Zajímavé zhodnocení průběhu novelizací a celého zvěrstva našich poslanců od JUDr. Mühlfeta, předsedy HZS



Rescue report, časopis pro záchranáře,hasiče a krizové managery 4/2006
Celé znění článku předsedy OSH pro časopis Rescue report, který byl dnes distribuován čtenářům :

POLITIKA A INTEGROVANÝ ZÁCHRANNÝ SYSTÉM
Nedělní úvaha, aneb mám prý napsat něco o politice a vlivu na záchranáře (3.12.2006)

Nový zákon o služebním poměru
Nechci komentovat situaci u jiných složek IZS, i když např. téma „rychlá“ a linka 112 je lákavé. Nebo policie, zatahovaná do politického boje tak, že policisté vtipkují o překvalifikování prvomájového zásahu Čermáka ze zneužití pravomoci na pomoc ve volební kampani. Budu mluvit jen o příslušnících a zaměstnancích HZS ČR. I na ně dopadá nový zákon o služebním poměru, politizovaný a 10 x novelizovaný, než se po 3 letech dočkal účinnosti a nový zákoník práce, o který se politici hádají také již několik let. Podle důvodové zprávy k zákonu o služebnímu poměru z roku 2003 měl narůst průměrný plat v r. 2005, na který byla plánována účinnost, oproti r.2003 o 45%.
Démon Kalousek, nebo zákulisní dohoda o platech zákonodárců ?
V r.2004 ovšem Ing. Kalousek varoval před údajnou rozpočtovou pastí našich vysokých platů a statisícových částek odstupného a navrhl odložit účinnost zákona na r.2006. Zabodoval u většiny novinářů i veřejnosti tak, až se policisté i hasiči pomalu začínali bát jít mezi lidi. Většina zákonodárců nakonec přílepkem novely zákona o služebním poměru k zákonu o ověřování pravosti listin ( !)účinnost zákona o služebním poměru odložila a zároveň si „dočasně“zvedli platy. Říkali, že odčerpáváním desítek milionů ze státního rozpočtu na zvýšení svých platů ochrání daňové poplatníky před neopravitelnou pastí zvýšení našich platů a že to vzhledem k časové tísni nelze učinit jinak . Zamlčeli, že tu tíseň způsobili sami (proč asi). Slíbili také, že po novém roce si platy opět sníží. To se samozřejmě nestalo. Takže zapomenutá a neopravená past funguje, ale ne naše. Co na tom, že tehdy nešlo o naše odstupné, jak říkal Ing. Kalousek, nýbrž o odchodné a že na statisícové částky si nepřijde hasič, ale naopak právě poslanec, kterému za pouhé čtyři roky náleží odchodné skoro čtvrt milionu Kč ? Co na tom, že pokud poslanec končí, je to zpravidla proto, že již nezískal důvěru a že jde tedy u většiny loučících se o zlatý padák za špatně vykonanou práci? Co na tom, že hasič dostane odchodné ve výši šestinásobku svého platu, tedy zdaleka ne nějaké mnohasettisícové částky, až po 21 letech služby, kdy končí zpravidla ze zdravotních důvodů? Šlo přece o zviditelnění a politické body, ne o fakta, tak se prostě „občasů hraje v politice. Pana Ing. Kalouska jsem aspoň chytil za slovo, když slíbil svoje nechtěné „přebytky“ platu až do znovuzmrazení odvádět na charitu. Slovo drží a věnoval již naší Nadaci hasičů a policistů vzájemná pomoc v tísni, starající se o děti po zahynulých hasičích a policistech, 100.000,- Kč. Shrnuto, systém odměňování byl novelami přes náš nesouhlas postupně „vylepšen“ tak, že nyní budeme rádi, dojde-li meziročně k nárůstu průměrného platu o 2,5 % vyššímu, než u ostatních zaměstnanců, tedy celkem o 7,5%. Tak bude nakonec ohodnoceno riziko práce příslušníků.
Co chtěli ministři vnitra
Z deseti novelizací nutno zmínit ještě aspoň návrhy tehdejšího stínového ministra vnitra MUDr.Mgr. Langera. Nepřesvědčili jsme jej o změkčení nároků na vzdělání u nižších funkcí, a tak např. strojník musí mít maturitu, ale nebude-li mít řidičskou praxi, asi nebude pro Sbor zrovna přínosem. Fakt je, že ti, kteří vzdělání nesplňují, dostávají až šestiletou šanci si jej doplnit, ale i to, že po tu dobu mohou, nikoliv musí zůstat na dosavadních funkcích. V čem jsme se tehdy s dnešním ministrem vnitra zásadně neshodli, byl jeho názor, že by plat příslušníka měl zahrnovat veškerou práci přesčas. Ani jeho ústup na 150 hodin přesčasů ročně „zdarma“ pro denní a 300 hodin pro směnové příslušníky nebyl podle nás žádný kompromis, nýbrž diskriminace směnařů. Do další novely jsme proto prosadili aspoň sjednocení na 150 hodin. Naším konečným cílem je ovšem úprava odměňování, ctící zásadu, že každá odsloužená hodina má být řádně zaplacena, ale to bude běh na hodně dlouhou míli. Podíl na čtyřletých tahanicích o podobu nového služebního poměru měli nejenom již zmínění lidovci a ODS, ale i ČSSD. Ta zejména nejednotným přístupem poslanců k odkládání zákona, viz např. zmíněný Kalouskův návrh odložit zákon kvůli údajné rozpočtové pasti našich platů, kdy ministr Bublan chtěl Kalouskovi po odložení vyhovět nad očekávání, když v pracovním návrhu novely nejen vypustil valorizační automat, ale ještě navrhoval některá další zhoršení. Např. aby se doba pro dosažení maxima výsluhového příspěvku při skončení služebního poměru prodloužila z 29 na 35 let. Bylo to neospravedlnitelné a dodnes bych rád věděl, který rošťák ta různá zhoršení, kterými by se nic podstatného neušetřilo, ale hodně lidem by se ublížilo, panu Bublanovi radil. Že to neměl z vlastní hlavy, o tom jsem přesvědčen, protože pan Bublan sám se k nám choval sice někdy „poněkud pomaleji“, ale vždy otevřeně a slušně. Byl to každopádně veliký tlak a byli jsme nakonec rádi, že se většinu navrhovaných zhoršení podařilo eliminovat a jiná aspoň podstatně zmírnit, viz např. zmíněná výsluhová doba pro maximum „výsluhy“, kterou se podařilo uhrát „jen“ na 30 let. V očesávání a odkládání účinnosti zákona měly máslo na hlavě všechny tři již zmíněné strany. Odložení muselo být přece vždy předem dohodnuto v jejich vedení i navzájem mezi nimi, na opakované náhody nevěřím. A dostáváme se k současné situaci: minulá vláda navrhla do státního rozpočtu na to, aby příslušníci všech šesti sborů pocítili s novým zákonem když ne výrazné, tedy alespoň slušné navýšení platu, 1,5 mld. Kč. Byl to i výsledek několika kol složitých jednání, která jsme s ministry i s premiérem vedli. Nakonec ale do sněmovny dala nová vláda návrh o půl mld. hubenější, což znamená , že se základní otázka hasiče i policisty „mírně“ mění z „o kolik dostanu přidáno“ na „nesníží se mi plat?“ Nevybojují-li si resorty, zastřešující bezpečnostní sbory, seškrtaných 500 mil. Kč zpět, budeme se muset spolehnout na slib ministra Langera, že event. platové propady v 1. čtvrtletí budou vyrovnávány později v průběhu roku nadtarifními složkami mzdy tak, aby meziročně k žádným platovým propadům nedošlo. Jak to chce udělat, když mu ve vládě ministr Tlustý hodil vidle do propočtů mezd o výše zmíněné zkrácení původního vládního návrhu, mi ale není úplně jasné. Může se mu to snad podařit díky počtu volných míst u policie a s větším rizikem u našeho Sboru, protože volná místa sice nemáme, ale patříme pod vnitro a v jeho rámci by snad mohl uskutečnit ještě nějaké vnitřní přesuny, pak ovšem zákonitě nezbude na jiné plánované věci..
Státní rozpočet a bezpečnostní sbory
Nejkrizověji se může nový zákon, zůstane-li podtržen v objemu mzdových prostředků, projevit na platech v nejmenších sborech, ať půjde o vězeňskou službu, celníky, nebo zpravodajce. Že by se kompenzace nové skladby platu, ve které mizí většina příplatků a snižuje se odměna za služební pohotovost ( celkem mínus 25%) měla vedle tarifů (plus 8,5%) řešit především důstojným rizikovým příplatkem, se kterým se v našem Sboru zachází úsporněji, než u policie, o tom se snažíme přesvědčit generálního ředitele HZS ČR. On zařadí hasiče do 2 skupin v rozmezí 1.000 – 4.000 Kč, nebo 3.000 – 6.000,- Kč a zatím chce skoro všechny zařadit do té nižší . Doufáme, že se v případě potřeby hasiči projeví stejně nebojácně, jako u požáru a že nás podpoří i veřejnost. Nový zákon přináší tedy nakonec určité obavy z propadu platů příslušníků (celoročně, resp. meziročně by k tomu u nás nemělo dojít, v 1. čtvrtletí ovšem určité zhoupnutí hrozí), zpřísnění služby, prodloužení některých výsluhových dob, zavedení novelami zdeformovaného kariérního řádu a zvýšení možného maxima výsluhového příspěvku. Sluší se dodat, že ministr vnitra měl pro lobování za návrat seškrtaných 500 mil. ve sněmovně obtížnou pozici, protože byl samozřejmě vázán usnesením vlády . Odbory mají sice pro lobování obecně těžší pozici, ale také volnější ruce, čehož jsme se snažili využít. Čtenáři na rozdíl ode mne výsledek složité šachové partie o peníze nejen na platy příslušníků, ale třeba i na novou techniku pro dobrovolné hasiče znají. A jsme opět u politiky. Návrh bezpečnostního výboru, aby se na zajištění dopadu nového zákona o služebním poměru posílil státní rozpočet na r.2007, dopadl v rozpočtovém výboru v podstatě stejně patově, jako je už půl roku rozdělena politická scéna. I když asi ve 2. čtení někteří poslanci (kdyby nikdo, tak snad aspoň Mgr.Bublan) podají tento návrh znovu, obávám se, že chybějící půl miliarda pro příslušníky a naděje na její navrácení do rozpočtu bude nakonec jednou z věcí, které padnou za oběť právě půl roku trvajícím tahanicím o podobu vlády a že budeme rádi, projde-li aspoň 50 mil. Kč na techniku pro dobrovolné hasiče. Rád bych se samozřejmě mýlil, naděje umírá poslední.
Investice z veřejných financí a špatná koordinace
K českému hospodaření s veřejnými financemi uvedu příklad. Hasiči v některých okresech pamatují, že se plánovala výstavba nové požární stanice, která by zahrnovala i prostory pro „rychlou“, někde i pro městskou policii a pod. Nakonec se postavila jen požární stanice, a to ještě tu očesaná o patro, jinde o pár garáží a o rok dva později vyrostla pár metrů vedle nová stanice rychlé záchranky. Rezorty, kraje, města, každý investoval „své“peníze, ale že jde vždy o veřejné finance a že jako celek se tyto investice do IZS prodražily a na odděleném provozu budou dražší navždy, zřejmě nikomu nevadí. Děje se tak proto, že je špatná legislativa, nebo že „jen“ skřípe koordinace, nebo jsou neschopní úředníci, nebo je v tom ještě něco jiného, např. čím více akcí, tím více provizí? Ať je to jak chce, politiky vzývaný daňový poplatník (hlavně před volbami) musí skřípat zuby.
Jaký vliv má politika na Sbor(y) ?
Zánlivě žádný, hasiči samozřejmě fungují volby nevolby, vláda nevláda. Pokud by ministr vnitra chtěl ve Sboru bez ohledu na to, zda obavy z dopadu nového zákona jsou oprávněné, či přehnané, zmírnit určitou nervozitu, která kolegům na klidu v práci rozhodně nepřidá, měl by se možná kromě boje za peníze pro svůj rezort také na některé věci více ptát generálního ředitele. Např. zda bylo nutné, aby v jednom kraji nebyla obsazena funkce krajského ředitele půl roku a zda snad v jiném kraji je takový nedostatek vysokoškoláků, že jeden z okresních ředitelů již 3 roky musí pendlovat mezi dvěma okresy. Pan ministr by si vzápětí asi měl položit otázku, zda se do Sboru, který má být řízen na základě odbornosti, právě takovýmito průtahy nezanášejí praktiky z politiky, nahrávající řečem o zákulisních manipulacích a pod. Nový zákon ukládá vypisovat na vedoucí funkce výběrové řízení, tak se snad situace při obsazování vedoucích postů zrychlí a zprůhlední. S generálním ředitelem HZS ČR jsme se bohudík v podstatě shodli alespoň na možnosti vedlejších činností některých příslušníků. Do nového zákona jsme právě tuto věc prosadili a při novelizacích obhájili. Zásadně proti „vedlejšákům“ bylo vždy policejní prezidium, což u policistů chápu a nelíbí se to ani některým členům legislativní rady vlády. Opatrně pro bylo naše generální ředitelství a většina ředitelů. Pouze my jsme za touto možností šli od počátku razantně a bez kličkování. Proč, na to vždy uvádím příklad obsluhy požární techniky. Odhlédnu-li od platového podhodnocení strojníků, považuji za nutné , aby právě oni měli možnost se vyjezdit i mimo službu, protože pár km měsíčně jim potřebnou praxi nepřinese.
Zachraňovat, nebo zabíjet ?
S odchody starší generace strojníků se totiž může stát, že budeme spoluobčany nejen zachraňovat, ale také občas na silnicích zabíjet. Nevyježděnost strojníků je časovaná bomba, praxi nelze nabýt rozkazem. Povolit jim tedy v celém HZS ČR interním aktem generálního ředitele „vedlejšák“ jsem považoval za nezbytné nikoliv proto, aby si mohli přivydělat, nýbrž v zájmu bezpečnosti. Mělo by ale následovat systémové řešení, koncepce školství ve Sboru by měla obsahovat např. systém jakýchsi vlastních zdokonalovacích autoškol, jako mívala armáda. Ta dnes mimochodem podle náborové reklamy neváhá sáhnout po vyježděných lidech z civilu, aniž by na ně kladla tak vysoké požadavky, jako je tomu u nás. Pokud pan generální ředitel bude komunikovat s odbory, nebude se zbavovat možnosti reflektovat podobné hlasy lidí z praxe a někteří jeho spolupracovníci se nebudou moci chovat, jako by na generálním ředitelství věděli vše nejlépe.
Čím budu příště
Co říci závěrem k politice a jejímu vlivu na Sbor? Snad jen tolik, že čím více a déle politiku sleduji a jsem nucen se v jejím prostředí i pohybovat, tím víc si říkám, že kdybych se znovu narodil, chtěl bych být opět hasičem a ne politikem. A že by se neměl ministr vnitra, ať je do ústavní funkce vyslán tou, či onou stranou, bát někdy i razantněji zasáhnout do řízení „svých“ Sborů, aby je více rozhýbal. Právní prostředky k tomu má. To není o politizaci Sborů, to je o politické odpovědnosti za jejich fungování. Do nového roku přeji čtenářům i redakci hodně štěstí.
JUDr. Vladimír Mühlfeit, předseda Odborového svazu hasičů



27.12.2006



Zpět na přehled článků rubriky Články OSH

http://youtube.com/watch?v=59kQEVOgWhU
Ten Ivan je neuvěřitelný, to snad nemá obdoby, to je snad středověk. Kdo má sekeru muže lhát a mlžit... Chudák!!!
Horšího grázla tam nemužem mít!!!

Tak už doprdele přestaňte furt brečet a začněte makat, nikde to není med a tak držte ty huby. Jste fňukny, který stejně nic nedokážou, zapomeňte že v tom něco uděláte!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

Tady nikdo nefňuká, ale pouze vyjadřují své názory lidé, kterých se problematika týká a že je závažná o tom asi nic nevíš.

Souhlasím s Tebou, určitá část poldů jenom fňuká a kritizuje co se dá. "Proč jste dali prychy na to ane na to, proč se udělalo to neudělalo to apod." Jstě jak ufňukaný kurvy!

Zlíňáku trochu zapracuj na češtině.
PS: hodnotím tě tak na bývalého zedníka co zrovna nastoupil k PČR

Pan MUDr. Langer právě hovoří na rádiu Impuls a opravdu to stojí za to : úspěšné nábory, které skončí za pár měsíců velkým fiaskem, nákupy a nová image policejních aut apod.

No musí se pochválit, dokud to jde, třeba jednou dojde lidem trpělivost a přijde nová revoluce asi ještě sametovější. (jak pro koho) V každém případě bych chtěl vidět policajta, který by se za takovéhle vedení nejen vnitra, ale celého státu postavil. Někdo by zaloužil vyhodit z okna. Taková malá defenestrace.......

A co těm řadovým policajtům zbude. Budou muset jít tak jako šli příslušníci SNB. /Sbor národní bezpečnosti/.

http://youtube.com/watch?v=59kQEVOgWhU

Dnes 18:30 na Impulsu.Dotazy SMS tady:

http://www.impuls.cz/ivan-langer-v-impulsech-vaclava-moravce/art icle.html?id=218896

http://aktualne.centrum.cz/analyzy-a-specialy/2008/volba-prezide nta/zpravy/clanek.phtml?id=521126#forum

pane ministře prosím vysvětlete Váš rozhovor s p. Bursíkem o špinavé hře a kdo půjde bručet atd nebo okamžitě rezignujte. Děkuji

Pane ministře, stojím za Vámi, jsem rád, že se nedáte a že pro policii děláte maximum. Jste první ministr, který se snaží zlepšit pracovní podmínky obyčejným policistům. Ještě jednou díky. Na rozdíl od jiných jsou za Vámi výsledky vidět.

Jasně, dělá maximum pro konečnou likvidaci policie. Nejvyšší čas aby si sním někdo vytřel prdel a šel bučet.

souhlasím se zlíňákem, poprvé mám pocit, že pro nás někdo něco dělá, a papaláši se konečně bojej o svoje zbytečný fleky - kluků, co odcházejí, a můžou firmě ještě něco dát, je mi fakt líto

Hlavně dělá hodně pro sebe a pro buranskou ODS.

4 Zliňák a feher.
Kolegové nevím jak dlouho sloužíte, ale asi moc dlouho ne. A jestli ano tak Vás lituju. Ivan Langer nám všem namazal akorát trochu medu okolo huby a přitom nás všechny kope do prdele a VY MU ZA TO JEŠTĚ DĚKUJETE. Otevřete už konečně oči a probuďte se. Podívejte se co se s Policií za rok vlády Ivala Langera a ODS stalo? První přeci bylo, že rozpustil finanční policii - to aby jim neměl kdo šlapat na prsty. Ti chlapi a i ženy věděli svoje a nebyli to žádní blbci. Mám ještě pokračovat v jeho úspěších, je jich ještě dost. PROBUĎTE SE A JDĚTE SI NAFACKOVAT.

Pro Robocopa:
Dík za přání do civilu, docela mě to překvapilo. Většina pisatelů, když se dozví, že někdo odešel po 25 letech do civilu, okamžitě reaguje na tyto osoby jako na "vychcánky, hraboše atd. " Je mi jich docela líto a měli by se po 25 letech ohlédnout sami za sebou. Jinak jsem kdysi začínal právě na tom chodníku jako prachobyčejná guma v hodnosti roťáka se základem 1950,-Kč hrubého a za Prahu byl mimo jiné příplatek 300,-. Výběr lidí do funkcí a na studium VŠ podléhal jedinému výběrovému řízení a to podle škály odstínu rudosti stranické legitimace. Že bych si tedy za ta léta nějak extrovně nahrabal se mi nezdá a dokonce jsem si vzal v začátcích půjčku na stavbu vlastního domu se splátkou až do důchodu, jen abych nemusel bydlet v nějaké krabici.
Těm rejpalům přeji hodně štěstí do dalšího života hlavně u PČR. Neodešel jsem kvůli penězům, jak jsem již uvedl, měl jsem za cíl vydržet až do důchodu, ale některá slova pana ministra, viz :" PČR není žádný sociální ústav", " Potřebujeme aby staří odešli " apod., včetně nevyplněných slibů z první poloviny roku 2007, mne dohnaly k rozhodnutí tento institut zcele neplánovaně opustit. Rozhodně se nemám za co stydět a s čistým svědomím se za sebou mohu ohlédnout. Nechal jsem si samozřejmě vypracovat výstupní lékařský posudek a stále mám zdr. skupinu " A ", pracovní posudek také O.K. a práce v civilu je skutečně dost.
Ještě malý vzkaz rejpalům. Nemám pocit, že by se našlo v jednom roce najednou přes 5000 vychcánků, co si nahrabali a kvapem loďku opustili. To bude v něčem jiném. Tak přeji hodně štěstí.

Děkuju ti kolego za tvá slova. Jsem přesně v tvé situaci a to ještě o 2 roky mám víc "nahrabáno". Taky jsem chtěl dosloužit až do důchodu ( a to jsem řadový pro rypáky). Ale cítil jsem se poslední dobou (nový zákon) uražen (degradace), neměl jsem důvěru ve sliby, byť byly krví podepsané. Jako poslední kapka byl chystaný podraz za zády policistů o rozšíření lustrací. Prostě tomuto režimu jsem nebyl ochoten sloužit. Protože zdraví slouží, a doufám, že bude dál, práci si určitě najdu (během 14 dnů dvě nabídky). Držím nám palce :-))

Za přání všeho dobrého nemáš zač, protože od vedení se ho nedočkáš jako třeba kolegové co odcházeli z našeho oddělení. Bylo velmi smutné, že za dlouholetou službu 25 až 30 let jim potřásl rukou pouze okresní ředitel a to bylo vše. Žádná odměna, peněžitý dar nebo aspoň nějaké vyznamenání. Už mě tady kolegové co se naváží do starších poldů slušně řečeno štvou, protože při své tuposti si neuvědomují, že žádný papaláš tady nemá potřebu psát. Podle mě tady píšou pouze ti starší kolegové co patřili mezi ty tažné, kterým se po jejich zádech vyšplhali současní funkcionáři PČR do svých koryt. Je potom smutné, když někdo z těchto kolegů odchází do civilu a mezi námi řadovými se najde nějaký ten tupec co ho ihned začne hanit. Nemá cenu to tady řešit, protože závidět a pomlouvat je tak české a u PČR velmi časté.

Máš štěstí, u nás ani ten okresák tu ruku nepodal.

Na Ochranné službě jsme panu generálovi za to také nestáli!

Ocekávám veřejnou omluvu za Vaše vulgární výroky
a Vaši rezignaci za vyroky o tom, kdo půjde bručet.

jste gauner, pane langre

Pane ministře, stojím za Vámi, jsem rád, že se nedáte a že pro policii děláte maximum. Jste první ministr, který se snaží zlepšit pracovní podmínky obyčejným policistům. Ještě jednou díky. Na rozdíl od jiných jsou za Vámi výsledky vidět.