Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  09.06.2008 17:59 SOS
 
KLESÁNÍ REÁLNÝCH PŘÍJMŮ POLICISTŮ NADÁLE POKRAČUJE.
  10.06.2008 10:33 klobása
 
Nech si ty trapný výkřiky do tmy...
  10.06.2008 13:27 F1
 
Ale Klobáso, vždyť ten člověk sděluje jen pravdu. Souhlasím, že je to výkřikem do tmy a že to málokoho zajímá, pokud vůbec někoho, ale jinak za trapné bych označil jiné věci.
Klobáso, ty nevidíš kolem sebe růst cen ? A to nijak malicherný ? Takový růst cen ( a vstupních surovin a pod. ) na které regovaly firmy, jak vlastním zdražením výrobků, tak navýšením mezd zaměstnanců při kolektivním vyjednávání. Každý den vnímám dění okolo sebe, pročítám někdy jedny ( někdy Lidovky, někdy Právo, někdy Mladou frontu ) , někdy dvoje a někdy i troje noviny a konfrontuji, jak názory redaktorů v jednotlivých novinách, tak holá fakta o dění ve společnosti.
A při tomhle pročítání, vnímání televize si nemůžu pomoci, ale ten člověk zvaný SOS má jen pravdu, i když ve stylu výkřiku do tmy. Někdo křičí ( něco dělá ), někdo nedělá nic ( niz nezkazí ), někdo je spokojený ( a ví proč ) a někdo neví nic ( stačí mu chleba a voda ).
Zdravotníci křičej, učitelé křičej, železničáři křičej, no nech ho křičet, to přeci nikoho nic nestojí.
Já osobně nekřičím, ale faktem je, že každý rok valorizovali platy krom jednoho roku, ale potom tu částku v dalším roce navýšili jakoby za 2 krát. A ono číst nebo v televizi slyšet informace, že v ČR došlo k rekordnímu zvýšení platů za posledních 10 let a to o 10 % s reálým zvýšením o 3 % ( tedy 7 % devalvovala inflace ) za situace, kdy to chtějí v dalších letech - 2009,2010,2011 škrtit na 1,5 %, tak jen " jedlička " by si neuvědomoval, že to není do budoucnosti to co " slibovali ", tedy neklesající životní úroveň. Přeci jsme stát, který se rozvíjí a jde " kupředu " nebo " nazpátek ". Já slyším, že jdeme kupředu a tak to krapet není fér, že nám nechávají " propadávat " reálnou mzdu.

Komu se to nelíbí ať klidně křičí - má přeci pravdu nebo ne ?
A kdo je spokojený s poklesem reálné mzdy a je spokojený a nekřičí ? Jeho věc.
  09.06.2008 17:46 bez zlepšení
 
Rozpadá se to, jdeme po modré ale do.................
  09.06.2008 14:52 vv
 
nasrat a rozmazat..civil a klid..
  09.06.2008 14:57 nejsi sám
 
http://www.nosp.cz/index.php?co=210
  09.06.2008 10:11 tak je to
 
http://www.lidovky.cz/diskuse.asp?iddiskuse=A080531_000006_ln_no viny_sko&klic=225841&mes=
  08.06.2008 22:36 Veronika <BohmanovaV@seznam.cz>
 
Ahoooooooj,
Zdravim Vás,mám nový soutění bloček,tak jste na něj srdečně zvaní.
Pokud se Ti líbí TAŤÁNA KUCHAŘOVÁ,tak určitě přijď...
A předem děkuji za hlásky a komentíky.
A kdo není registrovanej,tak ať se určo regne,můžete vyhrát balíčky kosmetiky zadarmo točením na ruletě štěstí.

http://www.rimmel.cz/mujblog/veve33/1/
  08.06.2008 21:01 Mutino
 
Mějte dobrou náladu. Dobrá nálada vaše problémy sice nevyřeší, ale naštve tolik lidí kolem, že stojí za to si ji užít.
  08.06.2008 20:38 SOS
 
SNIŽOVÁNÍ REÁLNÝCH PŘÍJMŮ POLICISTŮ STÁLE POKRAČUJE. DĚKUJEME PANE MINISTŘE.ODCHÁZÍME.
  08.06.2008 20:07 bída a nouze
 
Až 11500 policistů může odejít do konce roku 2009 od policie. Řekl to JUDr. Štěpánek s tím, že v přechodném období je největší potenciál zkušeností.
Důvodem jsou žalostné finance a nadhodnocený průměrný plat.
  08.06.2008 20:27 sbor laiků
 
Argumentace Langera byla opět o jeho slavném průměrném platu !
  10.06.2008 23:15 END
 
To jsou jenom dohady uvidíme? Já bych to viděl tak na 14-15.000 Ks. Inflace je sviňa. Kdo pak bude služit, že by polovina sboru PČR byli nováčci.?! A co občan? To tedy bude v tomhle státě vypadat, úplná banánová republika.
  08.06.2008 19:47 Zlíňák
 
Jedině ODS je schopná náš sbor očistit od všech, kteří jsou spokojení v konzervě zvané Policie ČR!
  09.06.2008 17:43 Robocop
 
For Zlíňák
Ty jsi nech tu svojí tupost patentovat, protože od PČR odchází schopní kolegové v produktivním věku pro které není problém se v civilu uchytit. Tak zapni mozkové závity a přemýšlej co u PČR zůstane, nezkušení nováčci, netáhla a starší kolegové co jsou už za zenitem.
  08.06.2008 19:38 Radek
 
Se mi líbí, jak učitelé, lékaři, nádražáci pořád stávkují a stále jim přidávají na platu. Proč u této složky, kde je náročná práce (aspoň u mne, když dělám na nehodovce), se peníze nepřidávají a to do roku 2011? A to buchví jestli nám pak něco přidají. Je to prostě hnus!
  08.06.2008 19:44 Imperius
 
Bůh ví, bůhví, ale nikdy, nikdy bůchví! Ty si peníze nezasloužíš, na nehodovce je to těžkej oraz!
  08.06.2008 20:09 devastace sboru
 
INFLACE JAKO HROM A POLICIE STÁLE DĚLÁ POLITICKOU DĚVKU ZA PÁR ŠESTÁKŮ
  08.06.2008 20:54 UK
 
pro Caps Lock

A kdyby vám přidali, tak by vám nevadilo dělat děvku?
  08.06.2008 21:16 Radek
 
Opravdu mne nenasereš... pojď si to na měsíc zkusit a uvidíme chytrolínku
  08.06.2008 21:17 Radek - pro Imperia
 
to bylo pro tebe ten předchozí vzkaz