Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  31.05.2010 08:16 jarda
 
Ale no tak, vážení! Do mrtvol se nekope, a to ani do těch politických! Tak mu věnujte alespoň minutu ticha, ať si to užije.
  30.05.2010 22:23 Petr
 
Konečně šel do hajzlu. Největší trest by pro něj byl, kdyby musel začít chodit na šestou do práce za průměrnou mzdu :-))
No nic Íčko....končíme. Je čas si hledat trafiku někde jinde!!!
  30.05.2010 17:51 jarca <jarca@hotmail.cz>
 
Konečně je ten zmrd pryč.Jenom doufám,že ho zavřou.Je to parchant všee co provedl s policií.Už jenom ty blbý recepce.Za to bych ho nechal bručet aspoň 20 let.Kdyby aspoň dal četkům lepší vybavení a nábytek.Někteří nemají ani pořádně na čem sedět.Je to parchant a modrej pták.Zmetek zasranej.Doufám,že ho ode všad vyhodí až zjistí co to je za parchanta.
  30.05.2010 19:45 ???
 
Jeden zmrd odešel a další přijdou a možná ještě větší zmrdi než byl tenhle.Já bych se moc neradoval. On Kalousek totiž policisty v lásce moc nemá.
  30.05.2010 17:45 honza
 
kouzlo nechtěného - oprava - jsme v riti a většina lidí tomu ještě zatleská, no co, pán Bůh dal, pán Bůh vzal
  30.05.2010 19:42 ggg
 
Nesýčkul, výsluhy brát nebudou, ale zřejmě je ten syčák Kalousek zdaní a provede jiné reformy ( strop výsluh, zastavení výsluh zaměstnancům ve veřejném sektoru...). Výsluhy jsou dány zákonem a jsou v celé EU, ale reformy určitě budou a pocítíme je všichni, jak rentiéři, tak zaměstnanci ve státním sektoru. Oni přijdou na řadu i stravenky, proplácení jízdného a dalších cestovních služebních náhrad. Budou to 4 roky pod vedením toho blba Kalouska.
  31.05.2010 08:30 honza
 
no obávám se že výsluhy v celé EU nejsou (například v Německu - vím to, protože jsem s Němci dělal dost dlouho) a s tím zdaňováním? Ano, už teď se připravuje jednotné inkasní místo a tzv. superdaň (sociální a dosavadnídaň dohromady), což je při současném stavu 37 % příjmu - jestli to dají i na výsluhy, tak jsme tam, kde jsem už jednou situaci umístil - no a nechci vidět (to je pro stále sloužící), jak se bude hrabat například na rizikáč (nakonec v Hradci to zkrouhli z měsíce na měsíc, aby se ušetřilo, a mohli jsme řvát jak jsme chtěli, že)
  30.05.2010 17:44 honza
 
no obávám se dámy a pánové, že my s výslužkou jsme riti
  30.05.2010 21:56 neviděl
 
bych to tak černě, požádáme pana rentiéra Marka (spokojeného občana) a on nám to vysvětlí a uvidíš, že tak hrozné to zas nebude !!! (jinak počkej až přijde i on o tu svojí výslužku, ten bude řvát !!!)
  30.05.2010 17:03 karlik <luckysnoopy@seznam.cz>
 
Konečně o jednoho mafiána méně.Za40 let se bude učit historie o korupci a jak šéfoval policii mafiánský pacholek.
  30.05.2010 16:57 xxx
 
Ivane, Ivane to je prekérka co? Je to blý, teď budeš muset začít doopravdy něco dělat, ne jenom předstírat práci. Předpokládám, že se možná i někdo konečně pořádně podívá na slavnou KRAKATICI a to pak bude mela. Přeji rychlý postup.
  30.05.2010 14:32 ...
 
Ivan Langer s úsměvem a Ivan Langer bez úsměvu...A já jako policajt se ti ty kokote směju. http://aktualne.centrum.cz/domaci/volby/strany/fotogalerie/2010/ 05/29/obrazem-co-se-delo-ve-stabu-ods/
  30.05.2010 12:38 tunel Íčko
 
Konec modrých podvodníků se blíží, nastupuje TOP 09 A VV...
  30.05.2010 13:50 re
 
Jen se neraduj. Kalousek ted ukáže kde má žába p.ču. První půjdou na řadu platy státních zaměstnanců. A žádné 4 procenta z platu dolů, na to můžeš zapomenout. Po vzoru Řecka od 10 procent výše, což nakonec měli ve volebním programu, abychom taky tak nedopadli. Ještě budeme vzpomínat na zlaté časy.
  30.05.2010 11:49 Hijack
 
Teď opadnou emoce a bude se vyjednávat. Prý půjde učit na Vysokou školu, ale také může být náměstkem MV pro bezpečnostní složky. :)
  30.05.2010 12:38 Lakron
 
Myslím, že se podepsal u vnitra už dost pan loupežník.