Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.

Pane Langer,vyjděte si sám se svými dětmi na fotbalový zápas ,doporučuji si nebrat ochranku a běžte pěkně sám a zkuste to jako obyčejný člověk..až se vás vaše dítě zeptá"tatínku,proč je tu takový nepořádek,já jsem myslel že jdeme na fotbal" zkuste mu říct,že to nic,že za chvíli možná přijede policie a ukončí to..zkuste mu vysvětlit proč se rozplývají jeho sny o tom ,že bude čučet jen a pouze na fotbal..jsem zvědavý jak všechno vysvětlíte....tvrdě postihovat veškeré výtržníky doživotním zákazem návštěv na stadionech,monitorovat tyto parchanty a nebát se přitvrdit legislativu..Vy jako ministr vnitra v tom máte ty největší prsty,tak se prosím snažte ale ne jen z kanceláře...

Dobrý den pane ministře. Chtěl bych se vyjádřit k násilí na stadionech. Vzhledem k tomu, že mám blízko jak k policii, tak i k fotbalu, chci Vám sdělit svůj názor. Souhlasím s tím, aby každý zásah policie na stadionech a v jeho okolí při fotbalových utkáních byl hrazen fotbalovými oddíly. Proč by měla být policie nejlevnějším pořadatelem? V tomhle s vámi souhlasím. Co se týče opatření, které jste společně s ČMFS podepsali, tak si myslím, že nejsou dostačující. Hlavně dokud tady nebudou tvrdé tresty za výtržnosti na stadionech tak jako například v Anglii, tak se chuligáni budou jen vysmívat a to nejen pořadatelům. Soudy věří všem jen ne policistům a ulehčují si práci tím, že pro nedostatek důkazů sprostí výtržníka obžaloby. Byl jsem svědkem toho, když 60 příznivců Baníku přijelo napadnout fanoušky do jedné vesnice(Baník tam vůbec nehrál), kdy jeden z Baníkovců, který byl později zadržen, hodil po pořadateli lavičkou, způsobil mu tímto zlomeninu nosu a u soudu, kdy poškozený a policisté uvedli, že se jedná opravdu o výtržníka, který lavičku po pořadateli hodil, soud výtržníka pro nedostatek důkazu zprostil obžaloby. Připadá mi to, že policista je pro soudy nedůvěryhodným svědkem. Chci Vám napsat své postřehy ze zápasu Tottenhamu s Liverpoolem, na kterém jsem byl v listopadu loňského roku. Před stadionem jsem viděl všeho všudy 4 policisty na koních a 10 policistů v okolí stadionu. Uvnitř stadionu jsem se nestačil divit. Zákaz kouření na celém stadionu, všude kamerový systém, dva policisté jen u vstupu do útrob stadionu, ale hlavně mezi sektorem fanoušků hostí z Liverpoolu, kterých dle mého názoru bylo okolo 3 tisíc a domácími příznivci v Tottenhamu v počtu 35 tisíc stáli 4 pořadatelé drobné postavy. Před zápasem, během zápasu a po zápase jsem neviděl jediný konflikt nebo náznaku nějaké agresivity vůči fanouškům druhého mužstva. Už vím, proč v Anglii chodí celé rodiny na fotbal. O atmosféře není třeba mluvit. Později od svého anglického kamaráda jsem se dozvěděl, že ti co udělají výtržnost končí na několik dnů ve vězení, mají i doživotní zákaz vstupu na všechny stadióny a v den utkání se musí hlásit na policejní služebně. A jaký v Anglii měli s řáděním fanoušků problém...
Ještě jedna věc mě znepokojuje. Není možné, aby tady jezdili tzv. polští příznivci dělat s prominutím bordel. Agresivitu tady zavlékli oni. Schovávají se za kluby např. Baníku nebo Opavy, ale přitom jim o fotbal vůbec nejde. Vzhledem k tomu, že jsem příznivcem fotbalu, tak mě mrzí, že svoji rodinu vzít v České republice dosud nemohu. Pěkný den a doufám, že další opatření včetně povinného kamerového systému nastanou. Kamil Janošek

Pane Janošek.
Napsal jste to moc krásně. Tento systém by asi nebyl marný zavést i u nás. Má to ovšem jednu vadu na kráse. Tuto diskuzi Langer ani nečte, natož, aby Vám tady odpověděl. Napiště tento svůj příspěvek do oddílu VOLNÉ, nebo POLICIE ČR,HASIČI. Tan se možná, tak za 3 až 4 měsíce, odpovědi dočkáte. Přeji pěkný večer a hodně štěstí.

Dobry večer pane Langere,
jste hloupý a naivní člověk.Předpokládám, že ze svojeho rozhodnutí neposílat policii na fotbalové zápasy vyvodíte osobní důsledky.Ano, potřebujeme silné vůdce, na postech který zastáváte, ale nepotřebujeme na těchto postech hloupé lidi z maskou tvrďáka.....Toto Vaše rozhodnutí, je tak velký omyl, že jste potvrdil, že na této pozici nemate co dělat.

Pane ÍČKO spíte nebo jenom bdíte, vy barvíte policii v růžových barvách, ale skutečnost je jiná. Policie nakoupila výpočetní techniku ve velkém, ale ukázalo se, že je to všechno šit zmetková technika s velkou poruchovostí.

hrát na PC games a surfovat. Jinak by Vám to chodilo jako víno!!!!

...škola hrou. Jedna ze správných dodaktických zásad pedagogiky p. J.A.Komenského...navíc kdo si hraje, nezlobí

TAK NEVÍM TROTLIKU KDE JSI SEBRAL TY ZVASTY O DAT.SCHRANKACH KTERE NAM SNAZIS VNUCOVAT.V ASII,CINE,KOREI, SE BUDUJI OPTISKE SITE S VLAKNEM AZ DO DOMU S PRISPENIM DOTACI ATD,
TADY JSME JAK NA BALKANE 100LET ZA OPICEMA.CO TE TOHLE NAPADLO ZA BLBOST.

Íčko jak to mame pojmout do tela bezurocna
pujcka miliard do estonska a hned pote prohlaseni ze si nas stat bude muset pujcit.RUSTI KRAKENI NEMAJI DOST.

ÍČKO MYSLEL JSEM ZE SE TAKE UKAZES V TELEVIZI A SDELIS ZE POSLANCI SI BUDOU PLATIT JIZDNE A NEBUDOU VRAZDIT MEDVEDA.

PREJU TI ABY SE TI SPLNIL TVUJ SEN POTKAT TU PRAVOU SEKYRU.

S CIKANAMA SI NEUMIS PORADIT ABY JSTE JE VYHNALI DO STATNICH LESU SAZET STROMKY A UKLIZET.Pak se divis ze musi za vas toto resit narodní strana.Jeste jsem nevidel cikana bezdomovce.JO JO jeste vice CIKAN. AGENTUR.

Ičko ty nic nezvladas a to mas 2 vejsky,korupcís tady s cizincema ted se vam to vymklo s tou krizi fnukas do televize co to bude stat.budem mit take takovy prava.Zlodejny nevysetrujes jen si zarizujes kancli auta schranky za vsechno chcete platit.Nech to uz jinym nestacís na to.Mame z tebe negativní emoce.Ohrozujete nase zivoty protoze nechavate ek. vykradat narod a to masove.Dnesni generace bude chodit zebrat.