Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  10.01.2009 15:27 Adéla
 
Když občan lže, tak chybuje. Když lidovec lže - tak pracuje!!
  10.01.2009 10:05 ****
 
No, raději budu předpokládat, že zde diskutuje jen omezený počet policistů, a pravděpodobně ten hloupější. Jinak by to byla tragédie. Pan ministr to asi předpokládá taky, soudě podle toho, že ještě žije.
  11.01.2009 10:58 x
 
trapné
  09.01.2009 21:25 KRIZE
 
KDO VYMYSLEL ETŘ TO MUSEL BÝT VELKÝ MSTITEL.
  10.01.2009 08:14 ja
 
S tím ETŘ máš recht, 20 let u PČR a z toho 10 ve zpracování, no prostě ETŘ je humáč...odešel jsem v 6/2008 a pohoda, jen jsem zjistl že mám vřed na žaludku, při vyšetření v nemocnici jsem v čekárně potkal dva kluky z OOP kde jsem dělal...doktorka mi pak řekla, že jsme my a učitelé téměř jedinými pacienty na gastroskopii...drž se
  11.01.2009 17:14 Jakub
 
Přesně tak.20 let nočních a víkendů udělá své.A ještě k tomu neplacených.
  09.01.2009 18:30 cizina
 
U nás je fakt pohoda. Kdo chce jít k PČR, nejlépe k cizině.
  09.01.2009 19:40 civil
 
už jsem se rozhodl odcházím nechám po 10 letech.....
  11.01.2009 18:53 Mr.x
 
taky tak, po 10 letech
  09.01.2009 12:36 klara balogova <klarabalogova78@seznam.cz>
 
Co je ti do meho pravopisu nato jsem se neptala a už vubec ne tebe tak se starej o sve hvězdo
  09.01.2009 16:42 br4di
 
Sory. Ale Tvůj pravopis Kláro je na 5.Ti se píše s velkým T,mého s dlouhým é,né s dlouhým é, své s dlouhým é, za hvezdo tečko, jelikož je to konec věty. !!!!!
  09.01.2009 18:03 jarda
 
pro br4di: Nech jí, je to zřejmě nějaká provokatérka z Jánského vršku či kanceláře MV.
  09.01.2009 18:29 Klaro
 
tady to je banda debilů.
  10.01.2009 00:34 br4di
 
Jestli Ona nebude úspěchem náborové kampaně mezi národnostnimi menšinami s českým občanstvím(Vietnamci, Ukrajinci, Cikáni). V Holešově je jich prý dostatek
  10.01.2009 06:23 jarda
 
Dámo, nikoho jste neoslovila, takže jste se zřejmě ptala všech. Po přečtení vašeho dotazu zřejmě nikdo neuznal za vhodné vám odpovědět, čemuž se ani nedivím. A v tomto příspěvku komu vyčítáte kritiku svého pravopisu? Mám syna v 5. třídě, ale tolik chyb by v tak krátkém textu nesvedl ani on.
  09.01.2009 09:24 Jez Vlad. <jezvlad@email.cz>
 
Co děláte za akci pro seniory p.ministře??
  04.02.2009 14:04 Ferda
 
Nechá postavit novou kremačku.
  08.01.2009 20:21 ETŘ
 
ZNECHUCENÍ JE OBROVSKÉ DÍKY ETŘ, KTERÉ JE OPRAVDU NEVYSPYTATELNÉ A NEMILOSRDNÉ.STÁLE VÍCE PAPÍRŮ A ADMINISTRATIVY-BRAVO.
  09.01.2009 05:55 ministr
 
Tak, tak. Tak je to spravne a tak to má byt, bo to tak pišu v tych brožurach.
  08.01.2009 18:18 Cizina
 
U nás je fakt pohoda. Kdo chce jít k PČR, nejlépe k cizině.
  08.01.2009 22:11 cizino
 
Ta pohoda nebude natrvalo:

http://aktualne.centrum.cz/ekonomika/prace/clanek.phtml?id=62629 7
  09.01.2009 08:08 ...
 
Nauč se kopírovat nemehlo.
  08.01.2009 18:02 josef Rádl <josef.radl@seznam.cz>
 
Zdravím krajana. Proč je problém s Afganistánem ? Vždyť máme vrchního velitele. Nedávno se k této roli v TV přihlásil. Tak ať koná - jednou.
  08.01.2009 16:53 klara balogova <klarabalogova78@seznam.cz>
 
dobry den chtěla jsem se zeptat jsem na mateřske ale,jsem pořad zaměstnana mam smlouvu na dobu neurčitou chci nastoupit spatky do prace ale pořad budu mit mateřskou mužu si přividělat kolik chci a nebo mi vezmou mateřskou muže se pracovat ikdyž na te mateřske budu?
  08.01.2009 17:11 j
 
no, s Tvým pravopisem na Tebe každý čeká :-))
  09.01.2009 04:51 jarda
 
Jen doufám, že jste si spletla DF. Protože pokud s takovým písemným projevem pracujete u MV či dokonce u Policie ČR, tak už se vůbec nedivím, že z této státní služby si dělá národ prču. Ale, pokud je mi známo, uklízeček na útvarech PČR je trvalý nedostatek. Tak to eventuálně zkuste tam.
  09.01.2009 05:54 dežo lakatoš
 
Určytě přyď už se na tebe těšym
  10.01.2009 08:22 ja
 
Chlapi jste kokoti_, nechápete, že Klára Balogová je asi forek...ona bude rodit stále