Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  14.04.2008 17:43 Devastace policie
 
Tady je toho ve sračkách víc, ale ti panáčci v bačkorách na prezidiu nemají o problémech na odděleních ani potuchy.
  15.04.2008 04:04 jarda
 
A proč taky? Vaše problémy na hlavy pánů z PP! Kam by přišli? Ti přeci mají jiné starosti, než se starat o Policii ČR.
  14.04.2008 00:09 BENZÍN
 
TAK JSEM DOCELA NASRÁN. JAKO VEDOUCÍ PRACOVNÍK MUSÍM ROZHODOVAT I O TAKOVÉ MALIČKOSTI JAKO POUŽÍVÁNÍ SLUŽEBNÍCH DOPRAVNÍCH PROSTŘEDKŮ. OD ZAČÁTKU ROKU NÁM BYLO NA PORADÁCH TVRZENO ŽE SE MÁME DRŽET LOŇSKÝCH LIMITŮ A PO PROPOČÍTÁNÍ SE LIMITY UPRAVÍ A NYVÝŠÍ. A JAKÉ PŘIŠLO PŘEKVAPENÍ FINANČNÍ LIMIT NA BENZÍN SE SNÍŽIL I KDYŽ CENY BENZÍNU ROSTOU A NA PREZIDIU SE PRY O LIMITECH NIC NEVÍ PROSTĚ PRÝ NEEXISTUJOU. UŽ TEĎ JSME VČEM PRO SMÍCH A TEĎ KDY NAM SLUŽEBNÍ VOZIDLA BUDOU STÁT PŘED ODDĚLENÍM BUDEME JEŠTĚ VÍC. CO Z TOHO ŽE MÁME O 20 POLICISTŮ ZE ZRUŠENÝCH REFERÁTŮ VÍC, KDYŽ SE DO VESNIC OKOLO NAŠEHO MĚSTA NEDOSTANOU JEDINĚ VLAKEM PROTOŽE PROSTĚ NENÍ BENZÍN. JAK MÁME ROZVÍJET COMUNITY POLICING, VŽDYŤ V OKOLÍ POSLEDNÍ DOBOU POLICAJTA ANI NEUVIDÍ, KDYŽ POTŘEBUJÍ POMOCI TAK ČEKAJÍ AŽ SE JEDINÁ MOTOHLÍDKA UVOLNÍ A ZAJEDE TAM, CO Z TOHO ŽE MÁM VE MĚSTĚ 5 PĚŠÍCH HLÍDEK KTERÉ O SEBE ZAKOPÁVAJÍ. ZBYTEČNÉ BUDOU NOVÉ VOZY KDYŽ NEBUDOU PENÍZE NA BENZÍN, TO STAČÍ LAMINÁTOVÉ MAKETY K SILNICI.
TAK VYPLAKAL JSEM SE A JE MI LÍP, ALE POŘÁD K PLÁČI
  14.04.2008 11:42 XXX-pravý
 
Drahý kolego neplakej. To aby se četník dostal i na vesnici o to není zájem. Na vesnici totiž mají lidi úplně jiné starosti a ne koukat jestli tam četník projde, projede autem, nebo se ukáže až když je ho tam třeba. Na vesnicích jsou lidi zvyklí si svoje problémy řešit sami a nevím jak u vás, ale u nás to funguje. Sednou si v hospodě, vyříkají si to a když je to vážný, tak si dají do řepy ale nikoho s tím neotravují. Co se týká benzínu, jako kdybys to neznal. Začátkem roku nejsou peníze a v listopadu a prosinci se potom můžeme zbláznit aby se vše projezdilo, protože by mohlo dojít ke zkrácení limitu na benzín. Přeji krásnou klidnou službu.
  14.04.2008 16:59 dosud sloužící
 
Nebreč, dobřa už bylo, bude hůř.
  13.04.2008 22:23 pletu se?
 
Tak mne trošku zaujala zpráva o dopravních nehodách nad 100 tisíc. Zaujala a přinutila se zeptat. Co je příčinou doprvaní nehody? Porušení předpisů (zákon, vyhláška...). Tedy oznámím spáchání přestupku a tedy policie na místo přijede vždy a bude vyšetřovat a to protože ze zákona je policie povinna. Otázka jiná je jaký servis se následně poskytne dalším subjetkům (pojišťovny, leasingovky...)
  14.04.2008 03:11 jarda
 
Nepleteš se, bez zavinění není dopravní nehoda. A z toho plyne, že skutečně půjde vždy minimálně o přestupek, ledaže by zasáhla vyšší moc, což se zas tak často nestává. A přestupky jsou skutečně v kompetenci PČR (mimo jiné), tudíž při oznámení budou muset vyjet, ať si o výši škody říká kdo chce co chce.
  13.04.2008 22:11 Radim
 
Dobrý den,

Zajímalo by mě, kdy má příslušník nárok na směnnost. Jestli stačí, když odslouží alespoň jednu odpolední v měsíci a příspěvek za směnnost je oprávněný a nebo musí mít odpoledních více, víc se jich v tom měsíci prostřídat. Protože sem někde četl výklad policejního prezidia k tomuto problému a tak stálo, že na směnnost má nárok ten, kdo pravidelně v měsíci vykonává střídavou službu. Tedy odpolední, noční, víkend . Nárok nemá ten, kdo má jednu odpolední třeba za 14 dní. Tak tedy jak to ve skutečnosti je? Jaký předpis to upravuje?
  15.04.2008 17:59 Matouš
 
upravuje to pouze zákon 361/2003 Sb., myslím § 53. a ten neříká, kolik musíš odsloužit služeb ve směnném režimu, aby ti vznikl nárok na 10% navýšení tarifu, tzn. mělo by stačit, že odsloužíš jednu jedinou službu, ať už noční nebo odpolední, ale musí být splněna podmínka směnnosti, tj. musíš střídat jinou službu nebo po tobě nastupovat příslušníci do služby. alespoň u celní správy se to tímto způsobem vykládá a praktikuje.
  16.04.2008 21:18 prap.
 
musíš mít noční....denní se nebere
  19.04.2008 11:26 Matouš
 
noční mít vůbec nemusíš, stačí když se příslušníci střídají v rámci dvou směn, například ranní (od 6h do 14h) a odpolední (od 14h do 22 h), neboť i tímto je splněna podmínka směnnosti vycházející z § 53 z. 361/2003
  13.04.2008 21:50 Klik
 
Všem příslušníkům PČR bych přidal do výzbroje krumpáč a lopatu pro případnou užitečnou a skutečnou pomoc našemu hrdému národu!!!!!
  14.04.2008 17:14 Kliku jsi tam ?
 
Kliku máš konečně pravdu...Všem Policistům lopatu a krompáč a pak s Tebou hóódně hluboko...ještě si prosím vem ten prášek ať na veřejnosti přeci nevypadáš jako ...
Děkuji Táta
  15.04.2008 05:36 Klik
 
Že se neozval češtinář "krompáč" fakt seš dobrej vyžírka!!
  15.04.2008 13:55 xxx
 
Kliku ty jsi ale pitomec.
  15.04.2008 16:34 klik sem klik tam
 
stejně neumiš ani jeden, ale ten prášek si na doporučení laskavě vem
  13.04.2008 17:17 David Marvan <davidmarvan@seznam.cz>
 
Dobrý den nechci se vaší strany dotknout mě samotnému vyhovuje ale pan Topolánek tam nemá co dělat svojim arogantní chování štve jenom lidi proti celé ODS a to musím říct že i pan bezcený Stanislav Gross je tak neštval jako on Děkuji za odpověd David Marvan.
  13.04.2008 22:56 martin
 
Pane Marvane, tady Vám ministr určitě neodpoví, odpovídá úplně jinde (jednou za čtvrt roku). Mimo jiné, správně se píše bezcenný.
  14.04.2008 03:13 jarda
 
A to Martin pomíjí, že vám nic neříká interpunkce.
  14.04.2008 09:34 RUDA
 
Pane Marvane, opravdu si myslíte, že ten nejčiští, ze všech křišťálů nejčišťovatějších, tento Stanislav Gross, je bezcenný!!!!! Myslím si, že takových bezcenných Staníků nejdete v naší politické struktuře celou řadu. A můžete třeba začít v té straně, které se nechcete dotknout a která Vám vyhovuje.
  13.04.2008 16:15 Erwin
 
Směnnost se bude rušit a je to dobře, nadělala akorát problémy, kdo na ni má nárok a kdo ne. V každém kraji a okrese to funguje jinak.
  13.04.2008 21:32 Aleš
 
Hm...a kde je ono slavné..."těch deset procent vám pokreje službu v noci, o víkendech a soboty a neděle"...jak pravilo PP ?
  14.04.2008 03:17 jarda
 
PP už toho nakecalo a ještě nakecá. Třeba takový Červíček je moc bezva. Sliboval, že pod jeho vedením ubude dopravních nehod, že bude více dopraváků na silnicích atd. atd., ale ve skutečnosti samé plky. A musím potvrdit. Jezdím často z Prahy do kladenského okresu po Karlovarské silnici, pravda, zejména o víkendech. Policajta jsem tam nikde neviděl už celá léta, že by někoho zajímalo, že se zde vesele předjíždí na plných čárách, v obcích se prohánějí motocyklisté ve vysokých rychlostech atd. atd., to tedy určitě ne.
  14.04.2008 15:31 žeryk
 
No přesně. Jezdím pravidelně z Prahy na Louny a na silnici to je děs a hrůza. Když jedu na mezi předpisů tak kolem 95 km/h, všichni mě předjíždějí a dvojitá plná čára je jim pro smích. A to i v místě u Panenského Týnce, kde nedávno díky jednomu předjíždějícímu blbci přišlo o život 8 lidí. Když je na této trase vidět policajt, tak maximálně za radarem při měření čtyřicítky v Lotouši. Snadný výdělek. Bylo by potřeba jezdit po silnici a natáčet ty všechny mameluky, co jsou jim předpisy pro smích, na kameru a řidičák jim na místě prohnat skartovačkou. Akorát nevím, kde by se při současném žalostném počtu lidí u policie vzalo na silnicích více policajtů. Prostě není asi kde vzít a možná nemají ani benzín.
  13.04.2008 15:26 Pavel
 
http://aktualne.centrum.cz/domaci/zivot-v-cesku/clanek.phtml?id= 601233
  13.04.2008 13:50 May day
 
KDY SE BUDE RUŠIT TA SMĚNNOST, AŤ JSOU PODMÍNKY ROVNOCENNÉ PRO VŠECHNY!
  13.04.2008 14:00 Nebude
 
opakuji nebude Honzíku :-)))
  13.04.2008 15:40 I.L.
 
Ale bude :-))))))
  13.04.2008 12:26 flinto
 
Jarda Polda

Vážený pane ministře! Tak jsem v uplynulém týdnu jel ul. Michelská od Kačerova v Praze 4, Na křižovatce s ul. Vyskočilova jsem se zařadil do pravého pruhu určeného k odbočení vpravo a k jízdě rovně směr Michle. V pruhu určeném pro odbočení vlevo do ul. Vyskočilova u semaforů zastavilo vozidlo PČR, a to Ford Tranzit v barevném provedení. Ač pruh určen k odbočení vlevo, řidič v klidu nechal blikat pravý ukazatel směru. Napadlo mě, jak to udělá, zda vyrazí doprava hned po padnutí zelené nebo počká, až se můj směr uvolní. A ejhle, c) bylo správně, t. j. když padla zelená, tak za stálého blikání vpravo odbočil vlevo. Nezbylo mi, než konstatovat, že to zřejmě byl někdy z těch nových, mladých rozhněvaných mužů, kteří zalepují generační špunt po nás starých a vysloužilých. Ač jsem ateista, mohu jen konstatovat: Bůh nás ochraňuj!

Ty jsi další rozmbrada, co? Nenapadlo tě, že může přes větší volant přehlédnout blikající ukazatel a přes hluk nafťáku její cvakání neslyší? Ne, ty si to vysvětlíš špuntem.....uf, takových rozmbradů víc....
  13.04.2008 13:49 Robocop
 
Samý retard a provokatér..fuj
  14.04.2008 03:21 jarda
 
Nevím, nenapadlo. Ale myslel jsem si, že policejní vozidla, zvláště pak v barevném provedení, řídí profesionálové. Nyní jsem se přesvědčil, že tomu asi tak není. A výmluva na větší volant? Když přes volant nevidím, tak si pořídím koloběžku a jdu od toho. Už vidím, jak mu někdo uvěří to, že chodce přejel proto, že ho přes větší volant neviděl!