Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  19.11.2008 08:45 j@hn <j.kopecny@vsb.cz>
 
Jak si může dovolit hodnotit zásah v Janově někdo, kdo se zmohl akorát tak na zbabělej útěk do Njů Jorku ... Vlastně já zapoměl - z Empajr Stejt Bilding je na Janov nejlepší výhled ... (smajlík grcající na Ivánkovu hlavu)
  19.11.2008 08:32 vesela zuzana <2175@seznam.cz>
 
Dobrý den ,vždy jsem volila ODS,ale 17.11.2008 jsem byla štastná ,že se nás někdo zastal,Rom se mi stal soused,prožívám peklo,prosím Vás nezrušte dělnickou stranu ,at mužem v klidu do práce, a nenechat se urážet menšinou,oni musí mít před nečím respekt, vím o čem píšu,poprve se báli mladých čechu,nezrušte stranu at mame koho volit a nežít ve strachu.Pseudohumanistický nazory nebo strach policie vubec mezi ně jít, nám nepomuže. Děkuji
  19.11.2008 06:42 ... a je to.
 
Tak tady máme první vrácené z americké strany - neprošli kádrováním amerických úředníku, jejich odpovědi byly pry záludné a vyjadřovaly jisté nebezpečí pro americké zájmy - něco tak potupného, co musí zažít zájemci o vstup na americké území, nemuseli absolvovat ani návštevníci Bajkonuru v dobách tvrdé normalizace. Všák taky američané, jako největší vývozci státního terorismu, ví přesně jaká by mohla být adekvátní reakce nevině postižených, že...
  19.11.2008 09:16 Cluzoe
 
Tak je to ale správně!
  18.11.2008 21:34 Dalibor Hanus <dalibor.hanus@seznam.cz>
 
Pane Langre posílám vám odkaz na rasistické řeči od cikánů, tak se pořádně dívejte http://protestinfo.wordpress.com
  18.11.2008 18:49 MODRÝ HNUS
 
Mike
MODRÝ HNUS
Pane ministře odstupte! Za Vašeho ministrování dochází ke špiclování a pronásledování slušných lidí za jejich názory,pod rouškou tzv.boje proti rasizmu a neonacizmu. Kvůli takovým jako Vy již já ani moje rodina nebudeme nikdy volit ODS. Styďte se a nenazývejte se pravicovým politikem, ideály pravice jste bezostyšně zradil výměnou za pakt se zelenými ekoteroristy!!! Pozdravujte Vašeho přítele a kamaráda Bursíka!!! FUJ!!!
  18.11.2008 18:07 Petr
 
Nevíte čistě náhodou, zda-li i jiných okresech budou hlídkoví policisté ve vyšších třídách než územáci na obvodech? Děkuji
  18.11.2008 19:47 Marta
 
Hudba daleké budoucnosti.
  18.11.2008 21:19 Ronin
 
Buď kachna nebo nějaké zbožné přání nedoceněných hlídkařů. Nevím jak jinde, ale u nás na okrese mají možnost jít na obvody a většina se jich tam drží zuby nechty, aby nemusela na obvod. Proč asi, protože na obvodě se musí makat a není tam taková pohoda jako na hlídkové.
  19.11.2008 09:16 XXX-pravý
 
Je to pravda.U nás již personalisté ví o kolik nám budou zvednuty platy.
  19.11.2008 11:39 Chosé
 
Tak to není kachna , ale skutenost, že na nějakém okrese již mají hlídkaři 5. třídu(nic proti nim)a na obvodech (obvoďáci)jsou v pěkné čtyřce.
Asi někomu něco provedli...
  18.11.2008 17:58 Top 1
 
Co to je za hňupa ten XXX-pravý, to se nedá číst pouze poslouchat jako pohádka pro hloupé.
  18.11.2008 23:36 XXX-pravý
 
Hňup jsi ty.Když neumíš číst, tak zde neotravuj.
  18.11.2008 11:55 Klik
 
Tak nám NOS a UBS zase nějak usnula?
  18.11.2008 13:14 XXX-pravý
 
a ty jsi se právě probudil že ano.
  18.11.2008 16:26 Klik
 
Tak nám pane xxx-pravý něco napiš, za jaké práva teď bojují. Demonstrace nám to jaksi nevyřešila. Spíše se situace zhoršuje dalším nepopulárním opatřením - danění výsluh. Toto není v žádném evropském státě a tak se ptám, proč spí! Odborový svaz železničářů alespoň jasně pohrozil a NOS potažmo UBS mlčí! Jestli to je jinak - omlouvám se, ale nezdá se!
  18.11.2008 19:24 XXX-pravý
 
4 Klik
Pokud sleduješ pozorně co zde píšu, tak určitě víš, že v současné době nejsu členem žádné odborové organizace. Vím asi tolik co ty, možná i méně. To, že odboroví předáci v současné době moc nepíší na fóru o věcech, které řeší ještě neznamená že nedělají nic. Věřím tomu, že ve věci zdaňování výsluh atd. něco podnikají a až bude třeba věc zveřejnit, tak to udělají. Já osobně bych taky raději věděl vše již teď, ale oni mají právo nečleny neinformovat a nebo jen částečně. Zlob se jak chceš, ale je to tak. Ty když něco připravuješ a je jedno o co jde, taky každýmu nevytroubíš co chystáš.
  18.11.2008 20:40 Klik
 
Na toto se dá chytit spoustu lidí, je to víc než jestli se přidá 1,5 nebo 4,5%.
  18.11.2008 09:57 Dalibor Hanus <dalibor.hanus@seznam.cz>
 
Pane Lange nižte sociální dávky na 8000,- Kč na 2 děti. Cikáni dostanou dávky a okamžitě to směrují do herny, zajeďte si do Ostravy Mariánských Horách na tramvajovou zastávku Prostorná tam jsou herny a cikáni když dostanou dávky. Vyděl jsem cikána když leze přez plot a krade řelezo, volal jsem policiji a pomáhat a chránit jsem nevyděl. Policajti vůbec nepřijely. Udělejme to jako na Slovensku, tam když bere člověk podporu tak musí odpracovat daný počet hodin pro město nabo obec jinak nedostane ani korunu. K nám se nastěhovaly cikáni ze Slovenska co nechtějí pracovat a brát peníze za nic nedělání.
  18.11.2008 13:13 XXX-pravý
 
Dalibore, Dalibore. Nejsu žádný cimprlich, ale když něco napíšeš, tak si to alespoň po sobě přečti a oprav si chyby, máš jich tam jako máku. Jinak to s těma dávkama je dobrý, ale není kdo by toto u nás prosadil. Ono i cikáni jsou bohužel voliči a ti volí toho kdo více zaplatí.
  18.11.2008 09:31 Dalibor Hanus <dalibor.hanus@seznam.cz>
 
Panu Langrovy je názor voličů naháku, on si bere svůj plat kváka a pláca o nesmyslech ale skutek utek. Pomáhat a chránit ROMY by tam měly napsat na ty auta. Jště papaláši nezažily občanskou neposlušnost. Ptáte se jakou, podnikatelé neplaťme daně, pokuty házejme do koše, ignorujme policejní šikan. Pokud policajti nezačnou měřit všem stejně jak romum tak všem. Já chápu pana langra nemá rozpočet na věznice kde může umístit cca 95 % romu kteří kradou. Nikdo jiný mě neokradl jenom rom a do za celý život cca 8x pak si říkají slušní lide DOST to už tolerovat nebudem.