29.04.2007



Vážený pane Halberštáte,



k „podnětu k nápravě“, který jste mi zaslal v příloze Vašeho dopisu ze dne 9. března 2007 elektronickou cestou, Vám po detailním zhodnocení záležitosti, na kterou upozorňujete, sděluji následující.



Uvádíte, že dochází k nedodržování výhod vyplývajících pro příslušníky bezpečnostních sborů ze dnů, které jsou prohlášeny za státní svátky ČR a tudíž k porušování mezinárodní smlouvy – Evropské sociální charty. Tento nedostatek, jak uvádíte, si vysvětlujete systémovou chybou v programu SAP a EKIS.Ubezpečuji Vás o tom, že se nejedná o závadu v počítačovém systému, ale, jak z následujícího vyplyne, o Vaši nesprávnou interpretaci jak zmíněné mezinárodní smlouvy, tak právních předpisů týkajících se dané věci.Ustanovení části II čl. 2 bodu 2 Evropské sociální charty, jíž je Česká republika vázána, obsahuje závazek poskytovat placené volno v době veřejných svátků. Jedná se o obecný závazek, který z důvodu zabezpečení potřeb společnosti nemůže platit bezvýjimečně. Proto ustanovení článku 31 (v části III) uvádí, že „Práva a principy stanovené v části I, pokud jsou účinně realizována, a jejich účinné uplatňování podle části II nebudou podléhat jakýmkoli restrikcím nebo omezením, která nejsou specifikována v těchto částech, s výjimkou případů, kdy takováto omezení jsou stanovena zákonem a jsou v demokratické společnosti nezbytná na ochranu práv a svobod jiných nebo na ochranu veřejného zájmu, národní bezpečnosti, veřejného zdraví nebo morálky“.



Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, nemá vlastní ustanovení o svátcích. V § 126 odst. 1 tohoto zákona se užívá pojmu dny pracovního klidu, který je upraven zákoníkem práce (zákon č. 262/2000 Sb.). Je proto možné konstatovat, že na základě analogického použití § 91 odst. 1 zákoníku práce, jsou i pro příslušníka dny pracovního klidu dny nepřetržitého odpočinku v týdnu a svátky. Odstavec 4 uvedeného ustanovení § 91 stanoví, že ve svátek může zaměstnavatel nařídit zaměstnanci výkon prací, které je možné zaměstnanci nařídit ve dnech nepřetržitého odpočinku v týdnu (jedná se o práce uvedené v 3. odstavci), práce v nepřetržitém provozu a práce potřebné při střežení objektů zaměstnavatele. Také ustanovení § 112 odst. 4 zákona č. 361/2003 Sb. předpokládá výkon služby ve svátek, když uvádí, že příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.



Z uvedeného vyplývá, že nařizování služby příslušníkům bezpečnostních sborů ve dnech, na něž připadl svátek, není v rozporu ani s Chartou, ani s vnitrostátní legislativou. Služba, jíž vykonávají příslušníci, je bez jakékoli pochybnosti činností spojenou s ochranou veřejného zájmu, bezpečnosti a zdraví osob, které má na mysli již cit.ustanovení Charty.

Ještě k Vašemu vyjádření, že příslušníci zařazení ve směnném provozu nemají z neznámých důvodů výhody, které plynou ze státních svátků. Příslušník, který zajišťuje nepřetržitý provoz nebo jiný provoz, který vyžaduje stálý výkon služby, a pro něhož je den, na který připadl svátek, obvyklým dnem služby, nemůže mít v tento den volno, protože to neumožňuje právě zajištění služby v uvedeném provozu. Svátek v tomto režimu služby proto nemá v zásadě žádný význam. Skutečně odsloužená doba se samozřejmě zahrnuje do fondu základní doby služby.



Jak ukazují zkušenosti z praxe, někteří příslušníci konající službu v nepřetržitém provozu se mylně domnívají, že připadne-li svátek na den, který pro ně podle předem stanoveného harmonogramu směn není dnem služby, mají právo si tento svátek nahradit volnem některý jiný den. Pramení to z již zmíněné hluboce zafixované představy, že těmi „pravými” dny služby jsou pondělí až pátek. Vycházejí také ze skutečnosti, že příslušníci, kteří nezabezpečují nepřetržitý provoz, mají nepřítomnost ve službě omluvenu a omluvená doba je jim započtena jako výkon služby. Považují to za nespravedlivé a někdy to dokonce vnímají tak, že jsou nuceni si tento svátek „nasluhovat”. To je samozřejmě mylný názor. Jedná se o stejnou situaci, jako když příslušníkovi s rovnoměrným rozvržením připadne svátek na sobotu nebo neděli.



Takže jediný rozdíl mezi příslušníkem, který vykonává službu v nepřetržitém provozu a příslušníkem, který takový provoz nezabezpečuje, spočívá v tom, že připadne-li svátek na den služby příslušník v nepřetržitém režimu služby ji musí odsloužit, kdežto ostatní příslušníci nikoli. To se může zdát jako nespravedlivé, ale ve Vašem dopisu není ani zmínka o tom, že na rozdíl od těchto ostatních příslušníků, je poskytován příslušníkům ve směnném režimu služby zvýšený základní tarif ve smyslu § 114 odst. 2 zákona o služebním poměru. Za dobu kalendářního roku tudíž bude příslušníkovi vyplacen přibližně jeden služební příjem navíc.



Vážený pane Halberštáte, v rámci snahy o dobrou komunikaci mezi vedením Ministerstva vnitra a odborovou organizací a dodržování pravidel slušnosti bych uvítal, kdyby tato komunikace nebyla vedena na základě jednoznačných soudů o „rozporu s mezinárodním právem“, výzev „k co nejrychlejší nápravě“, požadavků na „informaci o tom, kdo způsobil neomluvitelnou chybu“ a výhrůžek „obrácením se žalobou na soud“ v případě, že nezaujmu stanovisko k Vašemu dopisu.



Ještě k závěru Vašeho dopisu, kde uvádíte, že problémů vytvářejících nespokojenost s nespravedlivými pracovními podmínkami je více, bych Vás chtěl požádat o jejich konkretizaci. Pokud mi nesdělíte, o jaké „nespravedlnosti“ jde, nejen, že se k nim nemohu vyjádřit, ale žádám Vás, abyste se o nich nadále nezmiňoval . O aktuální připomínky, podněty a doporučení, týkající se zákona č.361/2003 Sb., stejně jako otázky související s připravovanou reformou Policie ČR, jsem mimochodem požádal pana Plechatého v dopise, jímž jej zvu na pravidelné jednání předsedů odborových svazů, které se koná 30. dubna t.r. Pozvánka byla zaslána právě jemu na základě informace, jíž telefonicky sdělil dne 18. dubna ředitelce kabinetu ministra Mgr. Viktorové, že on, tj.pan Plechatý, je prozatímním předsedou UBS. Vaši odpověď týkající se mé žádosti z 21. března o poskytnutí bližších kontaktních údajů statutárních zástupců Vaší odborové organizace oprávněných jednat jejím jménem, jsem dosud nedostal.





S pozdravem



MUDr. Mgr. Ivan Langer

ministr vnitra a ministr informatiky

.

Chlumec n. C. dne 25. dubna 2007

Vážený pane ministře Langere,



děkuji Vám za odpověď na můj dopis ze dne 9.3.2007, který jsem včera obdržel. Dovolil bych si také zpětně reagovat.



Já i moji kolegové z UBS bereme na vědomí Vaše stanovisko k problematice státních svátků u příslušníků bezpečnostních sborů. Shodujeme se s Vámi v tom, že existují profese, při kterých se musí vykonávat práce i ve státní svátek. S Vaším dalším stanoviskem však nesouhlasíme a jsme z pochopitelných důvodů odhodláni pokračovat v této věci zákonnými prostředky. Byl bych nerad, aby to bylo pochopeno jako nějaká výhružka, jak mi již Vámi bylo vytknuto. Chápejte to, prosím, jako doklad toho, že se nehodláme vzdát našeho přesvědčení v prosazování spravedlivých podmínek pro všechny příslušníky bezp. sborů a chceme využít veškerých prostředků, které nám jsou poskytovány v naší demokratické společnosti.



Kvůli tomu, že současně nastavený systém státních svátků u bezp. sborů nebude pravděpodobně do konce roku změněn (jak jsem pochopil z Vašeho stanoviska), bych Vás chtěl dále informovat, že ve výpočtech provedených za účelem zjištění reálných propadů u příslušníků bezp. sborů za rok 2007, které Vám jsou od začátku roku předkládány, nejsou zohledněny dny státních svátků, které musejí příslušníci ve směném provozu odpracovat. Pro rok 2007 se jedná právě pro tuto skupinu příslušníků o 75 odpracovaných hodin navíc. A to je důvod poklesu celkového služebního příjmu těchto příslušníků za rok 2007 oproti roku 2006. O této skutečnosti Vás raději informuji předem, abyste na ni byl ke konci roku 2007 připraven, pokud budete chtít dostát slibu, aby celkový služební příjem za rok 2007 neklesl u žádného příslušníka a naopak byl navýšen o Vámi zveřejňovaných 7,5 % oproti roku 2006.



Na společné schůzce dne 30.4.2007, kterou pořádáte, Vám bude předána Vámi požadovaná konkretizace problémů, které vytvářejí nespokojenost s nastavenými nespravedlivými pracovními podmínkami mezi příslušníky bezp. sborů (na které již bylo mnohokráte veřejně upozorňováno). Dále Vám budou postoupeny bližší kontaktní údaje statutárních zástupců naší odborové organizace, kteří jsou oprávněni jednat jejím jménem.





S pozdravem



Milan Halberštát

prozatímní místopředseda UBS

Dávam hlasovat.Půjde celá akce do zelených nebo nám to proplatí:

http://aktualne.centrum.cz/domaci/politika/clanek.phtml?id=63119 5

Já sázím,že neproplatí.Nemají z čeho!

Langře, všechno se Ti to sype.DS Ti to taky dala, co?

Nic o rentě není jisté, ale všichni tady žvaníte o tom, jak je v prdeli.

tak to vážně vypadá, že budou platy u pčr zvedat o 15 procent na třídě...no supr, ale renty jdou do prdele..daní se až o 30 procent, ještě, že na rentu budem moci po 10 letech....

Máš špatné informace.361 která jde nyní před poslance se musí celá kvůli krizi překopat.Nováčků je až,až,tak nikdo nikoho nedrží!!!
Zvedat se nebude určitě nic,ba naopak.Renty se budou zvedat po 20 služby a to na 15% a každý další rok po 2 % až do 30 let služby.Tak to je ta poslední informace,která se ke mě nedávno dostala.

nešiřte bludy a nejdřív si přečtěte zákon 361 a návrhy novel, oba jste vedle jak ta jedle

Nevím, kde bereš ty informace, že nám budou zvedat platy, protože kromě 400,- kč co nám přidali na rizikovém nic dalšího následovat asi nebude. Jestli máš trochu selského rozumu v hlavě tak ti musí být jasné, když nám nepřidali v době, kdy ekonomika šlapala tak ti určitě nepřidaj v době krize, když se musí šetřit.

nechci ti brát naději,ale návrh 361 vypadal taky jinak než lidová tvořivost našich poslanců z toho udělala paskvil :-(
A vysvětli mi proč to houfně podávají kolegové z ochranky US. Co?
Tvoji naivitu,bych chtěl v dnešní době mít:-)

POLICEJNÍ NETÁHLA Z ICP TO JE OPRAVDU KATASTROFA.

pro všechny ubrečeně flustrující žalovníčky, jen lempl jako Kalos a Dana si neumí najít práci u "ciziny" a budou žalovat svému I.L. Jediné co umíte stáhnout "ocas" a utéct ze stadionů

se vás nemůžeme dočkat,až vás k 1.7 rozpustí po obvodech.Lepší školák než netáhlo z ciziny

Cituji:"Není třeba problém v tom, že ta netáhla z ciziny se s cizincem ( ve velké většině případů ) aspoň domluví"

Tak to se ti opravdu povedlo:-)Kolik si tak myslíš,že "policistů" z ciziny umí vietnamsky a .............Ani na hranicích,kde se používala většinou němčina to nebyl vůbec žádný zázrak.A to tam mávali několik let.

kdyby vietnamsky, oni neumí ani česky, natož německy či anglicky!!!!!

Vypráskat cizinu do pořádný policejní práce, dnes jsem zažil a takovýhle netáhla fuj!!!!!!

fuj vypráskat policejního netáhla netáhla mlaďocha Kalose.

Proč netáhla ? Dnes je smyslem policejní práce jen psaní záznamu o záznamu, že jsem napsal záznam ? A nebo se budeš zase odvolávat na neexistující "čárkový" systém ? Nebo budeš tvrdit, že je snad smyslem policejní práce jen hodně popsaného papíru ? Nebo co nejvíce blokových pokut ? Nebo je snad policie pro slušné občany, a ne jen pro svou statistiku o statistice ? Není třeba problém v tom, že ta netáhla z ciziny se s cizincem ( ve velké většině případů ) aspoň domluví, ví co po něm mají požadovat, nezačnou mu po první větě tykat a mávat pokutovými bloky ? Než něco napíšeš, zkus se na tím zamyslet, a neposuzuj něco, o čem nic nevíš, nebo o čem jsi jen slyšel od pana šéfa...

má pravdu a ostatní si to jen prostě namlouvají!!!!

Nevím jak chcete přejít k cizině, když se počítá s její redukcí a už tam neberou ani protekční nováčky ? Jinak až na pár vyjímek tam taky nikdo moc neumí nějaký cizí jazyk a to oproti nám z pořádkový měli možnost jazykových kurzů. A upřimně kolegové co sloužili u Pohraniční toho moc neuměli a i měšťáci umí napsat lepší ÚZ než oni. Z tohoto důvodu o ně není zájem a velitelé v našem okrese raději vemou nováčka než někoho z ciziny.

Budeš velmi překvapen, kdo u ciziny pracuje. Pokud se jedná o horší a lepší je to stejné všude po útvarech,cizina, pořádková,dopravní apod. Velitele taky někde vyrostli, názory některých jsou zajimavé. Mají strach s ciziny, že by by přišli o svá skvělá místa. Stáva se , že někdopu umí více než obvoďák či dopravák.Moc vážení mudrujete a nevíte o věci nic.

prijde mi to komicke kluk,telem i dusi sportovec ma i tu praci velkou zajem,projde vsim az kamen urazu na zdravotkach,nevim cim to je ale je nas takovych vice,vzdy kdyz nekdo tu praci delat chce spresvedceni tak ho necou, a budizknicemu s pracaku vpohode,

No, já nevím. Ale není to spíš tím, že tvůj písemný jazykový projev je hrozný? Zkus si trochu zopakovat základy gramatiky. Víš, u PČR se na vše píše nějaký záznam. A kolegové, státní zástupci, soudci, ale i občané mají z jazykových hrůz, které se v záznamech a protokolech objevují, dost prču. Já osobně mám různých perel dva šanony. A stojí to v mnoha případech skutečně za přečtení: "Obješenec vysel vedle prosklené vytríny..."

už i tady prezentuješ své výplody fantazie? Počkej raději do žní, a pak k Turkovi!!! Tvůj styl vyjadřování, i psaného textu, je nezaměnitelný, tak už to pochop.

asi si podam odvolani a kdyz to nepomuze budu to zkouset za dalsi rok znovu a znovu,vyhodi dverma prijdu oknem,strasne chc pod Ivanem slouzit a neni mi to doprano hold radsi berou nejaky usmrkance co vylezli teprv ze skol

Oto, ty jelimane, čemu se divíš? Snad si nemyslíš, že tě po dvouměsíčním pobytu v PL vezmou radostně k PČR? To jsi vážně takový blb???