29.04.2007



Vážený pane Halberštáte,



k „podnětu k nápravě“, který jste mi zaslal v příloze Vašeho dopisu ze dne 9. března 2007 elektronickou cestou, Vám po detailním zhodnocení záležitosti, na kterou upozorňujete, sděluji následující.



Uvádíte, že dochází k nedodržování výhod vyplývajících pro příslušníky bezpečnostních sborů ze dnů, které jsou prohlášeny za státní svátky ČR a tudíž k porušování mezinárodní smlouvy – Evropské sociální charty. Tento nedostatek, jak uvádíte, si vysvětlujete systémovou chybou v programu SAP a EKIS.Ubezpečuji Vás o tom, že se nejedná o závadu v počítačovém systému, ale, jak z následujícího vyplyne, o Vaši nesprávnou interpretaci jak zmíněné mezinárodní smlouvy, tak právních předpisů týkajících se dané věci.Ustanovení části II čl. 2 bodu 2 Evropské sociální charty, jíž je Česká republika vázána, obsahuje závazek poskytovat placené volno v době veřejných svátků. Jedná se o obecný závazek, který z důvodu zabezpečení potřeb společnosti nemůže platit bezvýjimečně. Proto ustanovení článku 31 (v části III) uvádí, že „Práva a principy stanovené v části I, pokud jsou účinně realizována, a jejich účinné uplatňování podle části II nebudou podléhat jakýmkoli restrikcím nebo omezením, která nejsou specifikována v těchto částech, s výjimkou případů, kdy takováto omezení jsou stanovena zákonem a jsou v demokratické společnosti nezbytná na ochranu práv a svobod jiných nebo na ochranu veřejného zájmu, národní bezpečnosti, veřejného zdraví nebo morálky“.



Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, nemá vlastní ustanovení o svátcích. V § 126 odst. 1 tohoto zákona se užívá pojmu dny pracovního klidu, který je upraven zákoníkem práce (zákon č. 262/2000 Sb.). Je proto možné konstatovat, že na základě analogického použití § 91 odst. 1 zákoníku práce, jsou i pro příslušníka dny pracovního klidu dny nepřetržitého odpočinku v týdnu a svátky. Odstavec 4 uvedeného ustanovení § 91 stanoví, že ve svátek může zaměstnavatel nařídit zaměstnanci výkon prací, které je možné zaměstnanci nařídit ve dnech nepřetržitého odpočinku v týdnu (jedná se o práce uvedené v 3. odstavci), práce v nepřetržitém provozu a práce potřebné při střežení objektů zaměstnavatele. Také ustanovení § 112 odst. 4 zákona č. 361/2003 Sb. předpokládá výkon služby ve svátek, když uvádí, že příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.



Z uvedeného vyplývá, že nařizování služby příslušníkům bezpečnostních sborů ve dnech, na něž připadl svátek, není v rozporu ani s Chartou, ani s vnitrostátní legislativou. Služba, jíž vykonávají příslušníci, je bez jakékoli pochybnosti činností spojenou s ochranou veřejného zájmu, bezpečnosti a zdraví osob, které má na mysli již cit.ustanovení Charty.

Ještě k Vašemu vyjádření, že příslušníci zařazení ve směnném provozu nemají z neznámých důvodů výhody, které plynou ze státních svátků. Příslušník, který zajišťuje nepřetržitý provoz nebo jiný provoz, který vyžaduje stálý výkon služby, a pro něhož je den, na který připadl svátek, obvyklým dnem služby, nemůže mít v tento den volno, protože to neumožňuje právě zajištění služby v uvedeném provozu. Svátek v tomto režimu služby proto nemá v zásadě žádný význam. Skutečně odsloužená doba se samozřejmě zahrnuje do fondu základní doby služby.



Jak ukazují zkušenosti z praxe, někteří příslušníci konající službu v nepřetržitém provozu se mylně domnívají, že připadne-li svátek na den, který pro ně podle předem stanoveného harmonogramu směn není dnem služby, mají právo si tento svátek nahradit volnem některý jiný den. Pramení to z již zmíněné hluboce zafixované představy, že těmi „pravými” dny služby jsou pondělí až pátek. Vycházejí také ze skutečnosti, že příslušníci, kteří nezabezpečují nepřetržitý provoz, mají nepřítomnost ve službě omluvenu a omluvená doba je jim započtena jako výkon služby. Považují to za nespravedlivé a někdy to dokonce vnímají tak, že jsou nuceni si tento svátek „nasluhovat”. To je samozřejmě mylný názor. Jedná se o stejnou situaci, jako když příslušníkovi s rovnoměrným rozvržením připadne svátek na sobotu nebo neděli.



Takže jediný rozdíl mezi příslušníkem, který vykonává službu v nepřetržitém provozu a příslušníkem, který takový provoz nezabezpečuje, spočívá v tom, že připadne-li svátek na den služby příslušník v nepřetržitém režimu služby ji musí odsloužit, kdežto ostatní příslušníci nikoli. To se může zdát jako nespravedlivé, ale ve Vašem dopisu není ani zmínka o tom, že na rozdíl od těchto ostatních příslušníků, je poskytován příslušníkům ve směnném režimu služby zvýšený základní tarif ve smyslu § 114 odst. 2 zákona o služebním poměru. Za dobu kalendářního roku tudíž bude příslušníkovi vyplacen přibližně jeden služební příjem navíc.



Vážený pane Halberštáte, v rámci snahy o dobrou komunikaci mezi vedením Ministerstva vnitra a odborovou organizací a dodržování pravidel slušnosti bych uvítal, kdyby tato komunikace nebyla vedena na základě jednoznačných soudů o „rozporu s mezinárodním právem“, výzev „k co nejrychlejší nápravě“, požadavků na „informaci o tom, kdo způsobil neomluvitelnou chybu“ a výhrůžek „obrácením se žalobou na soud“ v případě, že nezaujmu stanovisko k Vašemu dopisu.



Ještě k závěru Vašeho dopisu, kde uvádíte, že problémů vytvářejících nespokojenost s nespravedlivými pracovními podmínkami je více, bych Vás chtěl požádat o jejich konkretizaci. Pokud mi nesdělíte, o jaké „nespravedlnosti“ jde, nejen, že se k nim nemohu vyjádřit, ale žádám Vás, abyste se o nich nadále nezmiňoval . O aktuální připomínky, podněty a doporučení, týkající se zákona č.361/2003 Sb., stejně jako otázky související s připravovanou reformou Policie ČR, jsem mimochodem požádal pana Plechatého v dopise, jímž jej zvu na pravidelné jednání předsedů odborových svazů, které se koná 30. dubna t.r. Pozvánka byla zaslána právě jemu na základě informace, jíž telefonicky sdělil dne 18. dubna ředitelce kabinetu ministra Mgr. Viktorové, že on, tj.pan Plechatý, je prozatímním předsedou UBS. Vaši odpověď týkající se mé žádosti z 21. března o poskytnutí bližších kontaktních údajů statutárních zástupců Vaší odborové organizace oprávněných jednat jejím jménem, jsem dosud nedostal.





S pozdravem



MUDr. Mgr. Ivan Langer

ministr vnitra a ministr informatiky

.

Chlumec n. C. dne 25. dubna 2007

Vážený pane ministře Langere,



děkuji Vám za odpověď na můj dopis ze dne 9.3.2007, který jsem včera obdržel. Dovolil bych si také zpětně reagovat.



Já i moji kolegové z UBS bereme na vědomí Vaše stanovisko k problematice státních svátků u příslušníků bezpečnostních sborů. Shodujeme se s Vámi v tom, že existují profese, při kterých se musí vykonávat práce i ve státní svátek. S Vaším dalším stanoviskem však nesouhlasíme a jsme z pochopitelných důvodů odhodláni pokračovat v této věci zákonnými prostředky. Byl bych nerad, aby to bylo pochopeno jako nějaká výhružka, jak mi již Vámi bylo vytknuto. Chápejte to, prosím, jako doklad toho, že se nehodláme vzdát našeho přesvědčení v prosazování spravedlivých podmínek pro všechny příslušníky bezp. sborů a chceme využít veškerých prostředků, které nám jsou poskytovány v naší demokratické společnosti.



Kvůli tomu, že současně nastavený systém státních svátků u bezp. sborů nebude pravděpodobně do konce roku změněn (jak jsem pochopil z Vašeho stanoviska), bych Vás chtěl dále informovat, že ve výpočtech provedených za účelem zjištění reálných propadů u příslušníků bezp. sborů za rok 2007, které Vám jsou od začátku roku předkládány, nejsou zohledněny dny státních svátků, které musejí příslušníci ve směném provozu odpracovat. Pro rok 2007 se jedná právě pro tuto skupinu příslušníků o 75 odpracovaných hodin navíc. A to je důvod poklesu celkového služebního příjmu těchto příslušníků za rok 2007 oproti roku 2006. O této skutečnosti Vás raději informuji předem, abyste na ni byl ke konci roku 2007 připraven, pokud budete chtít dostát slibu, aby celkový služební příjem za rok 2007 neklesl u žádného příslušníka a naopak byl navýšen o Vámi zveřejňovaných 7,5 % oproti roku 2006.



Na společné schůzce dne 30.4.2007, kterou pořádáte, Vám bude předána Vámi požadovaná konkretizace problémů, které vytvářejí nespokojenost s nastavenými nespravedlivými pracovními podmínkami mezi příslušníky bezp. sborů (na které již bylo mnohokráte veřejně upozorňováno). Dále Vám budou postoupeny bližší kontaktní údaje statutárních zástupců naší odborové organizace, kteří jsou oprávněni jednat jejím jménem.





S pozdravem



Milan Halberštát

prozatímní místopředseda UBS

jsem po službě a opět jsme jezdili po výletech, kdo chce k nám neprohloupí.

No ty jsi ale hlupák cizino. Chtěl jsi k nám a nevzali tě co? A víš proč? Protože máš IQ tykve!

má pravdu, je to jak píše.

bohužel není nic horšího než zakomplexovaný mlaqdý muž, který je nejen trapný na těchto stránkách, ale i v osobním životě

Když nevíte kudy kam, melete hlouposti!

Jaké příkazy například na silnicích by mohli muži a ženy se žlutým nápisem Generální inspekce od roku 2010 dávat? Zastavte vozidlo, prokažte svou totožnost a otevřete zavazadlový prostor auta.
Směli by také vstupovat, a to i násilně, do objektů, živnostenských provozoven, předvádět osoby či získávat osobní údaje z různých evidencí.

Generální inspekce má nahradit původní Inspekci ministra vnitra, která se od začátku letošního roku v rámci policejní reformy přeměnila v Inspekci policie. Příliš široké pravomoci jsou však důvodem, proč v připomínkovém řízení vyjádřili pochybnosti nejen někteří ministři. Zákon odmítá soc. dem.

http://www.novinky.cz/domaci/163939-langer-chce-vytvorit-novou-p olicii.html

já bych inspekci zcela a bez náhrady zrušil a mělo by se postupovat jako u normálních lidí a to i u přestupků

For:pro For Zdeněk
nějak nechápu tento příspěvek, buďte tak laskav a uveďte mě do reálu ... Kde jsem uvedl, že si policista něco, někde urve ???

Stát se policistem může dnes opravdu každý. Takže bych doporučoval nejdříve zkusit (neberou jen opravdový paka a jednoruký)a potom kritizovat. Od stolu je každý generál.

Pro Policie - a zkoušel jste se v poslední době dostat k policii? Jen na psychotestech pohoří 90% uchazečů, tak si ty řeči o pakách a jednorukých nechte od cesty. Je to naprostá lež. Možná tak Praha, kde je naprostý nedostatek policistů je možná benevolnější při výběru

ano, pracuji na oddělení personální práce a mohu potvrdit, že se bere každý kdo má ruce a nohy.

lituji v dnešní době sloužící policisty, kteří svoji práci berou opravdu vážně a poctivě. Proto se nenechte odradit od podobných pisatelů jako níže uvedeného článku. Věřím, že takový člověk, který nerespektuje názory druhých je schopen jako řidič ujet od dopravní nehody bez poskytnutí pomoci.

Novotná, celej svět je naruby a policajti řeší stravenky a nadřízený. Maj se až moc dobře a jestli jim to vadí, ať jdou jinam, ale zabrečí, protže to je všude stejný!!!

nikdo se nerodí jako policista. Každý kdo přichází z civilu se tam nakonec vrací, protože ze současného stavu zvrací.

ještě jednou-kdyby nebyla renta, nikam by nechodili tečka

ano máte pravdu, že by nikam nechodili, ale při pohledu z druhé strany také by k PČR nenastoupili. Jsem zvědavá kdo zde opět napíše, že výsluhové náležitosti dříve nebyly

to tady plácáte játrama, tak táhněte do civilu ubožáci , aby jste poznali realitu doby. Musím Vás nazvat nekulturníma hovadama, kteří jenom brečej, jestli Vás to nebaví běžte jinam, nikdo Vás u sboru nedrží a jenom děláte ostudu svou neschopností!!!

pro tohoto pána musím napsat, že rejpne do vosího hnízda a je to jen proto, že má naprostou pravdu a zřejmě zná dvě stránky mince - civil a službu u PČR a dokáže srovnávat. Ne jako jiní, kteří jsou zaujatí a nedokáží posoudit skutečnost, jaká panuje v současném světě.

tvá kultura projevu zasluhuje zdvižený prst pana Kalouska. Jsi prostě 1 :-)

z civilu jsem vzešel a do civilu jsem se vrátil. Zkusit si to může každý.Takže pokud někdo "plácá játrama" tak jsi to Ty. A pokud jsi ten, kterého policajti oflastrovali, že jsi se třeba na silnici choval jako hovado

For: Co
"DUB" zůstane dubem, "VŮL" zustane volem. Co jiného k Tvému příspěvku dodat, jen snad, že jsi opravdu 1

to je vše, na co se zmůžete co? Nadávat. Máte růžový brejle. Navrhuji: kdo chce stravenku, já mu pošlu, dejte kontakt, opravdu rejete držkou v zemi.

Ahoj Zdeňku,
doporučuji Ti třeba diskuzní fórum na VŠ zemědělské, nebo na svozu komunálního odpadu. Policista si narozdíl od Tebe nic nikde "neurve".

já jsem pouze reagoval na nadávky hulváta - ke slušnému se chovám vždy slušně. Růžové brýle opravdu nemám a velice dobře vím co je realita. Pokud se týká stravenek, tak toto uvádí Langer jako obrovskou výhodu policistů. Zkusil jste se někdy naobědvat za 9,- Kč ? To je ta obovská výhoda.
Policisté určitě "nerejí držkou v zemi", ale vykonávají velice zodpovědnou a náročnou práci o které Vy asi nic nevíte. Znám reakci lidí, když vidí policisty v restauraci a nebo na benzinovém čerpadle " zase nic nedělají a jen žerou ". Uvědomte si, že nemají závodní jídelnu a nemají jinou možnost stravování ve 12-ti, nebo 24 hodinových službách. Ještě k ceně stravenek: Mnozí policisté dostávají stravenky v hodnotě 20,- Kč - z toho sami zaplatí 11,- Kč. Setkal jsem se známým z Městského úřadu na obědě v restauraci - měl stravenky v hodnotě 100,- Kč a hrozně se smál, když viděl stravenky v hodnotě 20,- Kč.

jenže jak dlouho žerou, určitě ne 10min. jaká je přestávka a to všem vadí!!!!!

S takovým projevem musíš být někde u lopaty.Pak se nedivím,že se ti civil nelíbí chudáku.Já už jsem v civilu a je mi dobře,záleží kdo na co má.

tak to psal on a dobře není nikde a nebo jsi protekční mazánek!!

máš pravdu .... 10 minut "nežerou" mají na jídlo 30 minut.

zajímalo by mne,jak je možné ,že syn premiéra Topolánka ač náctiletý může beztrestně konzumavat alkohol aniž by zasáhla policie .

JAK TO PROVEDL ÍČKO S TĚMI VNITRÁCKÝMI OZDRAVOVNAMI, ŽE TO DOKÁZAL SVÉ PANÍ TAKTO PŘIHRÁT?

Ahoj Íčko!
Jsem na skok doma, stav se na oběd v Jesenici. Jo, a tys nechal předělat svý auta? Asi jsem tu dlouho nebyl...
Tak to je skvělý, kam bysme přišli, kdyby nás nikdo nechránil a nepomáhal nám.
Díky Íčko za všechno! Já věděl, že svoboda pohybu je nedotknutelná.

(Tento příspěvek je nadsázka. Taky se chráním.)

doporučuji se podívat na některé s dikuzných fór služících policistů. Tam je uvedena realita všedních dnů.

Taj vyvěš spojení na tato fóra, rád se poučím, jsem již 3/4 roku v civilu a chybí mi to. Držím palce těm co zůstali.