Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  20.03.2010 16:39 anna.kleprlikova <anna.kleprlikova@seznam.cz>
 
pane Langer jestli je vaše volební kampaň založená na urážkách a na vztyčených prostřednících tak je to ubohost to už nemáte co nabízet ?
  20.03.2010 16:42 paní Anno
 
co odešel z MV ČR už opravdu nemá co nabízet a i kdyby tam zůstal, stejně už tam k nabízení nic moc nezbylo, lázeňské domy a další co šlo už dávno prodal.
  19.03.2010 19:16 Akdy
 
už konečně vezmou platy st. úředníkům, jsou jediní na které se nešáhlo a té straně dám hlas a nebudu sám, fuj hanba jak se hospodaří, když nemá stát, nemůže mít ani úředník policajt atd. Jako firma, která nemá nedá, u státu to je naopak, fuj!!!!!!!!!
  21.03.2010 11:42 A kdy
 
si už konečně vymyslíš nový výkřik, kterým oblažuješ všechny na všech fórech?
  22.03.2010 15:07 .
 
stát,kterej je vytunelovanej,rozkradenej,rozdělenej,fabriky jsou zlikvidovány a naše děti budou dělat pro cizí firmy za minimální mzdu,plus splácet bilionové dluhy je nejlepší rada.Emigrovat
  19.03.2010 15:21 POLICAJTI MAKEJTE
 
KDY UŽ KONEČNĚ

vezmou u huby rozkradače peněz ze státních zakázek - viz. Město Prachatice
  19.03.2010 18:36 Klokan
 
Bohužel nikdy. V tomto státě nikdy. Raději uberou peníze státním zaměstnancům s hubou plnou keců jak je to nezbytné, ale že jim utíkají zatraceně velké sumy peněz nikomu nevadí. Bylo by dobré podívat se do složení dozorčích rad a na peníze které tam berou a za co ? Oni se nestydí v době kdy se propuští, brát plat půl milionu a mít nárok na odstupné ve výši 24 platů jako šéf českých drah. Politik, který má nahrabáno křičí a varuje před státním bankrotem. A že i na jeho výplatu jsme si museli půjčit jaksi opomíjí. Pan Kalousek na adresu dopravních odborů uvedl, že jejich výhody jsou na úkor jiných zaměstnanců. A na úkor koho jsou výhody pánů politiků? K zblití.
  19.03.2010 08:01 B
 
No a ty "A", na rozdíl od fízlovského netáhla, umíš mlátit hubou prázdnou slámu přímo jako úderník.
  19.03.2010 11:57 Pracující
 
a vezoucí se - ať žije český úředník. Hanba!!!!
  18.03.2010 19:58 PČR
 
je k ničemu, cikáni vymlátí hospodu a nic se nestane, anarchie a bordel, zrušit
  18.03.2010 21:00 ?
 
neříká se cikáni,ale romové,jsi rasista!!!
  19.03.2010 05:32 A
 
ty jsi fízlovské netáhlo!!!
  21.03.2010 08:24 drn
 
for? odkdy se neřiká cigáni - definuj
  18.03.2010 05:28 Bordel
 
už aby stát zbankrotoval a všem státním darmožroutům sebral prachy, protože to je do nebe volající. Hůrá Řecko je náš vzor. Banda líná.
  21.03.2010 08:24 drn
 
proto tam letos jedu na dovolenou
  16.03.2010 22:44 XXXP
 
Oprava, chybička se vloudila. Správně je ....žereš...
  16.03.2010 20:54 pro XXXP
 
TY JSI NĚJAKEJ CHYTREJ , CO ŽEREŠ
  16.03.2010 22:43 XXXP
 
Soudím podle tvojí reakce, že ty řereš jenom trávu, jako ten ubohej dobytek. Přeji pěkný večer.
  16.03.2010 17:04 jelikož a protože
 
Soud rozhodl ve prospěch pravdy,tak bych chtěl pozdravit poslance za ODS Ivana Langera-Nazdááááár ÍÍÍÍÍÍÍÍčko.
  16.03.2010 15:39 drn
 
Heeeej ty kunní xichte, zavři konečně ty své stránky, zbytečně zasrávají internet.Stejně si již politická mrtvola, tak stránky nepotřebuješ.