Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  16.11.2008 10:22 Macal
 
Z našeho oddělení odchází další dva kolegové do civilu, ohledněte plánovaného zdanění výsluhy. Další důvod k opuštění.
  16.11.2008 11:16 sniper
 
...bohužel si tím zachrání akorát odchodné v plné výši, výsluhy se zdaní i těm, co již v civilu dávno jsou :-(
  16.11.2008 20:53 Macal
 
To je pravda, ale jde o snížení dalšího benefitu a nechtějí čekat na to, až se bude vypočítávat procenta z hrubého platu bez osobního a odměn. Vše ještě přijde.
  17.11.2008 11:30 XXX-pravý
 
Drahouškové.
Než to vše o čem píšete příjde, tak doufám, že modroptácí odtáhnou na smetiště dějin a Kalouska si vezme ČERT za všechny jeho hříchy.
  16.11.2008 10:02 Standa <swenney@seznam.cz>
 
Hledal jsem na Vašich stránkách článek MF Dnes o Vás a panu Mrázkovi. Čím to že jej v jinak velice obsáhlé databázi nemáte?
  17.11.2008 07:00 jarda
 
Zeptat se musíš v části dotazů, kde Langer občas odpovídá. To není tady. Ale důvod je i tak jasný. Langer přeci nebude sám zveřejňovat články, které ho neoslavují, ale o něm dokonce uvádějí pravdu! To je pochopitelné, že?
  15.11.2008 16:43 Marek
 
Zastavme modré zloděje a tuneláře.
  15.11.2008 14:22 jirka
 
http://www.cibulka.net/nnoviny/nn1994/nn1694/obsah/14.htm

---------------------------------------------------------------- ----------------
Autor: NN
Název: Seznam příslušníků státní bezpečnosti správy Jihočeského...
Zdroj: NN Ročník........: 0004/016 Str.: 014
Vyšlo: 01.01.1994 Datum události: 01.01.1994 Rok: 1994
---------------------------------------------------------------- ----------------
Úplný obsah:
-----------


PŘÍSLUŠNÍKŮ STÁTNÍ BEZPEČNOSTI SPRÁVY JIHOČESKÉHO KRAJE

OBLASTNÍ ODBOR


KLESTINEC Milan 17.08.19**

Že by ten hodný pán z kádrovky na správě, který tak "bojuje" za zájmy odcházejících policistů, aby se nezbláznili z těch horentních sum na odchodném?
  14.11.2008 21:15 TV divák <filip@post.cz>
 
Vaše jízda v novém policejním autě mne udivila!!! Udělil jste si vyjimku k přepravě dítěte bez sedačky?
  15.11.2008 14:01 kolemjdouci
 
take jsem to zpozoroval a jen cekam, ktery z novinaru si do nej rypne
  16.11.2008 10:42 lidi
 
klídek...bylo to na uzavřeném okruhu. A tam 361 neplatí. Tak co to pořád plácáte!!
  14.11.2008 19:16 HNUS
 
NEMINISTR POLICIE ZVANÝ V ČR JAKO ÍČKO POMALU S MANŽELKOU NAKUPUJÍ OZDRAVNÁ STŘEDISKA MV.
  17.11.2008 11:23 XXX-pravý
 
Jestli víš o něčem konkretním, tak to tady napiš .Jinak jsou to jen kecy a zase kecy, kterým nikdo nebude věřit. Případně pokud víš, že to byl nějaký podfuk, učiň trestní oznámení a nemusí to být na konkretní osobu, to už si zjistíme v rámci vyšetřování.
  14.11.2008 14:52 pepa
 
reaguji na váš oblíbený citát z vašeho životopisu.myslím si,že já nejsem špatný člověk,ale z vás se mi chce zvracet.děkuji
  14.11.2008 13:00 jura
 
"P 1000" na brněnským okruhu vyrobeno z octávií s náklady 700 tisíc, to se celkem vyplatí.
  14.11.2008 19:17 mark
 
Aspoň to nahradí ty shnilé felicie, to už bylo pro ostudu všem!
  14.11.2008 21:59 Je to legrace
 
To sice jo, ale kriminálka, bude v těch orezlých feliciích jezdit ještě pár let.
  15.11.2008 18:32 xxyz
 
alespoň zapadne do prostředí...
  14.11.2008 12:49 pepa
 
znám pravidla,budu slušný,musel jste se zbláznit.viz. GP BRNO
  14.11.2008 12:16 jura
 
už jste viděli na novinkách tu monstrakci v Brně? )))