Zajímavé zhodnocení průběhu novelizací a celého zvěrstva našich poslanců od JUDr. Mühlfeta, předsedy HZS



Rescue report, časopis pro záchranáře,hasiče a krizové managery 4/2006
Celé znění článku předsedy OSH pro časopis Rescue report, který byl dnes distribuován čtenářům :

POLITIKA A INTEGROVANÝ ZÁCHRANNÝ SYSTÉM
Nedělní úvaha, aneb mám prý napsat něco o politice a vlivu na záchranáře (3.12.2006)

Nový zákon o služebním poměru
Nechci komentovat situaci u jiných složek IZS, i když např. téma „rychlá“ a linka 112 je lákavé. Nebo policie, zatahovaná do politického boje tak, že policisté vtipkují o překvalifikování prvomájového zásahu Čermáka ze zneužití pravomoci na pomoc ve volební kampani. Budu mluvit jen o příslušnících a zaměstnancích HZS ČR. I na ně dopadá nový zákon o služebním poměru, politizovaný a 10 x novelizovaný, než se po 3 letech dočkal účinnosti a nový zákoník práce, o který se politici hádají také již několik let. Podle důvodové zprávy k zákonu o služebnímu poměru z roku 2003 měl narůst průměrný plat v r. 2005, na který byla plánována účinnost, oproti r.2003 o 45%.
Démon Kalousek, nebo zákulisní dohoda o platech zákonodárců ?
V r.2004 ovšem Ing. Kalousek varoval před údajnou rozpočtovou pastí našich vysokých platů a statisícových částek odstupného a navrhl odložit účinnost zákona na r.2006. Zabodoval u většiny novinářů i veřejnosti tak, až se policisté i hasiči pomalu začínali bát jít mezi lidi. Většina zákonodárců nakonec přílepkem novely zákona o služebním poměru k zákonu o ověřování pravosti listin ( !)účinnost zákona o služebním poměru odložila a zároveň si „dočasně“zvedli platy. Říkali, že odčerpáváním desítek milionů ze státního rozpočtu na zvýšení svých platů ochrání daňové poplatníky před neopravitelnou pastí zvýšení našich platů a že to vzhledem k časové tísni nelze učinit jinak . Zamlčeli, že tu tíseň způsobili sami (proč asi). Slíbili také, že po novém roce si platy opět sníží. To se samozřejmě nestalo. Takže zapomenutá a neopravená past funguje, ale ne naše. Co na tom, že tehdy nešlo o naše odstupné, jak říkal Ing. Kalousek, nýbrž o odchodné a že na statisícové částky si nepřijde hasič, ale naopak právě poslanec, kterému za pouhé čtyři roky náleží odchodné skoro čtvrt milionu Kč ? Co na tom, že pokud poslanec končí, je to zpravidla proto, že již nezískal důvěru a že jde tedy u většiny loučících se o zlatý padák za špatně vykonanou práci? Co na tom, že hasič dostane odchodné ve výši šestinásobku svého platu, tedy zdaleka ne nějaké mnohasettisícové částky, až po 21 letech služby, kdy končí zpravidla ze zdravotních důvodů? Šlo přece o zviditelnění a politické body, ne o fakta, tak se prostě „občasů hraje v politice. Pana Ing. Kalouska jsem aspoň chytil za slovo, když slíbil svoje nechtěné „přebytky“ platu až do znovuzmrazení odvádět na charitu. Slovo drží a věnoval již naší Nadaci hasičů a policistů vzájemná pomoc v tísni, starající se o děti po zahynulých hasičích a policistech, 100.000,- Kč. Shrnuto, systém odměňování byl novelami přes náš nesouhlas postupně „vylepšen“ tak, že nyní budeme rádi, dojde-li meziročně k nárůstu průměrného platu o 2,5 % vyššímu, než u ostatních zaměstnanců, tedy celkem o 7,5%. Tak bude nakonec ohodnoceno riziko práce příslušníků.
Co chtěli ministři vnitra
Z deseti novelizací nutno zmínit ještě aspoň návrhy tehdejšího stínového ministra vnitra MUDr.Mgr. Langera. Nepřesvědčili jsme jej o změkčení nároků na vzdělání u nižších funkcí, a tak např. strojník musí mít maturitu, ale nebude-li mít řidičskou praxi, asi nebude pro Sbor zrovna přínosem. Fakt je, že ti, kteří vzdělání nesplňují, dostávají až šestiletou šanci si jej doplnit, ale i to, že po tu dobu mohou, nikoliv musí zůstat na dosavadních funkcích. V čem jsme se tehdy s dnešním ministrem vnitra zásadně neshodli, byl jeho názor, že by plat příslušníka měl zahrnovat veškerou práci přesčas. Ani jeho ústup na 150 hodin přesčasů ročně „zdarma“ pro denní a 300 hodin pro směnové příslušníky nebyl podle nás žádný kompromis, nýbrž diskriminace směnařů. Do další novely jsme proto prosadili aspoň sjednocení na 150 hodin. Naším konečným cílem je ovšem úprava odměňování, ctící zásadu, že každá odsloužená hodina má být řádně zaplacena, ale to bude běh na hodně dlouhou míli. Podíl na čtyřletých tahanicích o podobu nového služebního poměru měli nejenom již zmínění lidovci a ODS, ale i ČSSD. Ta zejména nejednotným přístupem poslanců k odkládání zákona, viz např. zmíněný Kalouskův návrh odložit zákon kvůli údajné rozpočtové pasti našich platů, kdy ministr Bublan chtěl Kalouskovi po odložení vyhovět nad očekávání, když v pracovním návrhu novely nejen vypustil valorizační automat, ale ještě navrhoval některá další zhoršení. Např. aby se doba pro dosažení maxima výsluhového příspěvku při skončení služebního poměru prodloužila z 29 na 35 let. Bylo to neospravedlnitelné a dodnes bych rád věděl, který rošťák ta různá zhoršení, kterými by se nic podstatného neušetřilo, ale hodně lidem by se ublížilo, panu Bublanovi radil. Že to neměl z vlastní hlavy, o tom jsem přesvědčen, protože pan Bublan sám se k nám choval sice někdy „poněkud pomaleji“, ale vždy otevřeně a slušně. Byl to každopádně veliký tlak a byli jsme nakonec rádi, že se většinu navrhovaných zhoršení podařilo eliminovat a jiná aspoň podstatně zmírnit, viz např. zmíněná výsluhová doba pro maximum „výsluhy“, kterou se podařilo uhrát „jen“ na 30 let. V očesávání a odkládání účinnosti zákona měly máslo na hlavě všechny tři již zmíněné strany. Odložení muselo být přece vždy předem dohodnuto v jejich vedení i navzájem mezi nimi, na opakované náhody nevěřím. A dostáváme se k současné situaci: minulá vláda navrhla do státního rozpočtu na to, aby příslušníci všech šesti sborů pocítili s novým zákonem když ne výrazné, tedy alespoň slušné navýšení platu, 1,5 mld. Kč. Byl to i výsledek několika kol složitých jednání, která jsme s ministry i s premiérem vedli. Nakonec ale do sněmovny dala nová vláda návrh o půl mld. hubenější, což znamená , že se základní otázka hasiče i policisty „mírně“ mění z „o kolik dostanu přidáno“ na „nesníží se mi plat?“ Nevybojují-li si resorty, zastřešující bezpečnostní sbory, seškrtaných 500 mil. Kč zpět, budeme se muset spolehnout na slib ministra Langera, že event. platové propady v 1. čtvrtletí budou vyrovnávány později v průběhu roku nadtarifními složkami mzdy tak, aby meziročně k žádným platovým propadům nedošlo. Jak to chce udělat, když mu ve vládě ministr Tlustý hodil vidle do propočtů mezd o výše zmíněné zkrácení původního vládního návrhu, mi ale není úplně jasné. Může se mu to snad podařit díky počtu volných míst u policie a s větším rizikem u našeho Sboru, protože volná místa sice nemáme, ale patříme pod vnitro a v jeho rámci by snad mohl uskutečnit ještě nějaké vnitřní přesuny, pak ovšem zákonitě nezbude na jiné plánované věci..
Státní rozpočet a bezpečnostní sbory
Nejkrizověji se může nový zákon, zůstane-li podtržen v objemu mzdových prostředků, projevit na platech v nejmenších sborech, ať půjde o vězeňskou službu, celníky, nebo zpravodajce. Že by se kompenzace nové skladby platu, ve které mizí většina příplatků a snižuje se odměna za služební pohotovost ( celkem mínus 25%) měla vedle tarifů (plus 8,5%) řešit především důstojným rizikovým příplatkem, se kterým se v našem Sboru zachází úsporněji, než u policie, o tom se snažíme přesvědčit generálního ředitele HZS ČR. On zařadí hasiče do 2 skupin v rozmezí 1.000 – 4.000 Kč, nebo 3.000 – 6.000,- Kč a zatím chce skoro všechny zařadit do té nižší . Doufáme, že se v případě potřeby hasiči projeví stejně nebojácně, jako u požáru a že nás podpoří i veřejnost. Nový zákon přináší tedy nakonec určité obavy z propadu platů příslušníků (celoročně, resp. meziročně by k tomu u nás nemělo dojít, v 1. čtvrtletí ovšem určité zhoupnutí hrozí), zpřísnění služby, prodloužení některých výsluhových dob, zavedení novelami zdeformovaného kariérního řádu a zvýšení možného maxima výsluhového příspěvku. Sluší se dodat, že ministr vnitra měl pro lobování za návrat seškrtaných 500 mil. ve sněmovně obtížnou pozici, protože byl samozřejmě vázán usnesením vlády . Odbory mají sice pro lobování obecně těžší pozici, ale také volnější ruce, čehož jsme se snažili využít. Čtenáři na rozdíl ode mne výsledek složité šachové partie o peníze nejen na platy příslušníků, ale třeba i na novou techniku pro dobrovolné hasiče znají. A jsme opět u politiky. Návrh bezpečnostního výboru, aby se na zajištění dopadu nového zákona o služebním poměru posílil státní rozpočet na r.2007, dopadl v rozpočtovém výboru v podstatě stejně patově, jako je už půl roku rozdělena politická scéna. I když asi ve 2. čtení někteří poslanci (kdyby nikdo, tak snad aspoň Mgr.Bublan) podají tento návrh znovu, obávám se, že chybějící půl miliarda pro příslušníky a naděje na její navrácení do rozpočtu bude nakonec jednou z věcí, které padnou za oběť právě půl roku trvajícím tahanicím o podobu vlády a že budeme rádi, projde-li aspoň 50 mil. Kč na techniku pro dobrovolné hasiče. Rád bych se samozřejmě mýlil, naděje umírá poslední.
Investice z veřejných financí a špatná koordinace
K českému hospodaření s veřejnými financemi uvedu příklad. Hasiči v některých okresech pamatují, že se plánovala výstavba nové požární stanice, která by zahrnovala i prostory pro „rychlou“, někde i pro městskou policii a pod. Nakonec se postavila jen požární stanice, a to ještě tu očesaná o patro, jinde o pár garáží a o rok dva později vyrostla pár metrů vedle nová stanice rychlé záchranky. Rezorty, kraje, města, každý investoval „své“peníze, ale že jde vždy o veřejné finance a že jako celek se tyto investice do IZS prodražily a na odděleném provozu budou dražší navždy, zřejmě nikomu nevadí. Děje se tak proto, že je špatná legislativa, nebo že „jen“ skřípe koordinace, nebo jsou neschopní úředníci, nebo je v tom ještě něco jiného, např. čím více akcí, tím více provizí? Ať je to jak chce, politiky vzývaný daňový poplatník (hlavně před volbami) musí skřípat zuby.
Jaký vliv má politika na Sbor(y) ?
Zánlivě žádný, hasiči samozřejmě fungují volby nevolby, vláda nevláda. Pokud by ministr vnitra chtěl ve Sboru bez ohledu na to, zda obavy z dopadu nového zákona jsou oprávněné, či přehnané, zmírnit určitou nervozitu, která kolegům na klidu v práci rozhodně nepřidá, měl by se možná kromě boje za peníze pro svůj rezort také na některé věci více ptát generálního ředitele. Např. zda bylo nutné, aby v jednom kraji nebyla obsazena funkce krajského ředitele půl roku a zda snad v jiném kraji je takový nedostatek vysokoškoláků, že jeden z okresních ředitelů již 3 roky musí pendlovat mezi dvěma okresy. Pan ministr by si vzápětí asi měl položit otázku, zda se do Sboru, který má být řízen na základě odbornosti, právě takovýmito průtahy nezanášejí praktiky z politiky, nahrávající řečem o zákulisních manipulacích a pod. Nový zákon ukládá vypisovat na vedoucí funkce výběrové řízení, tak se snad situace při obsazování vedoucích postů zrychlí a zprůhlední. S generálním ředitelem HZS ČR jsme se bohudík v podstatě shodli alespoň na možnosti vedlejších činností některých příslušníků. Do nového zákona jsme právě tuto věc prosadili a při novelizacích obhájili. Zásadně proti „vedlejšákům“ bylo vždy policejní prezidium, což u policistů chápu a nelíbí se to ani některým členům legislativní rady vlády. Opatrně pro bylo naše generální ředitelství a většina ředitelů. Pouze my jsme za touto možností šli od počátku razantně a bez kličkování. Proč, na to vždy uvádím příklad obsluhy požární techniky. Odhlédnu-li od platového podhodnocení strojníků, považuji za nutné , aby právě oni měli možnost se vyjezdit i mimo službu, protože pár km měsíčně jim potřebnou praxi nepřinese.
Zachraňovat, nebo zabíjet ?
S odchody starší generace strojníků se totiž může stát, že budeme spoluobčany nejen zachraňovat, ale také občas na silnicích zabíjet. Nevyježděnost strojníků je časovaná bomba, praxi nelze nabýt rozkazem. Povolit jim tedy v celém HZS ČR interním aktem generálního ředitele „vedlejšák“ jsem považoval za nezbytné nikoliv proto, aby si mohli přivydělat, nýbrž v zájmu bezpečnosti. Mělo by ale následovat systémové řešení, koncepce školství ve Sboru by měla obsahovat např. systém jakýchsi vlastních zdokonalovacích autoškol, jako mívala armáda. Ta dnes mimochodem podle náborové reklamy neváhá sáhnout po vyježděných lidech z civilu, aniž by na ně kladla tak vysoké požadavky, jako je tomu u nás. Pokud pan generální ředitel bude komunikovat s odbory, nebude se zbavovat možnosti reflektovat podobné hlasy lidí z praxe a někteří jeho spolupracovníci se nebudou moci chovat, jako by na generálním ředitelství věděli vše nejlépe.
Čím budu příště
Co říci závěrem k politice a jejímu vlivu na Sbor? Snad jen tolik, že čím více a déle politiku sleduji a jsem nucen se v jejím prostředí i pohybovat, tím víc si říkám, že kdybych se znovu narodil, chtěl bych být opět hasičem a ne politikem. A že by se neměl ministr vnitra, ať je do ústavní funkce vyslán tou, či onou stranou, bát někdy i razantněji zasáhnout do řízení „svých“ Sborů, aby je více rozhýbal. Právní prostředky k tomu má. To není o politizaci Sborů, to je o politické odpovědnosti za jejich fungování. Do nového roku přeji čtenářům i redakci hodně štěstí.
JUDr. Vladimír Mühlfeit, předseda Odborového svazu hasičů



27.12.2006



Zpět na přehled článků rubriky Články OSH

No myslím si,že 2,6 miliardy Kč jsou zase v trapu:


http://www.novinky.cz/clanek/150015-stat-prohral-spor-s-rejdari- musi-zaplatit-1-8-miliardy-korun.html

Dobrý den,zahlédl jsem náborovou akci policie,nedalo mi to a šel jsem poslouchat....nástupní plat 16900kč hrubého...rok školy.....a k tomu ještě "stabilizační příspěvek"150....tedy hodin zadarmo v práci...vážně myslíte,že za tyto peníze seženete kvalitní personál?.....u stánku jsem se tomu zasmál a napadlo mě se s Vámi o toto podělit,třeba to ani nevíte:))..potom se snad ani nedivím,co je v policii za lidi.


Dobrý den, nástupní plat 17 tisíc při dosaženém maturitním vzdělání a nulové praxi, s připočtením dalších výhod jako 6 týdnů dovolené, kratší pracovní doba (37,5 hodiny týdně), příspěvky FKSP, celoživotní vzdělávání, nadstandardní nemocenská, při dlouhodobé službě ozdravné pobyty, výsluhové příspěvky a další výhody, to si myslím není vůbec špatné a počty zájemců o práci u policie to dokazují. V Praze platí, že zde je platový standard, a to i u absolventů, poněkud odlišný než ve zbytku republiky, ale v Praze k tomu všemu ještě musíte připočítat také nové motivační programy. Platy u Policie ČR jako celku pak dosahují výše 145 % platů rozpočtové sféry jako celku. Zdravím, Ivan Langer

Zřejmě tedy stojí před branama policie ČR fronty uchazečů:))

Mate pravdu, je to tak.

Ivane, Ivane zase jsi nic nepochopil.

Děkuji za návštěvu fanouškům Spartaku Moskva v Ostravě, bez nichž by nebyly všem policistům ve službě předány potravinové balíčky. Jedině fanoušci Spartaku zasluhují dík nás všech řadových policistů, kteří byli včera ve službě. Tohle jsem nezažil za 15 . let co sloužím, ani při povodních v roce 1997. Ještě jednou dík, fanouškům Spartaku Moskva.

A kdy zase přijedou?

Když už nemate chatro ani na svačinu v praci, tak jdete do prdele !

Z vašeho příspěvku pane kolego je cítit ironie. Poděkování zaslouží velitel opatření plk. Mgr. Petr Lessy, vedení správy Sm kraje a kolegové z odboru pořádkové a železniční policie, kteří pro policisty zajistili catering (občerstvení), zázemí (kontejnery, kasárna) a finanční zdroje na pokrytí akce (nařízení pohotovosti a zaplacení přesčasů větší části policistů). Vám všem, kteří se akce zúčastnili, zase patří poděkování ze velmi dobře zvládnutou akci a kvalitně odvedenou práci.
Mohu vás ubezpečit, že snahou vedení správy Sm kraje je a bude zajištění zázemí policistů při mimořádných událostech a rozsáhlých bezpečnostních akcích, tak jak je to běžné například u kolegů hasičů. Na případné dotazy nebo pro přijetí vašich podnětů jsem ochoten odpovědět na služebním čísle 721290 nebo na služebním emailu ssmk.opzp.rdanek@pcr.cz. Pěkný den vám všem.

For Imperius:

A ty jsi kdo, že si dovoluješ na nás policisty si otvírat držku?! Jen podělaná socka, co si tu dovoluje vypouštět z držky takovéhle blitky? O problematice víš úplný hovno! Zalez zpátky do kanálu a už se nevracej - to tebe nikdo nebude prosit na kolenou, aby se tě ptal na tvý dementní kecy!!

Jediná socka JSI PŘECI TY NE? Když tady brečíš!!!!

Pro ty co chcete skončit!
Tak skončete a přestaňte čeřit vodu a hrát si na hrdiny, že končíte. Takových už bylo a bude, to je prostě koloběh života. Nikdo Vás prosit na kolenou nebude a pokud jste stáli za hovno, tak Vám ani nikdo nepoděkuje.

Ty ještě žiješ moulo?

" a pokud jste stáli za hovno, tak Vám ani nikdo nepoděkuje ".

Oprava - doplnění :

I pokud jste nestáli za hovno, tak Vám ani nikdo nepoděkuje.

Blaze na kraji
Musím se přihlásit k mým předchůdcům, doufám, že to bude pro Vás určité vodítko... Zatímco na krajích podle /promiňte, možná ne Vašeho návrhu přibylo kapitánů až plukovníků- mrkněte na jejich peníze/, kteří de facto nedělají nic, resp. jen kontrolují a "kontrolují a kontrolují" .... :-)))/ , tak asi to vaše navýšení skončilo někde jinde než jste chtěl. Mrkněte například na ... kraj a jeho podřízené součásti a pak se zamyslete, kdo dělá policejní práci a kdo se jen ráno nasnídá, pokecá se sekretářkou a řekne si..., co já tak asi musím dnes udělat, aby moje pozice byla považována za důležitou a nikdo ji nechtěl zrušit...Děkuji.

Než se tady něco změní tak odejdou další stovky a stovky lidí a likvidátor české policie Langer je jenom součástí vrzajícího soukolí.

Styďte se UBS a Hanto nemluvě NOS!!!!! To jak jste pomohli Lhotákové je na ! je to vůbec možné, to jste odborová či jaká organizace. Jediné co umíte je vybrat prachy! S váma dvojdomek. Jenom je dokola oblbujete. Když má někdo jiný názor, je terčem palby. Pěkný podvodníci a Burda se Štěpánkem jsou už kámoši co???

Lidi vydržte ! Tahle vláda se brzo rozpadne, do roka jsou předčasné volby a milý ministr škodič vnitra už bude zase v opozici psát svoje černé knihy hříchů .....

Pozdě.Do konce roku končím a nejsem zdaleka sám

To je sice pěkné, že skončí, a velmi pravděpodobné, nicméně bude trvat dlouhou dobu, než budou křivdy na řadových policistech napraveny, a to za jakékoliv budoucí vlády, ať už úřednické, nebo i levicové. Paskvil 361 by musel být překopán s jinou progresí v TT, protože nůžky v platech jsou nyní hodně rozevřené a bojím se toho, že když se řadovým přidá v TT a vyšším TT nikoliv, udělá to zákonitě peklo. Při dobré konstalaci hvězd se možná přidá všem stejné procento, což bude mít za následek ještě větší rozevření nůžek v příjmech. Bafuňáři v pantoflích jsou už teď vysmátí a dokonce jsem se setkal s tím, že podporujou naše protesty, protože je jim jasné, že pokud dostanou přidáno řadoví, oni musí dostat zákonitě také. Takže někteří naše protesty v tichosti podporují a jen se usmívají.

4 Nespokojený Policista
Kolego, pokud by byl zájem po odchodu I.L.něco pro policii udělat, tak by to mohlo být velmi rychle hotové. Bohužel o tom zase nebude rozhodovat jen nový MV, ale celá vláda, parlament a taky senát, tedy zase každý kdo má do pr...e díru jako vždy. Tak, že co z toho vyplývá - zase dlouhé čekání na nějaké drobné změny a na komplexní změnu asi zase několik let.

XXX, máš pravdu, dát do pořádku celý tento policejní moloch bude trvat hodně dlouhou dobu. Urychlení toho procesu vidím možná v neustále rostoucí kriminalitě (štve mě to, ale je to evidentní, že stoupá), kdy opravdu nebudou personální síly na boj s ní a sami občané začnou poukazovat na to, že je málo policistů, a budou se ptát, proč je tomu tak atd.atd.. Pak se to bude zdůvodňovat těmi odchody policistů a nemožností nabrat nové. Proč se ale noví nehrnou, to oficiálně NEministr nepřizná. A tak se budou nesmyslně dělat další náborové kampaňě, které budou provádět SBĚR toho, co se neuchytí na trhu práce, a nikoliv VÝBĚR těch nejlepších, protože ty dávno, v porovnání s nástupním policejním platem, přeplatí konkurence.
Asi tak nějak........

Myslím,že dát bordel po I.L.do pořádku nebude legrace..Co se děje nyní nemá obdoby.

Vyjádření NOSu: relativně systémové rozdělení navýšení služebních příjmů - co to má být??