Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  03.07.2008 21:20 modrá bída
 
Až poslední policista odejde nechť zhasne a odplivne si!
  03.07.2008 21:10 Modrý pták
 
Vážení policisté, případní zájemci o službu u policie. Nabízíme Vám nadstandartní výhody. Po 15 ti odsloužených letech dosáhneta nároku na výsluhu. Posilte naše řady. Do zákona však nikdy nebude zapracováno, že zákon o daních z příjmů, až dosáhnte nároku na výsluhu, nezdaní Vaše příjmy 50 %.
Hahaha, oškubem Vás jak slepice. Modrý pták.
  03.07.2008 21:27 §civil§
 
Děkujeme nechceme už to pomalu balíme.
  03.07.2008 20:12 Sparta for debakl
 
na hranici průměru a sociálních jistot - proboha co to zase meleš, ty sociální jistoto!!! Jsi zřejmě zvyklej žít na vysoké noze, tak uber hrdino. Jenže to nejde co. Tři roky vám cpali horem dolem a teď kňučíte. Až budeš zase psát zhovadilosti typu "na hranici průměru a sociálních jistot " tak to by jste museli vydělávat mzdu 2x 11000Kč hrubýho na rodinu a to ty vosle převyšuješ několikanásobně. Takhle se u nás také dát žít, znám jich spousty. To je sociál!!!!!
  04.07.2008 00:47 fous
 
ty tak si udělej školu ty sociále a polez k nám ty hrdino ukecanej...pojď si to zkusit....a zjistiš, že to neni jen vo vození si prdele v autě a buzerování ridičů...na takový jako jsi ty ivan čeká až nás spasíte...až ti dá nějakej feťák v noci přes držku to přilezeš s brekem hned něco voznamovat co .....přál bych ti zažít pocit když na tě jde vožrala s bodákem.....ono jde v téhle práci tak trochu o život, ne jako u dělňasa, kterej stojí u pásu...tak se prober
  04.07.2008 05:27 Sparta
 
Co jsi to vyplodil za slinty!!!
  04.07.2008 05:28 Sparta
 
Nemel tady příště , že jsi sociál, to jsou jenom keci, ktarý ti Langr nesežere. Padalo Vám celý léta z nebe a teď když ne, jste mimo!!!
  04.07.2008 17:40 fousi,
 
co to tady plácáš za slátaniny???? vzpamatuj se a v tom vedru si vezmi něco na hlavu,... třeba ti to pomůže,..
  03.07.2008 19:03 13LET
 
ODCHÁZÍM TÉŽ, TADY KONČÍ UŽ VŠECHNA LEGRACE. BEROU POSLEDNÍ POZITIVA, KTERÁ TU JĚŠTĚ BYLA.
  03.07.2008 20:13 Klik
 
Spíše to tipuji na "vyhoření" .
  03.07.2008 21:13 RRR
 
Já to podal shruba před 2 týdny a první dny jsem tomu nemohl uvěřit, ale už je to vcelku v pohodě a začíná se mi pomalu ulevovat.
  03.07.2008 19:01 debakl
 
Praha je zlatá loď, ale co zbytek zpustošené země, kde se policisté potácí na hranici průměru a sociálních jistot.
  03.07.2008 16:21 Jean
 
Chlapi, co tady brečíte kvůli malému platu.
Vždyť v Praze prý dostanete každý v říjnu 2008 prémii 60 000 Kč.
Kdo to v civouši má!
To vám průměr stoupne o víc než 5000 Kč! Užijte si jich na Vánoce.
  03.07.2008 17:31 sniper
 
Už vymysli něco novějšího, tento příspěvek už tu byl tolikrát, je to ohraný...
  03.07.2008 22:36 Joe
 
Pro Snipera.
Ale stále pro všechny velmi až velmi aktuální.
  04.07.2008 07:53 sniper
 
...bohužel pro všechny ne, třeba u nás jen pro vyvolené
  04.07.2008 07:56 sniper
 
Hele, ty nade mnou, nepoužívej můj nick! A pro Joe: prosímtě, nevěř pohádkám...
  03.07.2008 12:08 Radek
 
Příští rok mají zrušit příspěvek na dovču. Pro rejpaly uvádím, že to bylo 10 tis. 1x/ 3 roky... Je to celorepublikové, nebo jen v Chebu.. díky
  03.07.2008 14:20 Mutino
 
1x za 2 roky
  03.07.2008 14:27 Radek
 
1x za tři roky - v Chebu
  03.07.2008 17:33 sniper
 
Tuhle ptákovinu ať klidně zruší!
  03.07.2008 11:18 po 14,5 letech
 
já taky sbohen
  03.07.2008 11:49 Benjo
 
Tak to ti gratuluji,že jsi to taky přežil.Jinak přeji hodně úspěchů v civilu.
  03.07.2008 05:22 Sparta
 
Ještě že tu chátru chce Ivan vystřídat!!
  03.07.2008 08:58 Benjo
 
Jo,jo ještě,že nás půjdete vystřídat a tebe bych postavil do první lajny.A s tím brečením máš pravdu,ale brečíš tu jen ty kvůli našim rentám.Tohle opravdu nechápu vím,že jsme národ závistivců,ale vždyť jste měli a stále máte tu samou možnost jako jsme měli my.Ale vy policii opovrhujete tak nevím proč závidíte.Přeju ti hodně úspěchů slavisto pardon sparťane!
  03.07.2008 09:54 Sparta
 
Nebreč a táhni!!
  03.07.2008 09:55 Benjo
 
Já už jsem odtáhl už nebrečím.Brečel jsem,když jsem ještě sloužil,ale od té doby se jen směju.
  03.07.2008 11:13 Civilistka
 
Sparto, čirou náhodou jsem zabrousila na tyto stránky a nevěřím vlastním očím. Dle úrovně vašeho vyjadřování si myslím, že mezi tu duševní chátru patříte především vy.
Pokud jste civil, nevyjadřujte se k věcem, o kterých nemáte ponětí. Pokud jste policista, tak je mi vašich kolegů líto.
A čistě můj soukromý názor. Langer je nejhorší ministr vnitra, jakého si umím představit. V konečném důsledku to odneseme my, řadoví občané tohoto státu.
Policisté mají v mnohém pravdu.
Běžte si to zkusit a potom pište. Ale buď nemáte odvahu, nebo kvality.
  04.07.2008 00:09 pro Civilistku
 
Velice si cením vaší snahy, ale v daném případě je to pověstné házení perel vepřovému. Drtivá většina spoluobčanů si je vědoma, jaké následky má destabilizace policejních složek. Otázkou zůstává, zdali je to záměr, či jen důsledek politické arogance a nezdravé ctižádosti vámi jmenovaného politika.
  02.07.2008 22:06 prap.
 
Něco na tom je!!!!!