Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  28.09.2008 20:18 frekvence 1
 
Policie utratí další miliony na nábor nováčků! ze dne 11.9.2008

http://www.frekvence1.cz/cs/zabava/video/index_1.shtml
  28.09.2008 17:51 Antiodbor
 
NE demonstraci! STOP demonstraci! NE demonstraci! STOP demonstraci! NE demonstraci! STOP demonstraci! NE demonstraci! STOP demonstraci! NE demonstraci! STOP demonstraci! NE demonstraci! STOP demonstraci! NE demonstraci! STOP demonstraci! NE demonstraci! STOP demonstraci! NE demonstraci! STOP demonstraci! NE demonstraci! STOP demonstraci! NE demonstraci! STOP demonstraci!
  28.09.2008 19:07 inflace 6,8%
 
1,5% zvýšení NE
  28.09.2008 20:53 Rejpal
 
Ale jdi ty antiodbore...
  28.09.2008 21:36 XXX-pravý
 
Ty snad ani nejsi policajt nebo z jinýho bezpečnostního sboru. Nejspíš bych to viděl, že jsi obrovský vůl.

Demonstraci ANO, Demonstraci ANO, Demonstraci ANO, Demonstraci ANO, Demonstraci ANO, Demonstraci ANO, Demonstraci ANO, Demonstraci ANO, Demonstraci ANO, Demonstraci ANO, Demonstraci ANO, Demonstraci ANO.

Nic jiného nám už nezbývá.
  28.09.2008 17:13 Dan
 
Odbory bezpečnostních složek trvají na demonstraci
28.9.2008 16:57

Odbory bezpečnostních složek i část policejních odborů nesouhlasí s rozhodnutím šéfa Nezávislého odborového svazu policie (NOS) Milana Štěpánka zrušit plánovanou demonstraci policistů 1. října před sídlem ministerstva vnitra. Nadále plánují se protestu účastnit, sdělil předseda Unie bezpečnostních složek Miloš Plechatý.
  28.09.2008 19:08 SOS
 
STOP ožebračování policistů
  28.09.2008 17:06 Modrá
 
PARÁDA PŘIDEJME MILIONÁŘŮM A OŠKUBEJME CHUDÉ!
  28.09.2008 16:37 Další pecka od Kalouska:
 
Ministerstva budou muset škrtat další miliardy.

Je pravděpodobné, že vláda bude muset v rozpočtu pro příští rok dále škrtat ve výdajích jednotlivých ministerstev. Další škrty se mohou pohybovat až kolem deseti miliard korun. Stane se tak v případě, pokud příjmy do státního rozpočtu budou kvůli zpomalení hospodářského růstu nižší, než se nyní odhaduje, řekl Kalousek v nedělním pořadu OVM.
  28.09.2008 18:40 Pavel
 
Hlavně,že má armáda:

Armáda podepsala nákup obrněných aut za miliardu bez výběrovky
Autor: ČTK-05.09.2008 16:47
Menší obrněný vůz typu Iveco MLV. Patnáct z nich koupí česká armáda.Česká armáda nakoupí třicet obrněných vozidel téměř za miliardu korun. Objednala si patnáct obrněných vozů Dingo 2 za 499 milionů korun a patnáct menších obrněnců Iveco MLV za 499 milionů korun. Smlouvy za téměř miliardu podepsalo ministerstvo obrany. Informoval o tom server Euro.cz.
http://www.tyden.cz/rubriky/domaci/armada-podepsala-nakup-ob
rnenych-aut-za-miliardu_79234.html
  27.09.2008 16:23 rychlonábor
 
"Ve 14:40 nám byla ohlášena nehoda dvou aut v Lounech v Poděbradově ulici. Teď po ní uklízíme," sdělil našemu serveru po půl čtvrté mluvčí hasičů v Ústeckém kraji Lukáš Marvan.


27.9.2008
Po střetu policejní octacvie s vozem téže značky skončili dva policisté v nemocnici. "Doufáme, že jejich zranění nejsou vážná," řekla krátce po nehodě mluvčí lounské policie Jaromíra Střelcová.
  27.09.2008 15:29 6,5% inflace
 
Já nepochybuji o tom, že doopravdy věříte tomu co prosazujete, ale vaše snaha se zejména v oblasti mzdových záležitostí, nesetkává u řadových podřízených v uniformách s pochopením. Pokud by tomu bylo jinak, jen stěží by chtěli demonstrovat už potřetí za vašeho působení v čele MV. Nejde zde o počty účastníků jako hlavní kriterium podpory, protože jak jistě víte, mohou demonstrovat jen ve svém volnu - zbytek musí do služby. Jde o vyjádření nesouhlasu. Váše údajná (podotýkám údajná) úvaha nad politicky motivovanými důvody mi připadá, mírně řečeno, slabá - vzhledem k základnímu požadavku na apolitičnost bezp. sborů, danou příslušnými zákony.
Nepíše se mi nějak zvlášť radostně, ale když zhodnotím vaše dosavadní působení v čele resortu, nezbývá mi než v klidu počkat na další volby a doufat, že dojde ke změně kurzu a nastoupí někdo, kdo bude více v obraze, nežli vy. Snad se tak stane.
  27.09.2008 20:15 Hrobař policie Lan-ger
 
Koho oslovuješ?Tady?Tady je jako diskuse lidí..to se musíš zaregistrovat a dát do názoru policie.
  27.09.2008 15:25 mizeríe
 
ÍČKO jako neministr policie toho má na svědomí skutečně mnoho, opravdu spíš dělal víc pro mafii než pro své lidi.
  27.09.2008 12:54 Jarda
 
4 Taky Jarda. Íčko drahé skutečně je ......... Dokážeš si představit, kolik to bude všechno stát peněz, než se to po něm dá zase dohromady?
  27.09.2008 12:49 Taky Jarda
 
Proč drahé ? Pouze Íčko jsi. Ten tvůj přiblblý, rádoby příjemný naivní obličej nemůže nikoho oklamat. Jsi jeden z největších gaunerů v téhle zemi a boží mlýny melou. Věř tomu.