Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  15.09.2008 16:52 Ha
 
kolik blbečků nepochopí, že účelem dobře placeného(né však státem...) I.L. je destabilizace ještě (možná již né) r e pr e s i v n í složky, která nemůže být nikdy svojí represí j i n á !! Policajt, guma, švestka pořád bude buzerant, který buzeruje lidi.. no a že se najde chudáček, který se tu pětistovku nacpe do chřtánu ??? To bylo a bude. Farář také káže vodu a pije víno... No a protože se to sere tak fakt i u polišů tak pan ne-ministr prohlásí, že v rámci !kauza Morava", než se doprošovat Tlustého raději nechají padnout vládu.... no tak lidi jste fakt tak tupý... ????
  15.09.2008 17:11 rozhodně
 
ne sprostí a ubozí jako ty.
  15.09.2008 17:52 For rozhodně
 
a Ty jsi I.L. Že jo blbečku ?
  15.09.2008 17:55 x6
 
ten to nepochopí a ani nechce. Možná bude lepší zrušit celou policii. Takže pokud jedu po silnici jak hovado a pak se divím v televizních novinách kolik je nebožtíků tak to nikdy nevztáhnu na sebe. Hold to je ten národ Čecháčů
  15.09.2008 17:59 Pro rozhodně
 
buď jsi opravdu hloupý a za to nemůžeš a nebo jsi ten, který je placen to nevidět.
  15.09.2008 19:14 rozhodně
 
pro "For rozhodně" a "pro rozhodně": už jste se uspokojili pánové? Vaše vyjadřovací schopnosti jsou opravdu na úrovni, blahopřeji vám, váš hloupý blbeček rozhodně :-))))
  15.09.2008 19:33 pro "For rozhodně" a "pro rozhodně":
 
ty jsi tak chytrý chlapeček :-) a ostatní tak hloupoučcí :-(
  15.09.2008 10:50 Konte
 
buď v klidu, ODS potřebuje klid pro předsednictví a ukázat jak jsou skvělí manageři . Skvělá manikúra premiéra svědčí o jeho vnitřní síle (viz vyjádření ke kauze Morava).
  15.09.2008 12:32 Kont
 
Když myslíš.............:-)
  16.09.2008 07:47 Petr
 
ODS bude ráda,když vydrží do švestek a bude okolo sebe pořádně kopat.Vše je možné
  16.09.2008 09:57 No
 
a po žních půjde k Turkovi.
  15.09.2008 10:17 Karel
 
Už, aby byly volby a táhla celá ta ODS někam . Vláda pro bohaté, průměrným a chudým brát a přidávat zase těm bohatým, tedy sobě. Nemám již slov pro tuto vládu co ještě nadělá, než se bude pakovat.
  15.09.2008 17:02 kolaps
 
Likvidace policie pod taktovkou pana Langera !
  15.09.2008 17:04 Fery1
 
Jen ať tam ODS zůstane. Každý národ má co si zaslouží a proč by měl teď někdo jiný napravovat nenapravitelné, když si je tam většina národa dosadila?
  15.09.2008 17:16 Kont
 
OK.
  15.09.2008 09:50 Petr
 
Pana neministra jsem veviděl, ale ani nemám zájem, je však možné, že bude-li pokračovat ve stejném tempu ,půjde do ulic už jen on sám a v pěkné 4.třídě !!.Nebo se vláda položí(už je načase) a on půjde tvrdit muziku třeba jako ministr dopravy(to se prý bude zavádět pára).Jen tak dál veliteli!!!
  15.09.2008 17:23 rychlovýběr
 
Neboj znáborují taková individua a vyvrhely, že se z toho jěště zblázníme.
  14.09.2008 18:38 svinstvo
 
Zrušte prezidium, instituci která nemá v Evropě obdoby a budou peníze okamžitě pro všechny pracovité policisty.
  15.09.2008 05:23 Majk
 
svatá pravda. Tam se drží koryt jak sviň... a čekají s managerským platem na změnu vedení v klidu kancelářem. Navíc s heslem,kdo nic nedělá, nic nezkazí!
  15.09.2008 11:26 Aleš
 
A krajské správy!!!..vyhazování peněz!!
  14.09.2008 18:06 a je to tady!!!
 
http://www.ceskatelevize.cz/vysilani/1126672097-otazky-vaclava-m oravce/208411030510914-14.09.2008-13:05.html

tady to , začína to 21:05(min:sec) a dobře poslouchají kolegové o otvírání Pandořiny skřínky výsluh. Ten putanasyn tam fakt nemá co dělat.
  14.09.2008 18:28 § lži
 
Jsou to dobytci, kteří lžou a přetvařujou se!
  14.09.2008 19:49 Asi tak!
 
Změnu výsluh,už mají dáááávno v šupleti na MV připravenou.A naše demonstrace se jim náramně hodí do krámu.
  14.09.2008 23:54 Svině!!
 
Je to od neministra Langera sice svinstvo, ale žádné překvapení - je to lhář, lhář, lhář a já odpočítávám dny do voleb do Parlamentu - už aby vysmahl ven! A nejlíp mimo republiku - nejlépe do Afriky k Mugabemu - tam je taková inflace, že Langer a jemu podobní ODSáci spolu s úlysným Kalouskem už nebudou moct ukrást! Svinstvo, začínám být na Langera alergickej (na Topolánka, Julínka, Kalouska samozřejmě taky)! Je to fakt nejhorší vláda po r. 1989! Lháři a svině!
  15.09.2008 09:05 ODS-ce
 
není termín vydírání cizí. Je vidět, že události jsou mimo jejich kontrolu.
  15.09.2008 09:21 Kont
 
Tak vám na podzim konečně očešou výsluhy,jako dřív u vojáků.Jen tak dál Ivane.
  15.09.2008 17:18 Kont pravý
 
Tak někdo si léčí mindrák co ty vole!!!
  14.09.2008 17:53 Karel z Napajedel
 
Pane ministře, mně se reaálný plat proti loňsku zvedl o 15 %. Takže Vám děkuji a na provokatéry nebrte ohled.
  14.09.2008 21:02 langr
 
děkuji Karle, až příště budeš zase něco vědět,tak se zastav. Ivan
  14.09.2008 17:44 George <Jiri.Honzejk@seznam.cz>
 
Opravdu se nestačím divit tomu, co pan ministr předvedl dnes v ČT. Jesli budete chtít přidat na platech, podíváme se vám na výsluhy - opravdu korektní postoj. A to nemluvím o vymyšleném růstu platu policistů v posledních letech s ohledem na inflaci. Je na čase zvážit další setrvání u Policie ČR, která spadá pod ministra, který se neumí a nebo nechce podívat pravdě do očí.
  14.09.2008 18:01 realita
 
KŘIVÁ HUBA- KŘIVÁ POVAHA- A KŘIVÁ CELÁ VLÁDA!
  14.09.2008 17:28 inflace 7%
 
Křivohubka se zase předvedl, z policistů dělá sociály ale barví vše narůžovo.
  14.09.2008 16:45 lži a podvody
 
Ivan Langer jenom lže, copak takto se chová moderní politik.
  14.09.2008 20:47 XXX-pravý
 
Ano, přesně tak se chová dnešní moderní politik.