29.04.2007



Vážený pane Halberštáte,



k „podnětu k nápravě“, který jste mi zaslal v příloze Vašeho dopisu ze dne 9. března 2007 elektronickou cestou, Vám po detailním zhodnocení záležitosti, na kterou upozorňujete, sděluji následující.



Uvádíte, že dochází k nedodržování výhod vyplývajících pro příslušníky bezpečnostních sborů ze dnů, které jsou prohlášeny za státní svátky ČR a tudíž k porušování mezinárodní smlouvy – Evropské sociální charty. Tento nedostatek, jak uvádíte, si vysvětlujete systémovou chybou v programu SAP a EKIS.Ubezpečuji Vás o tom, že se nejedná o závadu v počítačovém systému, ale, jak z následujícího vyplyne, o Vaši nesprávnou interpretaci jak zmíněné mezinárodní smlouvy, tak právních předpisů týkajících se dané věci.Ustanovení části II čl. 2 bodu 2 Evropské sociální charty, jíž je Česká republika vázána, obsahuje závazek poskytovat placené volno v době veřejných svátků. Jedná se o obecný závazek, který z důvodu zabezpečení potřeb společnosti nemůže platit bezvýjimečně. Proto ustanovení článku 31 (v části III) uvádí, že „Práva a principy stanovené v části I, pokud jsou účinně realizována, a jejich účinné uplatňování podle části II nebudou podléhat jakýmkoli restrikcím nebo omezením, která nejsou specifikována v těchto částech, s výjimkou případů, kdy takováto omezení jsou stanovena zákonem a jsou v demokratické společnosti nezbytná na ochranu práv a svobod jiných nebo na ochranu veřejného zájmu, národní bezpečnosti, veřejného zdraví nebo morálky“.



Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, nemá vlastní ustanovení o svátcích. V § 126 odst. 1 tohoto zákona se užívá pojmu dny pracovního klidu, který je upraven zákoníkem práce (zákon č. 262/2000 Sb.). Je proto možné konstatovat, že na základě analogického použití § 91 odst. 1 zákoníku práce, jsou i pro příslušníka dny pracovního klidu dny nepřetržitého odpočinku v týdnu a svátky. Odstavec 4 uvedeného ustanovení § 91 stanoví, že ve svátek může zaměstnavatel nařídit zaměstnanci výkon prací, které je možné zaměstnanci nařídit ve dnech nepřetržitého odpočinku v týdnu (jedná se o práce uvedené v 3. odstavci), práce v nepřetržitém provozu a práce potřebné při střežení objektů zaměstnavatele. Také ustanovení § 112 odst. 4 zákona č. 361/2003 Sb. předpokládá výkon služby ve svátek, když uvádí, že příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.



Z uvedeného vyplývá, že nařizování služby příslušníkům bezpečnostních sborů ve dnech, na něž připadl svátek, není v rozporu ani s Chartou, ani s vnitrostátní legislativou. Služba, jíž vykonávají příslušníci, je bez jakékoli pochybnosti činností spojenou s ochranou veřejného zájmu, bezpečnosti a zdraví osob, které má na mysli již cit.ustanovení Charty.

Ještě k Vašemu vyjádření, že příslušníci zařazení ve směnném provozu nemají z neznámých důvodů výhody, které plynou ze státních svátků. Příslušník, který zajišťuje nepřetržitý provoz nebo jiný provoz, který vyžaduje stálý výkon služby, a pro něhož je den, na který připadl svátek, obvyklým dnem služby, nemůže mít v tento den volno, protože to neumožňuje právě zajištění služby v uvedeném provozu. Svátek v tomto režimu služby proto nemá v zásadě žádný význam. Skutečně odsloužená doba se samozřejmě zahrnuje do fondu základní doby služby.



Jak ukazují zkušenosti z praxe, někteří příslušníci konající službu v nepřetržitém provozu se mylně domnívají, že připadne-li svátek na den, který pro ně podle předem stanoveného harmonogramu směn není dnem služby, mají právo si tento svátek nahradit volnem některý jiný den. Pramení to z již zmíněné hluboce zafixované představy, že těmi „pravými” dny služby jsou pondělí až pátek. Vycházejí také ze skutečnosti, že příslušníci, kteří nezabezpečují nepřetržitý provoz, mají nepřítomnost ve službě omluvenu a omluvená doba je jim započtena jako výkon služby. Považují to za nespravedlivé a někdy to dokonce vnímají tak, že jsou nuceni si tento svátek „nasluhovat”. To je samozřejmě mylný názor. Jedná se o stejnou situaci, jako když příslušníkovi s rovnoměrným rozvržením připadne svátek na sobotu nebo neděli.



Takže jediný rozdíl mezi příslušníkem, který vykonává službu v nepřetržitém provozu a příslušníkem, který takový provoz nezabezpečuje, spočívá v tom, že připadne-li svátek na den služby příslušník v nepřetržitém režimu služby ji musí odsloužit, kdežto ostatní příslušníci nikoli. To se může zdát jako nespravedlivé, ale ve Vašem dopisu není ani zmínka o tom, že na rozdíl od těchto ostatních příslušníků, je poskytován příslušníkům ve směnném režimu služby zvýšený základní tarif ve smyslu § 114 odst. 2 zákona o služebním poměru. Za dobu kalendářního roku tudíž bude příslušníkovi vyplacen přibližně jeden služební příjem navíc.



Vážený pane Halberštáte, v rámci snahy o dobrou komunikaci mezi vedením Ministerstva vnitra a odborovou organizací a dodržování pravidel slušnosti bych uvítal, kdyby tato komunikace nebyla vedena na základě jednoznačných soudů o „rozporu s mezinárodním právem“, výzev „k co nejrychlejší nápravě“, požadavků na „informaci o tom, kdo způsobil neomluvitelnou chybu“ a výhrůžek „obrácením se žalobou na soud“ v případě, že nezaujmu stanovisko k Vašemu dopisu.



Ještě k závěru Vašeho dopisu, kde uvádíte, že problémů vytvářejících nespokojenost s nespravedlivými pracovními podmínkami je více, bych Vás chtěl požádat o jejich konkretizaci. Pokud mi nesdělíte, o jaké „nespravedlnosti“ jde, nejen, že se k nim nemohu vyjádřit, ale žádám Vás, abyste se o nich nadále nezmiňoval . O aktuální připomínky, podněty a doporučení, týkající se zákona č.361/2003 Sb., stejně jako otázky související s připravovanou reformou Policie ČR, jsem mimochodem požádal pana Plechatého v dopise, jímž jej zvu na pravidelné jednání předsedů odborových svazů, které se koná 30. dubna t.r. Pozvánka byla zaslána právě jemu na základě informace, jíž telefonicky sdělil dne 18. dubna ředitelce kabinetu ministra Mgr. Viktorové, že on, tj.pan Plechatý, je prozatímním předsedou UBS. Vaši odpověď týkající se mé žádosti z 21. března o poskytnutí bližších kontaktních údajů statutárních zástupců Vaší odborové organizace oprávněných jednat jejím jménem, jsem dosud nedostal.





S pozdravem



MUDr. Mgr. Ivan Langer

ministr vnitra a ministr informatiky

.

Chlumec n. C. dne 25. dubna 2007

Vážený pane ministře Langere,



děkuji Vám za odpověď na můj dopis ze dne 9.3.2007, který jsem včera obdržel. Dovolil bych si také zpětně reagovat.



Já i moji kolegové z UBS bereme na vědomí Vaše stanovisko k problematice státních svátků u příslušníků bezpečnostních sborů. Shodujeme se s Vámi v tom, že existují profese, při kterých se musí vykonávat práce i ve státní svátek. S Vaším dalším stanoviskem však nesouhlasíme a jsme z pochopitelných důvodů odhodláni pokračovat v této věci zákonnými prostředky. Byl bych nerad, aby to bylo pochopeno jako nějaká výhružka, jak mi již Vámi bylo vytknuto. Chápejte to, prosím, jako doklad toho, že se nehodláme vzdát našeho přesvědčení v prosazování spravedlivých podmínek pro všechny příslušníky bezp. sborů a chceme využít veškerých prostředků, které nám jsou poskytovány v naší demokratické společnosti.



Kvůli tomu, že současně nastavený systém státních svátků u bezp. sborů nebude pravděpodobně do konce roku změněn (jak jsem pochopil z Vašeho stanoviska), bych Vás chtěl dále informovat, že ve výpočtech provedených za účelem zjištění reálných propadů u příslušníků bezp. sborů za rok 2007, které Vám jsou od začátku roku předkládány, nejsou zohledněny dny státních svátků, které musejí příslušníci ve směném provozu odpracovat. Pro rok 2007 se jedná právě pro tuto skupinu příslušníků o 75 odpracovaných hodin navíc. A to je důvod poklesu celkového služebního příjmu těchto příslušníků za rok 2007 oproti roku 2006. O této skutečnosti Vás raději informuji předem, abyste na ni byl ke konci roku 2007 připraven, pokud budete chtít dostát slibu, aby celkový služební příjem za rok 2007 neklesl u žádného příslušníka a naopak byl navýšen o Vámi zveřejňovaných 7,5 % oproti roku 2006.



Na společné schůzce dne 30.4.2007, kterou pořádáte, Vám bude předána Vámi požadovaná konkretizace problémů, které vytvářejí nespokojenost s nastavenými nespravedlivými pracovními podmínkami mezi příslušníky bezp. sborů (na které již bylo mnohokráte veřejně upozorňováno). Dále Vám budou postoupeny bližší kontaktní údaje statutárních zástupců naší odborové organizace, kteří jsou oprávněni jednat jejím jménem.





S pozdravem



Milan Halberštát

prozatímní místopředseda UBS

to je forum troubo takže nejaké hrubky se na to tady sere.Tebe by ani do sboru nevzali, protože hňupy tady nechceme!!!Umíš akorát buzerovat lidi ve fabrice a to je vše co umíš. Je mi tě fakt líto!

ty jsi rád, že vykonáš potřebu a kdo nic neumí jde k policajtům, holt stará pravda. Já bych zaměstnal každýho desátýho a to by muselo bejt z protekce. Holt tupost je tupost a ta se nezmění. Bylo tady spousta keců, že budete chodit do civilu a nějak se Vám nechce. Nábory praskají ve švech a takový hňupy bych dávno vyměnil.

jsi trouba, ale snažíš se prosadit. Buď rád, že jsi zatím zvládl čtení a psaní

vtipné, nějak Vám dochází dech!!!

Bohužel má bohužel pravdu.U policie zůstávájí jen připosranci,kteří by se v civilu nechytali.Ti co něco umí už jsou dávno pryč

pravda Dušane.

Já ti na nějakou továrnu seru burane, učil jsem se proto, abych v ní nedělal,ale aby v ní dělali takový hňupy jako ty!--)))

jsi totální hňup, protože v jedné jednoduché větě jsi udělal dvě hrubky a to nemluvě o tvé " inteligentní" slovní zásobě... Asi takoví hňupi jak jsi ty, tě přijali do policejního sboru. Jinak si to nedovedu vysvětlit. To nás potěš Pánbůh..... s takovými nemehly.

bych chtěl vědět, co jsi se naučil. Opravdu toho moc nebylo. Ono to bylo asi tak, že jsi měl ruce dozadu!!!!

Pane Langře český lid nechce mít v čele MV arogantního modrého mafiána.

Krize v ničem a nikomu bránit s odchodem nebude, jsou různá volná místa př. i jako jiný státní zaměstnanec apod.krize neohrožuje takže bohůžel. Jestli si myslí někdo, že armáda to zachrání, tak to je pěkný blb, už chci vidět jaké má vědomosti ohledně vybírání daní, spotřební daně, DPH atdd... to jo--))))

pan Kalousek říkal, že nás krize postihla nejméně, proto nevím co chceš uvedeným sloganem říci. Schopný člověk se uživí nejen u "nějaké" PČR.

Podělím se o jeden názor z aktuálně.cz:
Langr byl je a bude mafián. Nejenže vypadá jako kmotr od Kosa Nostra ale on se tak i chová. Nechápu jak se takový xindl mohl dostat do vlády, vždyť paragraf je vedle něj pravítko.

jj http://aktualne.centrum.cz/domaci/kauzy/clanek.phtml?id=628828

Pánové a dámy. Pokud toto projde, tak Big Brother v ČR se bude jmenovat Ivan Langer.
A pak že mafie neprorůstá do státní správy!!!!! Toto je ukázkový příklad, jak zjistit, a vědět vše, co mafián ke své "práci" potřebuje.
Je mi z toho všeho nějak smutno.

Já se vám divím,že nikdo nepřejde na cizinu.Už bych se nikdy nevrátil na dopravku.Klídek,pohoda a o odměnách se nebudu raději ani rozepisovat :-)))))

pravda, jen se divím, že to strpěj. Cizina je leháro a krásnej život!!!

Na rovinu: kdyby nikdo z politiků nerýpal do těch výsluh, tak by nikdo neodcházel nikam, protože pokud si pamatuji, tak pokud se do toho nerýpalo, tak policistů bylo dost a nikdo nikam neodcházel, takže dobře Vám tak pane I.L. a to se týká taky celní správy a vězěnské služby, uvidíme kolik lidí uteče v přechodném období a jak říkám nejsou to jen policisté,ale i ostatní složky, uvidíme pak jak to bude stát zvládat i co se týče výběru daní apod...-))

Přesně, ono se stále mluví jen o policistech,ale na CS nebo vězeňskou nebo hasiče se zapomnělo, že ano?Asi není potřeba vybírat spotřební daně apod.?????

Kolegové a civilisté. Je to úplně jednoduchý. Když bude málo policistů a ostatních příslušníků bezpečnostních sborů,tak není nic jednodušího pro stát jak nasadit armádu. A pak teprve drbani a další svoloč poznají zač je toho loket. Ona armáda funguje na trochu jiných principech jako my ostatní.

V přechodném období neuteče ani noha.Krize je nejlepší náborář a vedení to moc dobře ví.Už je tady zase doba,kdy ti vedoucí řekne,tak běž za branou čeká další stovka uchazečů a má pravdu.I ten největší křikloun,co ještě loni nechtěl sloužit 150hod do zelených,tak dnes ani necekne..........

na tom úřadě si chlap fakt vydělá spoustu peněz, pro babu možná a většinou to je hodně přes tláču a šikovnej bejvalej policajt po patnácti letech, který neumí klápnout, tak po tom firma fakt šáhne. To už musejí mít krizi. Vím o čem mluvím. Zaměstnal bych tak 5% lidí od PČR. Bohužel nestíhaj tempo a ranní hodinová káva se netrpí! (jen jeden z příkladů)

současné situaci odejde jen hlupák. Náborová střediska praskají ve švech.

Oni si taky nadřízení z vás teď co vás bude hodně budou dělat posluhovače a děvenky pro všechno a časem se těm novým otevřou oči a budou zase utíkat od sboru jako doteď. A koukni se co všechno se nabralo. Hodně štěstí u PČR, vím ze své zkušenosti co píšu.

Jasně frajere,ale že dělňasi co dělají ve firmě si u oběda dají třeba i 3 pivka to je normální co????Kdyby tak někdo viděl policajta u oběda tak by z toho byla pohroma,raději se tady nevyjadřuj a hlídej si ty své lidi!

ty jeden policejní hlupáku. Dlouho jsi zřejmě nenavštívil takovou továrnu. Dnes je ve většině kamerový systém a píchačky před hajzlem. Takovýhle řeči akorát ukazují na tvou tupost a neznalost. Tak pojď do továrny jelito!!!!

Prej po policistovi hrábnou všemi deseti? Kamrád se ptal na práci a ptali se jaké máte vzdělání Vysoká policejní, dobře, tak jaké máte střední vzdělání, taky policejní, dobře máte alespoň řidičák?....Z toho je jasné, jaké mínění o schopnostech policajta mají firmy.

Většina mých kolegů, kteří odešli od policie si práci nehledala. Ona si našla je. Šli za lukrativní nabídkou a neztěžují si . Pokud tvůj kamarád odešel do nejistoty umocněné nastupující ekonomickou krizí ? No, hodně štěstí.

"Policejní akademii" nikdo v civilu nebere, to už je lepší mít psycho nebo pedagogické zaměření.

Pánové, odešel jsem od PČR loni a jsem uplně spokojeny. Mam jen policejni akademii dělam na krajskem úřadě v kanclu a jsem úpln spokojeny. Zaleží jen na člověku a hlavněna tom co umí. Na škole vúbec nezaleží. Tak zdar

Jakékoliv policejní vzdělání je v civilu nanic. To lze uplatnit snad jen ve státní správě a to ještě záleží o jaké místo se jedná.

Modrý podvodníci v čele s Íčkem se opět ukázali co to je za dobytek.

Pane Langer, je mi nás líto, proberte si to jak chcete...nevztyčím prstík nevolím levici ale...