Zajímavé zhodnocení průběhu novelizací a celého zvěrstva našich poslanců od JUDr. Mühlfeta, předsedy HZS



Rescue report, časopis pro záchranáře,hasiče a krizové managery 4/2006
Celé znění článku předsedy OSH pro časopis Rescue report, který byl dnes distribuován čtenářům :

POLITIKA A INTEGROVANÝ ZÁCHRANNÝ SYSTÉM
Nedělní úvaha, aneb mám prý napsat něco o politice a vlivu na záchranáře (3.12.2006)

Nový zákon o služebním poměru
Nechci komentovat situaci u jiných složek IZS, i když např. téma „rychlá“ a linka 112 je lákavé. Nebo policie, zatahovaná do politického boje tak, že policisté vtipkují o překvalifikování prvomájového zásahu Čermáka ze zneužití pravomoci na pomoc ve volební kampani. Budu mluvit jen o příslušnících a zaměstnancích HZS ČR. I na ně dopadá nový zákon o služebním poměru, politizovaný a 10 x novelizovaný, než se po 3 letech dočkal účinnosti a nový zákoník práce, o který se politici hádají také již několik let. Podle důvodové zprávy k zákonu o služebnímu poměru z roku 2003 měl narůst průměrný plat v r. 2005, na který byla plánována účinnost, oproti r.2003 o 45%.
Démon Kalousek, nebo zákulisní dohoda o platech zákonodárců ?
V r.2004 ovšem Ing. Kalousek varoval před údajnou rozpočtovou pastí našich vysokých platů a statisícových částek odstupného a navrhl odložit účinnost zákona na r.2006. Zabodoval u většiny novinářů i veřejnosti tak, až se policisté i hasiči pomalu začínali bát jít mezi lidi. Většina zákonodárců nakonec přílepkem novely zákona o služebním poměru k zákonu o ověřování pravosti listin ( !)účinnost zákona o služebním poměru odložila a zároveň si „dočasně“zvedli platy. Říkali, že odčerpáváním desítek milionů ze státního rozpočtu na zvýšení svých platů ochrání daňové poplatníky před neopravitelnou pastí zvýšení našich platů a že to vzhledem k časové tísni nelze učinit jinak . Zamlčeli, že tu tíseň způsobili sami (proč asi). Slíbili také, že po novém roce si platy opět sníží. To se samozřejmě nestalo. Takže zapomenutá a neopravená past funguje, ale ne naše. Co na tom, že tehdy nešlo o naše odstupné, jak říkal Ing. Kalousek, nýbrž o odchodné a že na statisícové částky si nepřijde hasič, ale naopak právě poslanec, kterému za pouhé čtyři roky náleží odchodné skoro čtvrt milionu Kč ? Co na tom, že pokud poslanec končí, je to zpravidla proto, že již nezískal důvěru a že jde tedy u většiny loučících se o zlatý padák za špatně vykonanou práci? Co na tom, že hasič dostane odchodné ve výši šestinásobku svého platu, tedy zdaleka ne nějaké mnohasettisícové částky, až po 21 letech služby, kdy končí zpravidla ze zdravotních důvodů? Šlo přece o zviditelnění a politické body, ne o fakta, tak se prostě „občasů hraje v politice. Pana Ing. Kalouska jsem aspoň chytil za slovo, když slíbil svoje nechtěné „přebytky“ platu až do znovuzmrazení odvádět na charitu. Slovo drží a věnoval již naší Nadaci hasičů a policistů vzájemná pomoc v tísni, starající se o děti po zahynulých hasičích a policistech, 100.000,- Kč. Shrnuto, systém odměňování byl novelami přes náš nesouhlas postupně „vylepšen“ tak, že nyní budeme rádi, dojde-li meziročně k nárůstu průměrného platu o 2,5 % vyššímu, než u ostatních zaměstnanců, tedy celkem o 7,5%. Tak bude nakonec ohodnoceno riziko práce příslušníků.
Co chtěli ministři vnitra
Z deseti novelizací nutno zmínit ještě aspoň návrhy tehdejšího stínového ministra vnitra MUDr.Mgr. Langera. Nepřesvědčili jsme jej o změkčení nároků na vzdělání u nižších funkcí, a tak např. strojník musí mít maturitu, ale nebude-li mít řidičskou praxi, asi nebude pro Sbor zrovna přínosem. Fakt je, že ti, kteří vzdělání nesplňují, dostávají až šestiletou šanci si jej doplnit, ale i to, že po tu dobu mohou, nikoliv musí zůstat na dosavadních funkcích. V čem jsme se tehdy s dnešním ministrem vnitra zásadně neshodli, byl jeho názor, že by plat příslušníka měl zahrnovat veškerou práci přesčas. Ani jeho ústup na 150 hodin přesčasů ročně „zdarma“ pro denní a 300 hodin pro směnové příslušníky nebyl podle nás žádný kompromis, nýbrž diskriminace směnařů. Do další novely jsme proto prosadili aspoň sjednocení na 150 hodin. Naším konečným cílem je ovšem úprava odměňování, ctící zásadu, že každá odsloužená hodina má být řádně zaplacena, ale to bude běh na hodně dlouhou míli. Podíl na čtyřletých tahanicích o podobu nového služebního poměru měli nejenom již zmínění lidovci a ODS, ale i ČSSD. Ta zejména nejednotným přístupem poslanců k odkládání zákona, viz např. zmíněný Kalouskův návrh odložit zákon kvůli údajné rozpočtové pasti našich platů, kdy ministr Bublan chtěl Kalouskovi po odložení vyhovět nad očekávání, když v pracovním návrhu novely nejen vypustil valorizační automat, ale ještě navrhoval některá další zhoršení. Např. aby se doba pro dosažení maxima výsluhového příspěvku při skončení služebního poměru prodloužila z 29 na 35 let. Bylo to neospravedlnitelné a dodnes bych rád věděl, který rošťák ta různá zhoršení, kterými by se nic podstatného neušetřilo, ale hodně lidem by se ublížilo, panu Bublanovi radil. Že to neměl z vlastní hlavy, o tom jsem přesvědčen, protože pan Bublan sám se k nám choval sice někdy „poněkud pomaleji“, ale vždy otevřeně a slušně. Byl to každopádně veliký tlak a byli jsme nakonec rádi, že se většinu navrhovaných zhoršení podařilo eliminovat a jiná aspoň podstatně zmírnit, viz např. zmíněná výsluhová doba pro maximum „výsluhy“, kterou se podařilo uhrát „jen“ na 30 let. V očesávání a odkládání účinnosti zákona měly máslo na hlavě všechny tři již zmíněné strany. Odložení muselo být přece vždy předem dohodnuto v jejich vedení i navzájem mezi nimi, na opakované náhody nevěřím. A dostáváme se k současné situaci: minulá vláda navrhla do státního rozpočtu na to, aby příslušníci všech šesti sborů pocítili s novým zákonem když ne výrazné, tedy alespoň slušné navýšení platu, 1,5 mld. Kč. Byl to i výsledek několika kol složitých jednání, která jsme s ministry i s premiérem vedli. Nakonec ale do sněmovny dala nová vláda návrh o půl mld. hubenější, což znamená , že se základní otázka hasiče i policisty „mírně“ mění z „o kolik dostanu přidáno“ na „nesníží se mi plat?“ Nevybojují-li si resorty, zastřešující bezpečnostní sbory, seškrtaných 500 mil. Kč zpět, budeme se muset spolehnout na slib ministra Langera, že event. platové propady v 1. čtvrtletí budou vyrovnávány později v průběhu roku nadtarifními složkami mzdy tak, aby meziročně k žádným platovým propadům nedošlo. Jak to chce udělat, když mu ve vládě ministr Tlustý hodil vidle do propočtů mezd o výše zmíněné zkrácení původního vládního návrhu, mi ale není úplně jasné. Může se mu to snad podařit díky počtu volných míst u policie a s větším rizikem u našeho Sboru, protože volná místa sice nemáme, ale patříme pod vnitro a v jeho rámci by snad mohl uskutečnit ještě nějaké vnitřní přesuny, pak ovšem zákonitě nezbude na jiné plánované věci..
Státní rozpočet a bezpečnostní sbory
Nejkrizověji se může nový zákon, zůstane-li podtržen v objemu mzdových prostředků, projevit na platech v nejmenších sborech, ať půjde o vězeňskou službu, celníky, nebo zpravodajce. Že by se kompenzace nové skladby platu, ve které mizí většina příplatků a snižuje se odměna za služební pohotovost ( celkem mínus 25%) měla vedle tarifů (plus 8,5%) řešit především důstojným rizikovým příplatkem, se kterým se v našem Sboru zachází úsporněji, než u policie, o tom se snažíme přesvědčit generálního ředitele HZS ČR. On zařadí hasiče do 2 skupin v rozmezí 1.000 – 4.000 Kč, nebo 3.000 – 6.000,- Kč a zatím chce skoro všechny zařadit do té nižší . Doufáme, že se v případě potřeby hasiči projeví stejně nebojácně, jako u požáru a že nás podpoří i veřejnost. Nový zákon přináší tedy nakonec určité obavy z propadu platů příslušníků (celoročně, resp. meziročně by k tomu u nás nemělo dojít, v 1. čtvrtletí ovšem určité zhoupnutí hrozí), zpřísnění služby, prodloužení některých výsluhových dob, zavedení novelami zdeformovaného kariérního řádu a zvýšení možného maxima výsluhového příspěvku. Sluší se dodat, že ministr vnitra měl pro lobování za návrat seškrtaných 500 mil. ve sněmovně obtížnou pozici, protože byl samozřejmě vázán usnesením vlády . Odbory mají sice pro lobování obecně těžší pozici, ale také volnější ruce, čehož jsme se snažili využít. Čtenáři na rozdíl ode mne výsledek složité šachové partie o peníze nejen na platy příslušníků, ale třeba i na novou techniku pro dobrovolné hasiče znají. A jsme opět u politiky. Návrh bezpečnostního výboru, aby se na zajištění dopadu nového zákona o služebním poměru posílil státní rozpočet na r.2007, dopadl v rozpočtovém výboru v podstatě stejně patově, jako je už půl roku rozdělena politická scéna. I když asi ve 2. čtení někteří poslanci (kdyby nikdo, tak snad aspoň Mgr.Bublan) podají tento návrh znovu, obávám se, že chybějící půl miliarda pro příslušníky a naděje na její navrácení do rozpočtu bude nakonec jednou z věcí, které padnou za oběť právě půl roku trvajícím tahanicím o podobu vlády a že budeme rádi, projde-li aspoň 50 mil. Kč na techniku pro dobrovolné hasiče. Rád bych se samozřejmě mýlil, naděje umírá poslední.
Investice z veřejných financí a špatná koordinace
K českému hospodaření s veřejnými financemi uvedu příklad. Hasiči v některých okresech pamatují, že se plánovala výstavba nové požární stanice, která by zahrnovala i prostory pro „rychlou“, někde i pro městskou policii a pod. Nakonec se postavila jen požární stanice, a to ještě tu očesaná o patro, jinde o pár garáží a o rok dva později vyrostla pár metrů vedle nová stanice rychlé záchranky. Rezorty, kraje, města, každý investoval „své“peníze, ale že jde vždy o veřejné finance a že jako celek se tyto investice do IZS prodražily a na odděleném provozu budou dražší navždy, zřejmě nikomu nevadí. Děje se tak proto, že je špatná legislativa, nebo že „jen“ skřípe koordinace, nebo jsou neschopní úředníci, nebo je v tom ještě něco jiného, např. čím více akcí, tím více provizí? Ať je to jak chce, politiky vzývaný daňový poplatník (hlavně před volbami) musí skřípat zuby.
Jaký vliv má politika na Sbor(y) ?
Zánlivě žádný, hasiči samozřejmě fungují volby nevolby, vláda nevláda. Pokud by ministr vnitra chtěl ve Sboru bez ohledu na to, zda obavy z dopadu nového zákona jsou oprávněné, či přehnané, zmírnit určitou nervozitu, která kolegům na klidu v práci rozhodně nepřidá, měl by se možná kromě boje za peníze pro svůj rezort také na některé věci více ptát generálního ředitele. Např. zda bylo nutné, aby v jednom kraji nebyla obsazena funkce krajského ředitele půl roku a zda snad v jiném kraji je takový nedostatek vysokoškoláků, že jeden z okresních ředitelů již 3 roky musí pendlovat mezi dvěma okresy. Pan ministr by si vzápětí asi měl položit otázku, zda se do Sboru, který má být řízen na základě odbornosti, právě takovýmito průtahy nezanášejí praktiky z politiky, nahrávající řečem o zákulisních manipulacích a pod. Nový zákon ukládá vypisovat na vedoucí funkce výběrové řízení, tak se snad situace při obsazování vedoucích postů zrychlí a zprůhlední. S generálním ředitelem HZS ČR jsme se bohudík v podstatě shodli alespoň na možnosti vedlejších činností některých příslušníků. Do nového zákona jsme právě tuto věc prosadili a při novelizacích obhájili. Zásadně proti „vedlejšákům“ bylo vždy policejní prezidium, což u policistů chápu a nelíbí se to ani některým členům legislativní rady vlády. Opatrně pro bylo naše generální ředitelství a většina ředitelů. Pouze my jsme za touto možností šli od počátku razantně a bez kličkování. Proč, na to vždy uvádím příklad obsluhy požární techniky. Odhlédnu-li od platového podhodnocení strojníků, považuji za nutné , aby právě oni měli možnost se vyjezdit i mimo službu, protože pár km měsíčně jim potřebnou praxi nepřinese.
Zachraňovat, nebo zabíjet ?
S odchody starší generace strojníků se totiž může stát, že budeme spoluobčany nejen zachraňovat, ale také občas na silnicích zabíjet. Nevyježděnost strojníků je časovaná bomba, praxi nelze nabýt rozkazem. Povolit jim tedy v celém HZS ČR interním aktem generálního ředitele „vedlejšák“ jsem považoval za nezbytné nikoliv proto, aby si mohli přivydělat, nýbrž v zájmu bezpečnosti. Mělo by ale následovat systémové řešení, koncepce školství ve Sboru by měla obsahovat např. systém jakýchsi vlastních zdokonalovacích autoškol, jako mívala armáda. Ta dnes mimochodem podle náborové reklamy neváhá sáhnout po vyježděných lidech z civilu, aniž by na ně kladla tak vysoké požadavky, jako je tomu u nás. Pokud pan generální ředitel bude komunikovat s odbory, nebude se zbavovat možnosti reflektovat podobné hlasy lidí z praxe a někteří jeho spolupracovníci se nebudou moci chovat, jako by na generálním ředitelství věděli vše nejlépe.
Čím budu příště
Co říci závěrem k politice a jejímu vlivu na Sbor? Snad jen tolik, že čím více a déle politiku sleduji a jsem nucen se v jejím prostředí i pohybovat, tím víc si říkám, že kdybych se znovu narodil, chtěl bych být opět hasičem a ne politikem. A že by se neměl ministr vnitra, ať je do ústavní funkce vyslán tou, či onou stranou, bát někdy i razantněji zasáhnout do řízení „svých“ Sborů, aby je více rozhýbal. Právní prostředky k tomu má. To není o politizaci Sborů, to je o politické odpovědnosti za jejich fungování. Do nového roku přeji čtenářům i redakci hodně štěstí.
JUDr. Vladimír Mühlfeit, předseda Odborového svazu hasičů



27.12.2006



Zpět na přehled článků rubriky Články OSH

Zdravím bývalé kolegy.Jak to tu čtu, opravdu úroveň. Nadávky, urážky nejsou zde na místě. To co předvedli zákonodárci při volbě presidenta nemá chybu. Snížil bych jim výplatu za nechopnost zvolit presidenta , vlastně udělali zmetek. Policistům, hasičům, bachařům a dalším, rentiérům snížit plat, valorizaci, příplatky za práci zrušit, to by jim šlo. Na sebe nezapomenou. Vláda nevládne dobře, dělají vše, co je proti obyčejnému občanovi, počínaje poplatkami, konče pohřebným, samý hnus. Je zde dotaz, k bývalému kolegovi panu Čermákovi. Na toto zde nikdo nereagoval, z bývalých kolegů. Toto se může stát komukoliv ve službě. Kolega se zranil ve službě, byl popotahován soudně, přišel zbytečně o práci. defakto mu stát zkazil život. Znám bývalého kolegu, kterému nic neprokázali, také se ničeho protizákonného nedopustil. Žaloval vnitro a vše vyhrál, vysoudil pěkné peníze. Ale přišel o práci, kterou dělal leta dobře a práce jej bavila. Bývalí kolegové, zamyslete se nad tímto rizikem. Děkuji již jako rentiér bývalým kolegům za vykonanou práci, v těch podmínkách jaké nyní jsou. Je to pořád na úkor hafo hodin navíc, bez placení příplatků, víkendů, nočních služeb, nadělávání svátku, a dalšího psychického a fytzického vypětí. Nejhorší je, jak zde čtu, vztahy mezi lidmi, stejné je to i v civilní sféře. Mám obavy, aby nás stát ještě více neožebračil, nesundal výslužky, požitky, to co pro řadové kolegy ještě zbylo. Co se týče náborové kampaně, jsou to vyhozené peníze. Dostal jsem u dveří doma kartičku, náborovou , úsměvné, takto se nábor nedělá. Také, co se slibuje, jaké požitky jsou ve státní službe. Měl by to být výběr, ale za současného stavu se k policii ČR nikdo hrnout nebude.Proč odchází za posledních 10 let již desetitisíce kolegů, výstroj, výzbroj, zkušenosti stojí miliardy, stát s tímto potenciálem mrhá, jsme asi bohatý stát. Jestliže se nezmění paskvil k lepšímu, policista, hasič nebude mít jistotu , že když zakročí, udělá práci dobře, nebude sankcionován, společnost si nebude této profese vážit, tak k policii půjde opravdu jenom hrdina. Věřím v lepší časy, dejte na sebe pozor ve službe, nikdo se za Vás nepostaví, zdraví a život máte jenom jeden, bývalý kolega por Marek Ladislav z České Lípy. Na provokatéry nereaguji, jsem si vědom, že zde je veřejný web, ale p. Langer by měl začít něco dělat. Tedy stabilizovat polici.

čau...je mi 20let... nedávno jsem se přihlásil k Policii ČR..momentálně jsem na 9měsíční ZOP...jsem zvědavej jaký to bude až ze školy vyjdu:)

Je mi tě líto do čeho jsi vlezl-bývalo tu lépe.

-......pokud tady alespoň občas přesčteš názory které se zde objevují, od policistů kteří vědí a znají, tak se Ti divím, že jsi k této složce vůbec šel,.... no ale jistě jsi měl důvod proč jsi do tohoto "vladu" nastoupil,..... Tak hodně štěstí Ti přeje bývalá kolegyně,....

....oprava : mělo být :" do tohoto vlaku nastoupil",...

Jaké to je poldíci, sloužit mafiánům...

Každopádně stresující. Ale já už su klidný. 10 dní v "C". :-))

Oni jsou poldíci trochu pomalejší.Ti co to mají v makovici v pořádku už jsou v civilu viz.degradovaný

....... i já už jsem v civilu,...ale nemýlím-li se, i Ty jsi v civilu civile, nebo snad ne ,.....????? Vlasta

Můj názor. Vláda Arogantních hulvátů, přadstavovaná současným prezidentem a chalpem s gulama, který se před volbou prezidenta nbestydí před celým světem pronést " jděje všichni do prdele". Tak takoví hulváti nám vládnou. Hamba. Hamba.

Nauč se česky, když chceš někoho urážet troubo.

Za to, ty "ZNECHUCENÝ, jsi H U L V Á T , a to je o moc horší než se přetlápnout na klávesnici v rozčilení!!!!!!!!!!!!!

Opavdu se všechno v polici odvíjí dle těch hulvátu nahoře, počínaje Langrem a konče předsedou vlády. Je neskutečné v takovéto atmosfeře poctivě sloužit.

je mi to líto, ale pepa nikoho neuráží, všichni ti "vládní hulváti" od Langera ...... , po Topolánka, či obráceně jsou hulváti a troubové (viz záznamy TV z volby prezidentq ze dnů 8.2 a 9.2.2008),..... proto si toho "troubu" nech pro ně,.... bude jim to "slušet" daleko více,.....

Jste zralý na abdikaci a celá vláda na demisi. Topolánek za neschopnost při vyjednávání koaliční smlouvy, když opomněl připojit ujednání na volbu prezidenta, o které se vědělo, že spadá do tohoto volebního období a většina vás za sprosté a arogantní chování. Sedněte si z přáteli k Potrefené huse v Olomouci a ušetřete občany tohoto státu vaší další "politické" činnosti, prosím.

Ahoj. I v té nejtemnější době policie i vlády jsem se přihlásil k PČR. Uvažoval jsem už před třema lety, ale v mých 25 letech nastala snad doba kdy jsem připraven jak psychycky tak fyzicky. Snad jsem dozrál, ale to posoudí jen jedniný člověk a to psycholog/psychožka. Popřejte mnoho štěstí a sil. Chci nastoupit, i když vím podle diskuzí, jaké to asi bude.

Přeji ti, aby ti to vyšlo, zvláště když je služba u PČR tvým přáním. Já jsem nastupoval před 27 lety, nyní se již loučím. Šel jsem k tehdejší VB s velkým nadšením a to mi dlouhá léta vydrželo. Pokud se ti podaří nastoupit, přeji ti hlavně jednu velmi velmi důležitou věc: Štěstí na dobré šéfy. Já jsem ho ve svém profesionálním životě měl, jen jednou před mnoha lety mi velel tehdy náčelník na MO Školská, Praha 1, který byl blb k pohledání. Naštěstí tam působil za mé služby jen několik měsíců. Bohužel, v dnešní době převažují ve vedoucích funkcích právě ti blbové, kteří nejenže neumí velet, ale nemají ani zdání o práci, kterou mají řídit.

Taky Ti přeji hodně pracovních úspěchů a štěstí, které budeš potřebovat v dnešní době...Honza

langře.seš neuvěřitelný skorunpovaný hovado a mafiján. co mě na to odpovíš ???????????????????????????????????????????????????????????????? ???????????????????????????????????????????????????

No, odpovím ti já, byť nejsem Langer: Nauč se řádně používat naši mateřštinu. Byť mi Langer nijak k srdci nepřirostl a o jeho pravdomluvnosti, poctivosti a upřímnosti velmi pochybuji, zkus příště svůj příspěvek nejprve konzultovat se svým učitelem českého pravopisu. Pokud žádného nemáš, tak bych ti mohl pár jmen lidí, kteří by tě mohli gramatiku doučit, poskytnout.

Dobry vecer, je me smutno, lito za to co jste vcera a dnes predvedli. znam vas i vase spolupracovniky a vim ze vy osobne me nebudete odpovidat, ale prosim vas jste clovek a podle toho se chvejte

Tento lhář, mafián, sprosťák, mladý svazák, převlečený komunista atd... nemá ve vládě ČR vůbec co pohledávat. Rozesílá výhružné sms, lže na veřejnosti. Při dnešní volbě prezidenta se opět ukázalo, že Ivan Langer je ten nejubožejší politik, který vůbec kdy v porevoluční historii naší země působil v poslanecké sněmovně ČR a ve vládě ČR.

Tak to jste se dneska předvedl, jak s nátlakem na poslance Snítilého tak se sprostými nadávkami panu Bursíkovi a to budete do televizní kamery lidem nalhávat jakáto sprostá lež apod., když vás někdo obviní. Vy jste lhář a sprosták!

V každém případě by se měl ministr omluvit a to zcela veřejně jak p.Bursíkovi, tak i celému národu a pak ihned odstoupit. Naprosto vůbec takový hrubián a sprosťák nepatří do vlády a vůbec je jich tam víc včetně Topolánka. Doufám, že tato neschopná vláda plna hulvátství tady již dloho nebude.

Za prasečiny Parostrany vůči vlastním lidem asi ministr nemůže. Snítilý asi za nezvenutí ruky pro Šveinara pěkně od tajných fotografů a náhodně procházejících Velkých bratrů asi zkusil svoje. A za ty obstrukce s formou volby co zelení ve družné shodě s rudými předvedli, tak to byl ještě hodně slušný.

Největší tragédie je to, že kdejaký debil umí psát na internetu. Špatně, ale přece.