Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  27.03.2009 18:02 Markéta Krásná <makra444@seznam.cz>
 
Kdy už konečně odstoupíte z postu ministra vnitra a pochopíte, že jste udělal v resortu více škody než užitku. Zničil jste co se dalo. Konec konců myslím si , že to je i hlavní důvod proč padla vláda ODS. Také by jste se konečně měl postavit čelem k případu Krakatice a neschvávat se za mandát poslance a ministra MV ČR
  27.03.2009 15:59 Potěmkin
 
Bohužel nedávno se mi stalo, že mi byla odcizena peněženka. Šel jsem tedy ohlásit krádež na jedno obvodní oddělení policie. Přišel jsem do recepce (a můžu říci, že tolik zbytečně nevyužitého (a vytápěného) místa člověk pomalu nevidí ani v bankách – a ty na to mají), chvíli jsem čekal (než si paní recepční napsala číslo mého OP a ohlásila mě stálé službě), než se mi začal někdo věnovat. Opravdu to byla jen malá chvilka. Službu konajícímu policistovi jsem řekl, co se mi stalo a on to se mnou začal sepisovat. Když sečtu čistý čas, co se mi věnoval, tak to trvalo snad 35 minut. Já jsem tam ale trčel více než hodinu a půl. Protože tam neustále procházel další policista (prý zástupce velitele), který se neustále vyptával, jestli někde není rozsvíceno, či jaká je teplota v místnosti – prý aby se zbytečně netopilo a neplýtvalo se prostředky policie. O tom, v jakém prostředí ale slouží ti policisté a kde se mnou sepisovali protokol se nebudu ani rozepisovat.
  27.03.2009 16:51 poldík
 
však jo, VELKÝ TUNEL do statní kapsy s názvem "P-1000" co dodat asi jen to, že opravdu a skutečně jsou to (záměrně použiji sprosté slovo, takže všem citlivkám se omlouvám) PROJEBANÉ peníze
  27.03.2009 19:53 paf
 
a to je to, o čem tady neustále mluvíme a nikdo na to neslyší !!!! Jeden velkej tunel !!! Ten kapr se jen špulí do kamery a lidem cpe do hlavy, jak všechno skvělé a co vlastně pořád chceme... Sláva, že už končí !!!!!!
  28.03.2009 07:04 Civil
 
Potěmkine, to byl trapnej pokus, psát jako civilista. Že jseš policajt, který si vyzkoušel toto slohové cvičení, aby si pobrečel na rameni veřejnosti, je více než zřejmé.
  28.03.2009 12:56 for Civil
 
pná pravda a to jsme se nedostali ještě ke stravenkám. Jestli jim navýší plat, tak to bude v této době daleko větší hřích!!!!!
  27.03.2009 14:38 visili
 
Zdravím,
tak jak to vypadá s náborem u policie když je krize??Uřčitě se hodně lidí hlásí že?Tak jsem zvědavý jestli bude ještě nějaké volné místo v červenci až se vrátím s Arménïe:-))))Zdravím všechny policistky a policisty všechno zvládněte i s nováčkama to přežijte.
  27.03.2009 15:51 Last minute
 
Nováčci procitnou a do 3 let jsou všichni pryč.
  28.03.2009 13:00 Josef
 
Co to píšeš za hovadiny!!!! Takový servis jako u PČR je málokde. Na studiích(ZOP) ti platěj vše, kde to jinde máš!!! To pro začínajícího policajta je k nezaplacení a k tomu platu, když nebude levej se hravě dopracuje. Opět uvádím, jestli je někdo nespokojenej, může jít do vysněného civilu, kde nevíš, jestli za měsíc dostaneš výplatu. Bylo by potřeba, aby jste spadli na držku!!!
  27.03.2009 13:01 Madox
 
Pokud se ODS nezbaví Langera,Topolánka a Tluchoře,tak to mohou zabalit.Ty obličeje po všech aférách už pusobí kontraproduktivně.Jinak je to vesměs parta komediantů.
  27.03.2009 12:37 modrý cirkus
 
Předsednictví EU předsedá "chromá kachna" jak nazval německý tisk výroky pana Tunelánka.
  26.03.2009 23:38 Mad-Max
 
ODStěhuj se do Ruska ty zmrde, v KGB se snad uplatníš, myslíš si, že jsme národ debilů?
  26.03.2009 18:18 modrý hnůj
 
Vztyčené prostředníčky a arogance odchází spolu s napakovanými peněženkami z přihraných aktivit a zakázek!
  26.03.2009 16:23 fekete
 
to poldík: ale ano, z těch nově náborovaných mám taky divný pocit, ale snad poprvé mám pocit, že se k nám nadřízení chovají jako k normálním lidem, protože sami neví, kdy je vykopnou, taky mám vyšší plat (sloužím na kriminálce), samozřejmě nepřehlížím zápory - ruku na srdce, nemáte pocit, že ti co byli předtím (myslím nadřízený krytí svými vyššími nadřizenými, a že jich bylo, že, přemnožení jak krysy) si mysleli, že si mohou dělat opravdu co chtějí
  27.03.2009 12:38 SOS
 
KDEPAK NÁBOR, POUHÝ SBĚR DOČASNĚ SEBRANÝCH KOLEGŮ.
  27.03.2009 19:47 paf
 
myslím, že by měl probýhat výběr a né nábor nových kolegů... je mi celkem trapně, když už četník nemusí umět plavat... A peněz máš víc proto, že je vzal ÍČKO nám co šlapem ulici !!!!
  27.03.2009 19:50 paf
 
sorry " probíhat " než saze do toho začně někdo vrtat... (byl to překlep)
  27.03.2009 20:53 drn
 
No nevím, vedoucí jsou stejně arogantní jak Langer, dělají si co chtějí, zelené hodiny přehazují doslova vidlema, hodina sem hodina tam, opět začínají používat osvědčené kecy o tom, že 100 lidí čeká za branou (zažil jsem už na vlastní kůži), tak opravdu netuším, co se zlepšilo?
  26.03.2009 15:37 hrobař
 
HROBAŘ POLICIE ODCHÁZÍ
  26.03.2009 12:27 ladislav <a.lad@seznam.cz>
 
Myslím, že jsem rád, že společně s panem Langerem a Topolánkem z nejvyšší politiky vypadne nebetyčná vulgarita. Pane Langere měl byste být vděčný za to, když vás v Olomouci někdo vyfackuje a poučí vás jak se slušně chovat.