29.04.2007



Vážený pane Halberštáte,



k „podnětu k nápravě“, který jste mi zaslal v příloze Vašeho dopisu ze dne 9. března 2007 elektronickou cestou, Vám po detailním zhodnocení záležitosti, na kterou upozorňujete, sděluji následující.



Uvádíte, že dochází k nedodržování výhod vyplývajících pro příslušníky bezpečnostních sborů ze dnů, které jsou prohlášeny za státní svátky ČR a tudíž k porušování mezinárodní smlouvy – Evropské sociální charty. Tento nedostatek, jak uvádíte, si vysvětlujete systémovou chybou v programu SAP a EKIS.Ubezpečuji Vás o tom, že se nejedná o závadu v počítačovém systému, ale, jak z následujícího vyplyne, o Vaši nesprávnou interpretaci jak zmíněné mezinárodní smlouvy, tak právních předpisů týkajících se dané věci.Ustanovení části II čl. 2 bodu 2 Evropské sociální charty, jíž je Česká republika vázána, obsahuje závazek poskytovat placené volno v době veřejných svátků. Jedná se o obecný závazek, který z důvodu zabezpečení potřeb společnosti nemůže platit bezvýjimečně. Proto ustanovení článku 31 (v části III) uvádí, že „Práva a principy stanovené v části I, pokud jsou účinně realizována, a jejich účinné uplatňování podle části II nebudou podléhat jakýmkoli restrikcím nebo omezením, která nejsou specifikována v těchto částech, s výjimkou případů, kdy takováto omezení jsou stanovena zákonem a jsou v demokratické společnosti nezbytná na ochranu práv a svobod jiných nebo na ochranu veřejného zájmu, národní bezpečnosti, veřejného zdraví nebo morálky“.



Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, nemá vlastní ustanovení o svátcích. V § 126 odst. 1 tohoto zákona se užívá pojmu dny pracovního klidu, který je upraven zákoníkem práce (zákon č. 262/2000 Sb.). Je proto možné konstatovat, že na základě analogického použití § 91 odst. 1 zákoníku práce, jsou i pro příslušníka dny pracovního klidu dny nepřetržitého odpočinku v týdnu a svátky. Odstavec 4 uvedeného ustanovení § 91 stanoví, že ve svátek může zaměstnavatel nařídit zaměstnanci výkon prací, které je možné zaměstnanci nařídit ve dnech nepřetržitého odpočinku v týdnu (jedná se o práce uvedené v 3. odstavci), práce v nepřetržitém provozu a práce potřebné při střežení objektů zaměstnavatele. Také ustanovení § 112 odst. 4 zákona č. 361/2003 Sb. předpokládá výkon služby ve svátek, když uvádí, že příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.



Z uvedeného vyplývá, že nařizování služby příslušníkům bezpečnostních sborů ve dnech, na něž připadl svátek, není v rozporu ani s Chartou, ani s vnitrostátní legislativou. Služba, jíž vykonávají příslušníci, je bez jakékoli pochybnosti činností spojenou s ochranou veřejného zájmu, bezpečnosti a zdraví osob, které má na mysli již cit.ustanovení Charty.

Ještě k Vašemu vyjádření, že příslušníci zařazení ve směnném provozu nemají z neznámých důvodů výhody, které plynou ze státních svátků. Příslušník, který zajišťuje nepřetržitý provoz nebo jiný provoz, který vyžaduje stálý výkon služby, a pro něhož je den, na který připadl svátek, obvyklým dnem služby, nemůže mít v tento den volno, protože to neumožňuje právě zajištění služby v uvedeném provozu. Svátek v tomto režimu služby proto nemá v zásadě žádný význam. Skutečně odsloužená doba se samozřejmě zahrnuje do fondu základní doby služby.



Jak ukazují zkušenosti z praxe, někteří příslušníci konající službu v nepřetržitém provozu se mylně domnívají, že připadne-li svátek na den, který pro ně podle předem stanoveného harmonogramu směn není dnem služby, mají právo si tento svátek nahradit volnem některý jiný den. Pramení to z již zmíněné hluboce zafixované představy, že těmi „pravými” dny služby jsou pondělí až pátek. Vycházejí také ze skutečnosti, že příslušníci, kteří nezabezpečují nepřetržitý provoz, mají nepřítomnost ve službě omluvenu a omluvená doba je jim započtena jako výkon služby. Považují to za nespravedlivé a někdy to dokonce vnímají tak, že jsou nuceni si tento svátek „nasluhovat”. To je samozřejmě mylný názor. Jedná se o stejnou situaci, jako když příslušníkovi s rovnoměrným rozvržením připadne svátek na sobotu nebo neděli.



Takže jediný rozdíl mezi příslušníkem, který vykonává službu v nepřetržitém provozu a příslušníkem, který takový provoz nezabezpečuje, spočívá v tom, že připadne-li svátek na den služby příslušník v nepřetržitém režimu služby ji musí odsloužit, kdežto ostatní příslušníci nikoli. To se může zdát jako nespravedlivé, ale ve Vašem dopisu není ani zmínka o tom, že na rozdíl od těchto ostatních příslušníků, je poskytován příslušníkům ve směnném režimu služby zvýšený základní tarif ve smyslu § 114 odst. 2 zákona o služebním poměru. Za dobu kalendářního roku tudíž bude příslušníkovi vyplacen přibližně jeden služební příjem navíc.



Vážený pane Halberštáte, v rámci snahy o dobrou komunikaci mezi vedením Ministerstva vnitra a odborovou organizací a dodržování pravidel slušnosti bych uvítal, kdyby tato komunikace nebyla vedena na základě jednoznačných soudů o „rozporu s mezinárodním právem“, výzev „k co nejrychlejší nápravě“, požadavků na „informaci o tom, kdo způsobil neomluvitelnou chybu“ a výhrůžek „obrácením se žalobou na soud“ v případě, že nezaujmu stanovisko k Vašemu dopisu.



Ještě k závěru Vašeho dopisu, kde uvádíte, že problémů vytvářejících nespokojenost s nespravedlivými pracovními podmínkami je více, bych Vás chtěl požádat o jejich konkretizaci. Pokud mi nesdělíte, o jaké „nespravedlnosti“ jde, nejen, že se k nim nemohu vyjádřit, ale žádám Vás, abyste se o nich nadále nezmiňoval . O aktuální připomínky, podněty a doporučení, týkající se zákona č.361/2003 Sb., stejně jako otázky související s připravovanou reformou Policie ČR, jsem mimochodem požádal pana Plechatého v dopise, jímž jej zvu na pravidelné jednání předsedů odborových svazů, které se koná 30. dubna t.r. Pozvánka byla zaslána právě jemu na základě informace, jíž telefonicky sdělil dne 18. dubna ředitelce kabinetu ministra Mgr. Viktorové, že on, tj.pan Plechatý, je prozatímním předsedou UBS. Vaši odpověď týkající se mé žádosti z 21. března o poskytnutí bližších kontaktních údajů statutárních zástupců Vaší odborové organizace oprávněných jednat jejím jménem, jsem dosud nedostal.





S pozdravem



MUDr. Mgr. Ivan Langer

ministr vnitra a ministr informatiky

.

Chlumec n. C. dne 25. dubna 2007

Vážený pane ministře Langere,



děkuji Vám za odpověď na můj dopis ze dne 9.3.2007, který jsem včera obdržel. Dovolil bych si také zpětně reagovat.



Já i moji kolegové z UBS bereme na vědomí Vaše stanovisko k problematice státních svátků u příslušníků bezpečnostních sborů. Shodujeme se s Vámi v tom, že existují profese, při kterých se musí vykonávat práce i ve státní svátek. S Vaším dalším stanoviskem však nesouhlasíme a jsme z pochopitelných důvodů odhodláni pokračovat v této věci zákonnými prostředky. Byl bych nerad, aby to bylo pochopeno jako nějaká výhružka, jak mi již Vámi bylo vytknuto. Chápejte to, prosím, jako doklad toho, že se nehodláme vzdát našeho přesvědčení v prosazování spravedlivých podmínek pro všechny příslušníky bezp. sborů a chceme využít veškerých prostředků, které nám jsou poskytovány v naší demokratické společnosti.



Kvůli tomu, že současně nastavený systém státních svátků u bezp. sborů nebude pravděpodobně do konce roku změněn (jak jsem pochopil z Vašeho stanoviska), bych Vás chtěl dále informovat, že ve výpočtech provedených za účelem zjištění reálných propadů u příslušníků bezp. sborů za rok 2007, které Vám jsou od začátku roku předkládány, nejsou zohledněny dny státních svátků, které musejí příslušníci ve směném provozu odpracovat. Pro rok 2007 se jedná právě pro tuto skupinu příslušníků o 75 odpracovaných hodin navíc. A to je důvod poklesu celkového služebního příjmu těchto příslušníků za rok 2007 oproti roku 2006. O této skutečnosti Vás raději informuji předem, abyste na ni byl ke konci roku 2007 připraven, pokud budete chtít dostát slibu, aby celkový služební příjem za rok 2007 neklesl u žádného příslušníka a naopak byl navýšen o Vámi zveřejňovaných 7,5 % oproti roku 2006.



Na společné schůzce dne 30.4.2007, kterou pořádáte, Vám bude předána Vámi požadovaná konkretizace problémů, které vytvářejí nespokojenost s nastavenými nespravedlivými pracovními podmínkami mezi příslušníky bezp. sborů (na které již bylo mnohokráte veřejně upozorňováno). Dále Vám budou postoupeny bližší kontaktní údaje statutárních zástupců naší odborové organizace, kteří jsou oprávněni jednat jejím jménem.





S pozdravem



Milan Halberštát

prozatímní místopředseda UBS

http://hn.ihned.cz/c1-40549800-spolek-politicek-a-statnich-uredn ic-neumi-rici-kam-jdou-penize-urcene-na-charitu

doufám,že každej policajt pujde volit,ale proti ods,už jenom z morálního principu,tito soudruzi v čele s rotným a svazákem mafianem to tu dali na prdel..

Kéž by vás pane bolela huba až dokonce života,

i reforma policie a to důkladná včetně zeštíhlení -30%!!!!!!!!!!!!!!!!

Naprostý souhlas a zejména důchodce rychle ven.

for Jan
Nejsi ty taky náhodou jeden z těch chytrolínů, co si myslí, že když má na boku pistoli tak je superman, ale když se postavíš k problému, tak jsi posraný strachy a nevíš co máš dělat? Ve škole, tedy ZOP, vás naučí hovno a od koho se to chceš naučit když ne od starších kolegů.

že by strach z důchodců, aby Ti náhodou nedokázali, že jsou chytřejší, pracovitější, schopnější a akčnější než jsi Ty sám???? Styď se.....

začínám mít podezření,zda-li ty kecy na vrub pčr nepíše sám I.L.(myslím tím Iljič Lenin...)

tak teď jsi na to kápl, bože ty by jsi měl skončit sám od sebe!!!!!

Škatule, škatule hejbejte se - hlavně rychle a všechny.

http://www.lidovky.cz/langer-bojuje-na-odvraceni-vyskrtnuti-z-vo leb-ma-tyden-p1b-/ln_domov.asp?c=A100403_152913_ln_domov_kim

padni komu padni,íčko nepochopil, že ODS na něho doplácí.Odejít na vrcholu je těžké, ale zůstat po průserech je výsměch všem slušným občanům.politik v první řadě myslí na občany a ne na svoji vlastní kapsu.Vše se te´d provalilo.Policie utrpěla velkou ránu a už by se měl tam dostat odborník a ne doktor.

likvidátor policie a kámoš mrázka íčko si pujde hačí hačí,už se moc těším.

Langer-táta mafiánů...ale už mu to končí...ksindl pude...

ahojky

Langer je neuvěřitelně drzá bestije....

Dobrý den.
Pane Langer, zajímá mne, co budete dělat, až skončí vaše politická kariera. Máte dvojí doktorát, ale nedovedu si představit, že byste měl začít léčit. Jako právník nebudete mít důvěru, zvlášť, jestli jste studovat v Plzni a do penze máte daleko.

tady jde o to, aby se tento stát probral a přestal zaměstnávat na oko, to je vše a policajti jsou toho vzácným příkladem!!!!!!!

živit takový ansábl policajtů ano luxus pro náš stát!

To je věc názoru Luxuse. Já jako civilista ten "ansábl policistů" živím ze svých daní rád a ještě bych těm řadovým přidal. Zůstává otázkou, kdo živí tebe. Rodiče, stát, nebo to dokonce umíš sám?

kecy o ničem

ty je živíš rád, no tak to je pecka, jsi hodně mimo a návštěva ordinace hned po svátcích - doporučuji! Je smutné, že tento bordel nědá nikdo dohromady a když se udělá audit tak firmou tzv. " na objednávku" a všem je jasné, jak to vše dopadne - je to hanba, jo jaký stát .......... hlavně sedřít soukromníky a policajtům se bude nadstandartně platit dál, už aby hoši z Bruselu navštívili Prahu!!!!!!

jestli jsi sedřený soukromník, tak tě lituji, ale ten opravdu udřený by tady neplácal blbiny ale makal na svém soukromém. Tak bacha "aby hoši z Bruselu navštívili Prahu!!!!!!" a potom hned "na objednávku" tebe a všem bude jasné, jak to vše dopadne - je to hanba,....

tady jde o to, aby se tento stát probral a přestal zaměstnávat na oko, to je vše a policajti jsou toho vzácným příkladem!!!!!!!

Koukám samí odborník, ale hoši z Bruselu už v ČR byli a nestačili se divit v čem a s čím a hlavně co musí všechno umět řadový polda v ČR.
PS a buďte rádi, že se český policajti nechovaj jako ve zbytku EU tam se žádný i sebemenší přestupek neřeší domluvou a za všechno je pokuta.

jenže jeden podstatný rozdíl je a to, že mají úroveň, narozdíl od PČR a není jich jako hnoje.

pane Langere, co nám řeknte k tomuto?
http://www.youtube.com/watch?v=sBjFkcCG_fk

se silou své arogance snad jen to, co je komu do toho. Nebo snad od někoho takového jako je Langer čekáš něco jiného? Potom zůstaň i nadále ve své naivní nevědomosti.

for Jan Kubeš
Přece by jsi po Langerovi nechtěl, aby vše vrátil. Ten se teď jenom směje a hrabe z pronájmů které na lázeňské domy udělal. Dnes už s tím nikdo nic neudělá, protože výsledný efekt by byl ještě horší než současný stav. Ať se panu Langerovi a jeho klice i nádále "daří".

Ona přijde brzy revoluce,myslím si,že do hospody chodíte a slyšíte určité ozvěny,po čem lidé volají,na každou svini se vaří voda a nebojte i tato mafiánská svině se dostane podle zákonů,ale né těchto za mříže.

pokud se chystá revoluce v hospodě to fakt přijde brzy a hlavně že jsou v té hospodě slyšet ty určité kvalitní ozvěny, po čem lidé s pivem v ruce volají... No tak jsme si zase v hospodě zanadávali a zítra jdem vydělávat na naše politiky.