Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  16.03.2009 18:05 procitnutí
 
STAVY NAPLNĚNY, ALE TY MLADÉ TU DLOUHO NEUDRŽÍ DO 5 LET POLOVINA Z NICH UTEČE!
  16.03.2009 18:08 A
 
kam?
  16.03.2009 18:51 xxx
 
na pracák, protože je to daleko lepší bezproblémovější a bezprůserové
  17.03.2009 05:33 for xxx
 
takhle může odpovědět jenom fízl
  17.03.2009 07:07 B
 
Třeba k armádě
  17.03.2009 17:47 xxx
 
lepší odpověď fízla než debila. Pokud jsou to stránky pana ministra vnitra tak zapřemýšlej hlavně nad sebou chlapče
  17.03.2009 19:54 Za
 
toho debila jsi se teď určil sám a jestli na to nemáš nervy, tak si to klidně hoď. Jak ty můžeš objektivně posuzovat přestupky a TČ. Ostuda a rezignuj, ať neuděláš více škody než užitku hlupáčku!!!
  17.03.2009 20:00 Dík za radu
 
až si to hodíš rád Tě pojedu ohledat.
  17.03.2009 20:02 For Za
 
zkuste si pane místo psaní nesmyslů zavolat zadarmo na linku 158. Rád si s váma operátor povykládá :-)
  16.03.2009 17:38 POZOR
 
V královehradeckém kraji je pozastaven nábor, neboli nejsou místa!!!
  16.03.2009 17:53 lejla
 
ano místa nejsou,tabulkově zrušeny.
  16.03.2009 17:37 krakatice
 
for nováček 2-takové policie pořebuje,co jim stačí dát zdarma nažrat
  16.03.2009 17:41
 
se raději nevyjadřuj
  16.03.2009 17:35 Cizina
 
u nás je pohodička, už se těším až zítra píchnu do mapy a pofrčím na výlet.
  16.03.2009 22:35 XXX
 
Cizino napiš konečně kde je taková pohodička, na kterým útvaru, já bych to bral. Na hranice to mám kousek a nejbližší útvar ciziny je jenom 70 km vzdálen a to dnes nic není.
  17.03.2009 05:34 for xxx
 
tebe neberu, nechceme si to u nás zničit nějakým pobudou a v tom je síla
  17.03.2009 18:28 xxx
 
síla je, že Ti šíleně zapáchá z úst díky tomu co zde vypouštíš za nesmysly
  16.03.2009 17:35 krakatice
 
stavy naplněny-hahahahahahahaha,tak třeba praha,permanentní ubytek lidí,z 18.ooo čistého projezdím do prahy 4.000,za ubytovnu 1.500,pracuji soboty neděle,svátky,150 hodin zdarma,hromady hodin do pytle,což už ani nepočítám a to vše za 13000 čistého a od rodiny,hahahaha,krize nekrize,balím rentu a táhnu. p.s.ani se pak nedivím,že si z nás lidi dělají prdel
  16.03.2009 17:37 Vosel
 
jinak tě nemohu nazvat. V Praze a 18 čistého, to musíš vytírat hajzly. Jestli jdeš na rentu máš po 12 ti letech ubožárnu. Prostě kecáš a nebo jsi neschopnej.
  16.03.2009 22:33 ...---...
 
řekl bych obojí nechopný a osel.
  16.03.2009 17:09 nováček
 
Když ptáčka lapají,hezky mu zpívají.
Z kluků co jsme tady na ZOPce už polovina mluví o odchodu. Armáda má taky nábor. A na rozdíl od Policie i jiné prachy + příspěvek na bydlení.
  16.03.2009 17:33 Když
 
řekneš a tak řekni i b. U armády po 5 letech se prodlužuje a nebo končíš, to u pčr není.
  16.03.2009 17:35 nováček 2
 
to jsou hlouposti, každý je rád alespoň za něco a když si to spočítá a vydrží 15 let, bude brát slušných 28000Kč hrubého a vydělej je v c. U nás pozoruji spíše opak a spokojenost. Na zopce pohoda, daj ti nažrat a ubytování grátis, kde ti to daj!!!
  16.03.2009 19:09 xxx
 
za jídlo na ZOP-ce se bude platit, je to v návrhu. Co se týče armády tak si nejdříve zjistěte jak to je a pak pište !
  17.03.2009 10:18 F1
 
když si to spočítá a vydrží 15 let !!!

A vo tom to je, že pokud vydrží 15 let. Ono 15 let je dosti dlouhá doba a na některých místech se zdá tato doba ještě " delší ". Současné dění je velice ovlivněné " krizí ". Po krizi se bude přemýšlet jinak, to je jisté a žít život policajta ( se vším všudy, co k tomu patří ), je přeci jen kapánek jiné, než být běžným občanem. Po zlepšení situace na trhu práce, bude řada nových kolegů / nastoupivších z důvodu krize / přemýšlet, zda ten nástupní plat na dlouhé trati mzdového růstu vydrží a budou ochotni tuto službu vykonávat např. 15 let nebo zda uvidí i jinou alternativu bez policejního života. O udržení řady těchto lidí u PČR si nedělám iluze. Motiv příchodu k PČR ( skutečný zájem stát proti špatným ) není tak silný, jako dříve. Dnes je to většinou z důvodu neuplatnění se na trhu práce. Mohou být jiné názory. Já to vidím ze svého okolí takto.
  16.03.2009 17:03 milan černý <wassqer@seznam.cz>
 
Dobrý den pane ministře
Váš návrh založit 300člený tým pro odhalování zločinů policie se mi moc
líbí,jen300,není to pro tak rozsáhlou
trestnou činost málo?
  17.03.2009 13:06 100
 
Ty debile , když o této tr. činnosti víš, tak s tím vyjdi ven a nekaž bludy.
  16.03.2009 16:06 Nábor
 
Bohužel stavy naplněny nejsou. Tyto fámy o plných počtech může šířit jen provokatér. Jinak plně doporučuji zaměřit se na odchodovost nově nastupujících, která není zanedbatelná.
  16.03.2009 12:46 Nábor
 
stavy jsou naplněny a to je dobře.
  16.03.2009 15:24 krakatice
 
for nábor-ano stavy jsou naplněny virtuálně,ale jaké lidi nyní nabírají je přímo šílené,mohl bych to nazvat-ti,co je to už nebaví na pracáku.
  16.03.2009 16:37 já bych
 
řekl, že stavy blbců u policie jsou naplněny už dávno..
  16.03.2009 17:31 A
 
ty se počítaš mezi ně co?
  16.03.2009 12:28 krize
 
PANE ÍČKO PROČ JSOU RECEPCE S PLAZMOVÝMI TV VYUŽÍVÁNY ROMY K POSEZENÍ POPŘ. KONZUMACI KÁVY?