměru, který dává neomezenou moc vedoucím pracovníkům a karieristům. Řadové policity berete u huby. Místo aby jste motivovali 22 mil.ˇřadové policisty vyhazujete peníze za zbytečné kampaně jako najdi svého par´táka a tuto. Jsem dále velice na rozpacích z toho, že nějaká firma z Č.B. má osobní ůdaje policistů. Zajímalo by mně kolik to všechno stálo peněz. Možná z těch peněz šly nakoupit nové sl. vozidla a přidat na benzín. To je důležité. Je ostuda, že vozidla mají někdy nahrkáno 250 000 km. Styďte se. Dále je smutné, že v kampani slibujete za nábor peníze, i když monhým policistům nebyly vyplaceny. Zamyslete se nad sebou a ODSTUPTE!!!!!!!!

Nebuď komik! Langer samozřejmě neodstoupí, protože dostal stranickým úkolem zlikvidovat během současného volebního období akceschopnost Policie ČR. To se mu daří, takže není důvod k odstupování. Co si o něm myslí lidé jím přímo či nepřímo řízení, to je mu tak říkajíc u (_._).

Zdravím a souhlasím s Tebou kolego. Tento člověk, který řídí MV není také mým ministrem, káže vodu, pije víno. Druhé kritizuje, pod sebou má ten největší hnůj co se dá najít - viz pan Fendrych. Pan Langer má nejenom pokřivený úsměv, ale on má - což je nejhorší - pokřivený i charkter. Ten člověk nemá vůbec páteř, ale má kamarády - Topolánek, Klaus - všichni jsou to - kamarádi. Jsem zvědavý, jestli se bude tak blbě usmívat, až poleze dolů. Ale za co se vůbec nejvíc stydím, že je z mé Olomouce.

Hm pěkné číslo - těch 152 - z toho projde možná 10%, někteří z tohoto procenta se zatočí hlava z oněch "nevýdaných" sociálních "jistot" a odpadnou další...

A kolik hotových a schopných policistů odešlo dnešní den? Je to také 10% z výše uvedeného čísla????

Ovšem pokud se na to podíváme z druhé strany, tak za 15,2 policistů dát jen 22 milionů - to je "sukces" co? (škoda, že tu nejdou požít smajlíci...)

zpět se počet volných míst zvýšil asi o 300 ....... Ale ještě mi nikdo nebyl schopen vysvětlit, proč se hovoří o 4.800, později 5.000 chybějících lidech, když je na stránkách volných míst přes 7.600??? Vysvětlí mi to někdo?

zřejmě jedou v půl roku starých informacích nebo již počítají s dopředu náborovanými lidmi a virtuálně je tam již vidí na tabulkách.

Já už se jdu zítra rozloučit s kolegy. Nejen jim, ale i ostatním přeji hlavně pevné nervy!!!

No a na závěr pro pohřebáka - chápej Ivana Langera tím jsi si náhrál dost voličů co? Myslíš si, že tam budeš i po volbách???

Chudáci nebozí neví do jakého marastu lezou a pro pár korun po sobě nechat šlapat a lovit čárky není smyslem života.