Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  25.03.2009 14:19 Petra
 
Díky za odpověd.
  25.03.2009 13:53
 
já si myslím, že už asi nebude utrácení v podobě kampani "hledám ducha" nebo "sachraň svačinu a budeš polda" no a asi již nebude "sachraň svačinu a budeš polda II" - a propo ten tunel P-1000 kde se utratí 4,5mega na 170m2 bez postavení nového baráku nikdo neotevře - no nic změna je nutná a uvidíme co s toho bude:-))
  25.03.2009 18:42 šťoural
 
čerstvá zpráva >> http://www.p1000.cz/ Omlouváme se, stránky projektu P1000 jsou dočasně nedostupné.
  25.03.2009 13:27 Ondřej
 
Já vám nevím, ale poslední měsíce jsem se z Langerova odpůrce stal jeho zastáncem. Zatím jen mírným. Ať udělal co udělal, přijde mi, že začíná otáčet, a snaží se pro policii něco hmatatelného udělat. Podívejte se jen na to nové vybavení, nově vznikající možnost právního poradenství pro policisty....nevím no...ČSSD se dost bojím....
  25.03.2009 13:37 no,
 
jako vtip dobrý
  25.03.2009 13:39 <ha.ri@tiscali.cz>
 
čeho se bojíš, může snad být něco horšího?
  25.03.2009 14:51 nevím
 
a teď by jsi nám mohl napsat tu o Červené Karkulce ....
  25.03.2009 15:42 drn
 
Ondro, máš pravdu, točil s náma na jednu stranu a teď otočil a chtěl s námi točit na druhou stranu. Naštěstí mu to už nedovolí. Jinak otevři oči, ne vše co se třpytí je zlato!
  25.03.2009 19:13 Ronin
 
for Ondřej
Za ička se zbytgečně prošustrovali peníze za zbytečnosti a nechtěj vědět kolik lidí si na tom namastilo kapsu. Peníze na zlepšení vybavení už žádali Langerovo předchůdci, ale nikdo z nich je nedostal a počkej až po jeho odchodu na audit s hospodařením při P1000.
  25.03.2009 20:40 poldík
 
viz. "já" v 25.03.2009 13:53 a "šťoural" v 25.03.2009 18:42, asi ví o čem mluví a taky jsem to zažil a to by si koukal co je možné a nemožné za st. peníze
  25.03.2009 13:11 jura
 
chcete raději šmejda Ratha? Máte ho mít milánci...až se z něho pos...
  25.03.2009 14:56 no tak Juro,
 
přestaň šířit paniku
  25.03.2009 15:40 drn
 
Už aby tu byl!!!
  25.03.2009 12:47 amigo
 
konečně po devastaci policie vypadne, ale to co udělal půjde už těžko napravit
  25.03.2009 19:06 Sojka
 
Kolego napravit jde všechno, ale holt to bude chvíli trvat. Musíme se jen modlit, aby tam místo něj nepřišel ještě větší trouba,ale to asi těžko.
  26.03.2009 19:05 X-man
 
Díky spuštění 361 a absurditám v ní, něco už NAHRADIT NIKDY NEPŮJDE !!!
  25.03.2009 11:43 co teď
 
bude Lnager dělat. Léčit neumí, právu nerozumí,politice jakbysmet. No nic, je zralý se urychleně zaevidovat na úřad práce....
  25.03.2009 03:53 trnky brnky
 
Je dobře,že na hlupáka jako je Ičko taky došlo.
  24.03.2009 23:45 Občan z F-M
 
Dobrý večer pane Langre. Mám na Vás osobně dvě otázky. 1. Jáký je rozdíl mezi soukroumou akcí (fotbalové utkání) a soukromou akcí návštěvy prezidenta USA, se které mám o 100% méně než z fotbalu. A druhá otázka: Kolik bude daňové poplatníky stát práce policie a speciálních složek na této soukromé akci? děkuji za odpověď
  25.03.2009 12:08 mutino
 
Návštěva prazidenta USA je státní návštěvou. Takový je to rozdíl.
  24.03.2009 22:01 paf
 
Dnes to byl po dlouhé době den, kdy po hlasování mé srdce opět radostně zaplesalo. Konečně na TEBE ÍÍÍčko došlo. Škoda jen, že tak pozdě... To co stihnul napáchat bude mít nedozírné následky...
  24.03.2009 22:23 ee
 
Rozhodně budeš plesat až oranžgutáni dotáhnou tenhle stát k bankrotu.
  24.03.2009 21:00 drn
 
Ivane, ber to tak, třeba se ještě svezeš v nové Octávii, ale asi ne po autodromu:-)))))
  24.03.2009 21:08 Pavel
 
Tak na to se přímo těším.A klidně bych ho svezl i do 150 hodin :-)A smál bych se celou cestu