29.04.2007



Vážený pane Halberštáte,



k „podnětu k nápravě“, který jste mi zaslal v příloze Vašeho dopisu ze dne 9. března 2007 elektronickou cestou, Vám po detailním zhodnocení záležitosti, na kterou upozorňujete, sděluji následující.



Uvádíte, že dochází k nedodržování výhod vyplývajících pro příslušníky bezpečnostních sborů ze dnů, které jsou prohlášeny za státní svátky ČR a tudíž k porušování mezinárodní smlouvy – Evropské sociální charty. Tento nedostatek, jak uvádíte, si vysvětlujete systémovou chybou v programu SAP a EKIS.Ubezpečuji Vás o tom, že se nejedná o závadu v počítačovém systému, ale, jak z následujícího vyplyne, o Vaši nesprávnou interpretaci jak zmíněné mezinárodní smlouvy, tak právních předpisů týkajících se dané věci.Ustanovení části II čl. 2 bodu 2 Evropské sociální charty, jíž je Česká republika vázána, obsahuje závazek poskytovat placené volno v době veřejných svátků. Jedná se o obecný závazek, který z důvodu zabezpečení potřeb společnosti nemůže platit bezvýjimečně. Proto ustanovení článku 31 (v části III) uvádí, že „Práva a principy stanovené v části I, pokud jsou účinně realizována, a jejich účinné uplatňování podle části II nebudou podléhat jakýmkoli restrikcím nebo omezením, která nejsou specifikována v těchto částech, s výjimkou případů, kdy takováto omezení jsou stanovena zákonem a jsou v demokratické společnosti nezbytná na ochranu práv a svobod jiných nebo na ochranu veřejného zájmu, národní bezpečnosti, veřejného zdraví nebo morálky“.



Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, nemá vlastní ustanovení o svátcích. V § 126 odst. 1 tohoto zákona se užívá pojmu dny pracovního klidu, který je upraven zákoníkem práce (zákon č. 262/2000 Sb.). Je proto možné konstatovat, že na základě analogického použití § 91 odst. 1 zákoníku práce, jsou i pro příslušníka dny pracovního klidu dny nepřetržitého odpočinku v týdnu a svátky. Odstavec 4 uvedeného ustanovení § 91 stanoví, že ve svátek může zaměstnavatel nařídit zaměstnanci výkon prací, které je možné zaměstnanci nařídit ve dnech nepřetržitého odpočinku v týdnu (jedná se o práce uvedené v 3. odstavci), práce v nepřetržitém provozu a práce potřebné při střežení objektů zaměstnavatele. Také ustanovení § 112 odst. 4 zákona č. 361/2003 Sb. předpokládá výkon služby ve svátek, když uvádí, že příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.



Z uvedeného vyplývá, že nařizování služby příslušníkům bezpečnostních sborů ve dnech, na něž připadl svátek, není v rozporu ani s Chartou, ani s vnitrostátní legislativou. Služba, jíž vykonávají příslušníci, je bez jakékoli pochybnosti činností spojenou s ochranou veřejného zájmu, bezpečnosti a zdraví osob, které má na mysli již cit.ustanovení Charty.

Ještě k Vašemu vyjádření, že příslušníci zařazení ve směnném provozu nemají z neznámých důvodů výhody, které plynou ze státních svátků. Příslušník, který zajišťuje nepřetržitý provoz nebo jiný provoz, který vyžaduje stálý výkon služby, a pro něhož je den, na který připadl svátek, obvyklým dnem služby, nemůže mít v tento den volno, protože to neumožňuje právě zajištění služby v uvedeném provozu. Svátek v tomto režimu služby proto nemá v zásadě žádný význam. Skutečně odsloužená doba se samozřejmě zahrnuje do fondu základní doby služby.



Jak ukazují zkušenosti z praxe, někteří příslušníci konající službu v nepřetržitém provozu se mylně domnívají, že připadne-li svátek na den, který pro ně podle předem stanoveného harmonogramu směn není dnem služby, mají právo si tento svátek nahradit volnem některý jiný den. Pramení to z již zmíněné hluboce zafixované představy, že těmi „pravými” dny služby jsou pondělí až pátek. Vycházejí také ze skutečnosti, že příslušníci, kteří nezabezpečují nepřetržitý provoz, mají nepřítomnost ve službě omluvenu a omluvená doba je jim započtena jako výkon služby. Považují to za nespravedlivé a někdy to dokonce vnímají tak, že jsou nuceni si tento svátek „nasluhovat”. To je samozřejmě mylný názor. Jedná se o stejnou situaci, jako když příslušníkovi s rovnoměrným rozvržením připadne svátek na sobotu nebo neděli.



Takže jediný rozdíl mezi příslušníkem, který vykonává službu v nepřetržitém provozu a příslušníkem, který takový provoz nezabezpečuje, spočívá v tom, že připadne-li svátek na den služby příslušník v nepřetržitém režimu služby ji musí odsloužit, kdežto ostatní příslušníci nikoli. To se může zdát jako nespravedlivé, ale ve Vašem dopisu není ani zmínka o tom, že na rozdíl od těchto ostatních příslušníků, je poskytován příslušníkům ve směnném režimu služby zvýšený základní tarif ve smyslu § 114 odst. 2 zákona o služebním poměru. Za dobu kalendářního roku tudíž bude příslušníkovi vyplacen přibližně jeden služební příjem navíc.



Vážený pane Halberštáte, v rámci snahy o dobrou komunikaci mezi vedením Ministerstva vnitra a odborovou organizací a dodržování pravidel slušnosti bych uvítal, kdyby tato komunikace nebyla vedena na základě jednoznačných soudů o „rozporu s mezinárodním právem“, výzev „k co nejrychlejší nápravě“, požadavků na „informaci o tom, kdo způsobil neomluvitelnou chybu“ a výhrůžek „obrácením se žalobou na soud“ v případě, že nezaujmu stanovisko k Vašemu dopisu.



Ještě k závěru Vašeho dopisu, kde uvádíte, že problémů vytvářejících nespokojenost s nespravedlivými pracovními podmínkami je více, bych Vás chtěl požádat o jejich konkretizaci. Pokud mi nesdělíte, o jaké „nespravedlnosti“ jde, nejen, že se k nim nemohu vyjádřit, ale žádám Vás, abyste se o nich nadále nezmiňoval . O aktuální připomínky, podněty a doporučení, týkající se zákona č.361/2003 Sb., stejně jako otázky související s připravovanou reformou Policie ČR, jsem mimochodem požádal pana Plechatého v dopise, jímž jej zvu na pravidelné jednání předsedů odborových svazů, které se koná 30. dubna t.r. Pozvánka byla zaslána právě jemu na základě informace, jíž telefonicky sdělil dne 18. dubna ředitelce kabinetu ministra Mgr. Viktorové, že on, tj.pan Plechatý, je prozatímním předsedou UBS. Vaši odpověď týkající se mé žádosti z 21. března o poskytnutí bližších kontaktních údajů statutárních zástupců Vaší odborové organizace oprávněných jednat jejím jménem, jsem dosud nedostal.





S pozdravem



MUDr. Mgr. Ivan Langer

ministr vnitra a ministr informatiky

.

Chlumec n. C. dne 25. dubna 2007

Vážený pane ministře Langere,



děkuji Vám za odpověď na můj dopis ze dne 9.3.2007, který jsem včera obdržel. Dovolil bych si také zpětně reagovat.



Já i moji kolegové z UBS bereme na vědomí Vaše stanovisko k problematice státních svátků u příslušníků bezpečnostních sborů. Shodujeme se s Vámi v tom, že existují profese, při kterých se musí vykonávat práce i ve státní svátek. S Vaším dalším stanoviskem však nesouhlasíme a jsme z pochopitelných důvodů odhodláni pokračovat v této věci zákonnými prostředky. Byl bych nerad, aby to bylo pochopeno jako nějaká výhružka, jak mi již Vámi bylo vytknuto. Chápejte to, prosím, jako doklad toho, že se nehodláme vzdát našeho přesvědčení v prosazování spravedlivých podmínek pro všechny příslušníky bezp. sborů a chceme využít veškerých prostředků, které nám jsou poskytovány v naší demokratické společnosti.



Kvůli tomu, že současně nastavený systém státních svátků u bezp. sborů nebude pravděpodobně do konce roku změněn (jak jsem pochopil z Vašeho stanoviska), bych Vás chtěl dále informovat, že ve výpočtech provedených za účelem zjištění reálných propadů u příslušníků bezp. sborů za rok 2007, které Vám jsou od začátku roku předkládány, nejsou zohledněny dny státních svátků, které musejí příslušníci ve směném provozu odpracovat. Pro rok 2007 se jedná právě pro tuto skupinu příslušníků o 75 odpracovaných hodin navíc. A to je důvod poklesu celkového služebního příjmu těchto příslušníků za rok 2007 oproti roku 2006. O této skutečnosti Vás raději informuji předem, abyste na ni byl ke konci roku 2007 připraven, pokud budete chtít dostát slibu, aby celkový služební příjem za rok 2007 neklesl u žádného příslušníka a naopak byl navýšen o Vámi zveřejňovaných 7,5 % oproti roku 2006.



Na společné schůzce dne 30.4.2007, kterou pořádáte, Vám bude předána Vámi požadovaná konkretizace problémů, které vytvářejí nespokojenost s nastavenými nespravedlivými pracovními podmínkami mezi příslušníky bezp. sborů (na které již bylo mnohokráte veřejně upozorňováno). Dále Vám budou postoupeny bližší kontaktní údaje statutárních zástupců naší odborové organizace, kteří jsou oprávněni jednat jejím jménem.





S pozdravem



Milan Halberštát

prozatímní místopředseda UBS

Zdarec nevíte někdo jak funguje průchodnost mezi bezpečnostními sbory?Díky

Policisté loni vyřešili míň kriminálních činů než v roce 2007
autor: ČT24

Čeští policisté vyřešili loni méně případů než v předchozím roce. Procento vyřešených případů se snížilo ve všech kategoriích. Například u krádeží jsou čísla horší jen nepatrně, ale u hospodářské kriminality, kam patří třeba zpronevěra, se v roce 2008 podařilo objasnit o rovných deset procent méně případů než v roce 2007.

Úplně nejhůř jsou na tom policisté v Praze, kde víc než čtyři z pěti trestných činů zůstanou neobjasněné. Nadpoloviční úspěšnost má jen severočeské krajské ředitelství, což mu stačí na první místo.
Přitom priority policie pro rok loňský rok hovořily jasně - policejní prezident Oldřich Martinů volal po kvalitních policistech, kteří jsou schopni vést pracovní týmy a motivovat je. Policie statistiky za loňský rok komentovat nechce. Na příští týden plánuje tiskovou konferenci, kde nabídne svůj pohled.
Pomáhat a chránit sice loni přišel rekordní počet adeptů, jenže práci stále ovlivňuje masový odchod během roku 2007. Tehdy odevzdalo uniformy pět a půl tisíce lidí. "S odchody těch zkušených policistů se stalo, že na řadu funkcí přišli mladí a nezkušení lidé, kteří se to učí, a ta práce se jim tak nedaří," vysvětluje Miroslav Němec z katedry kriminalistiky Policejní akademie.

a v roce 2009 odejde dalších x tisíc

a můžeš nám říci kam????

S rentou je všude dobře,tak nestraš nerozhodnuté.

Těch důvodů nižší objasněnosti je samozřejmě více a není to nic nového. S odchodem starších policistů se zpřetrhala pouta na celou řadu práskačů, kteří žalobníčkovali, a to ať již za drobný finanční obolus či za přimhouření oka nad jejich drobnými hříšky. Těch práskačů také není tolik jako bývalo, neboť každý se obává případného zveřejnění svého jména, pokud by došlo k nějakému převratu či podobné společenské taškařici. Ono, vážení, žádný policejní sbor se bez práskačů neobejde, byť bude mít sebelepší policajty. Na "spolupráci" s občany je policejní práce založena. A ve státě, kde velká většina občanů nevidí, neslyší, eventuálně trpí ztrátou paměti, je policejní práce více či méně nahodilá. Co se nechytí na místě činu, to se jen těžko chytá následně.

tak to bych netvrdil a až ti to zdaní bude ještě lépe co? Neslintej!

To jsem si mohl myslet. Zřejmě udělali zákonodárci někde chybu, když se domnívali, že policista nebo účastník nehody bude na místě dopr. nehody schopen stanovit výši škody na poškozeném vozidle. Jak by taky mohl, když to není schopen na poprvé od pohledu zjistit ani likvidátor pojišťovny. Zpravidla při zjišťování rozsahu poškození na vozidle probíhá několik sevisních prohlídek a pak je teprve likvidátor pojišťovny schopen pomoci speciálního programu vypočítat náklady na opravu vozidla.

Měl bych dotaz na policisty tzv. nehodáře: Podle čeho na místě dopravní nehody policista nebo účastník dopravní nehody vyčísluje škodu na poškozených vozidlech?

SDN "vyčísluje" škodu podle velice,velice chabého odhadu.Vždy záleží,kdo přijede k nehodě,když přijede policistka,která ještě nemá ani vlastní auto,tak to bude asi problém............

nehodář se bude snažit, aby jeho odhad byl pod 100.000,-Kč, aby mohl mohl věc vyřešit na místě pokutou a vůbec stihl svou práci. Ale to je stejné na OOP, kde je snaha vše nabrat na přestupek, aby se to vůbec stíhalo.

VYTÍŽENOST NEHODOVEK SE SKUTEČNĚ PŘEHODNOCUJE A JEJICH ČINNOST A EFEKTIVITA JE SLEDOVÁNA POČTEM NEHOD A VÝJEZDŮ.

Čeká se jen na výslednost a potom šup na dohled.Náše vedení počítá až o 50% méně poldů na SDN

tak. Je třeba policisty do ulic, žádné auta, ale pěkně po svých a nebudete se poflakovat v kanclech ta těžké lováky...

asi stav na SDN na 50procent nepůjde, protože např. v Kolíně slouží jen jeden výjezd, i když lidi u nehod čekají třeba 3 hodiny.

ale půjde,nehodář bude jezdit sám.I toto už se připravuje :-(

To jste teda v tom Zpč.kraji pěkně naivní,protože do konce února se čeká na výslednost SDN.A je nad slunce jasné,že když bedete mít víc přestupků než nehod,tak vás pošlou šupem na dohled!!! A o třídu níž.

No já to chci psát jako nehody, takže... uvidíme, budu rebelovat, taky se nám to nelíbí

Chci se zeptat,jestli je tu nějaký nehodář,jak zpracováváte nehody do 100 tis. Kč? V Zpč. kraji se nehody do 100 tis. NESMÍ psát jako nehody, ale jako přestupky. To se mi zdá nesmyslné a jak jsem zjistil,jinde se to píše normálně jako DN.. díky

Na konci roku se pak budou bušit do prsou, jak se snížil počet DN, což je nesmysl samozřejmě. Je to hnus!!

Nehody do 100 000,- SDN nezpracovává není-li tam zranění, alkohol apod. Lidi si nehody zapisují sami tak jako je to jinde v EU.

4 Radek..je to podobné jako s hranicí PŘ/TČ. Po zavedení hranice do/od 5tisíc se taky snížila majetková trestná činnost. Přestupky totiž nikoho nezajímaj :-)

a co myslíš, že si zasloužíte za to poflakování. Jestli se ti to nelíbí, tak běž do civilu a tam poznáš!!!!!

TAK OD 1.4. BUDOU ZPRIVATOZOVÁNY LÁZNĚ LUHAČOVICE, PANÍ LANGEROVÁ MÁ DALŠÍ TRAFIKU!

Jestli máš důkazy, že to není nebo nebylo v pořádku, podejtrestní oznámení.Každý řádný vyšetřovatel a státní zástupce se toho rád chytne. Ne u všech je Langerova rodina oblíbená. Jestli je to nesmysl, tak to raději nikam nepiš, nebo někdo může žalovat tebe.

Takže s papírováním a administrativou se nic nemění, akorát přichází příkazy, nařízení, sbírky, IAŘE z více stran než dříve, aby všichni měli krytá záda.

a co myslíš, že si zasloužíte za to poflakování. Jestli se ti to nelíbí, tak běž do civilu a tam poznáš!!!!!

Magor = Magor