29.04.2007



Vážený pane Halberštáte,



k „podnětu k nápravě“, který jste mi zaslal v příloze Vašeho dopisu ze dne 9. března 2007 elektronickou cestou, Vám po detailním zhodnocení záležitosti, na kterou upozorňujete, sděluji následující.



Uvádíte, že dochází k nedodržování výhod vyplývajících pro příslušníky bezpečnostních sborů ze dnů, které jsou prohlášeny za státní svátky ČR a tudíž k porušování mezinárodní smlouvy – Evropské sociální charty. Tento nedostatek, jak uvádíte, si vysvětlujete systémovou chybou v programu SAP a EKIS.Ubezpečuji Vás o tom, že se nejedná o závadu v počítačovém systému, ale, jak z následujícího vyplyne, o Vaši nesprávnou interpretaci jak zmíněné mezinárodní smlouvy, tak právních předpisů týkajících se dané věci.Ustanovení části II čl. 2 bodu 2 Evropské sociální charty, jíž je Česká republika vázána, obsahuje závazek poskytovat placené volno v době veřejných svátků. Jedná se o obecný závazek, který z důvodu zabezpečení potřeb společnosti nemůže platit bezvýjimečně. Proto ustanovení článku 31 (v části III) uvádí, že „Práva a principy stanovené v části I, pokud jsou účinně realizována, a jejich účinné uplatňování podle části II nebudou podléhat jakýmkoli restrikcím nebo omezením, která nejsou specifikována v těchto částech, s výjimkou případů, kdy takováto omezení jsou stanovena zákonem a jsou v demokratické společnosti nezbytná na ochranu práv a svobod jiných nebo na ochranu veřejného zájmu, národní bezpečnosti, veřejného zdraví nebo morálky“.



Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, nemá vlastní ustanovení o svátcích. V § 126 odst. 1 tohoto zákona se užívá pojmu dny pracovního klidu, který je upraven zákoníkem práce (zákon č. 262/2000 Sb.). Je proto možné konstatovat, že na základě analogického použití § 91 odst. 1 zákoníku práce, jsou i pro příslušníka dny pracovního klidu dny nepřetržitého odpočinku v týdnu a svátky. Odstavec 4 uvedeného ustanovení § 91 stanoví, že ve svátek může zaměstnavatel nařídit zaměstnanci výkon prací, které je možné zaměstnanci nařídit ve dnech nepřetržitého odpočinku v týdnu (jedná se o práce uvedené v 3. odstavci), práce v nepřetržitém provozu a práce potřebné při střežení objektů zaměstnavatele. Také ustanovení § 112 odst. 4 zákona č. 361/2003 Sb. předpokládá výkon služby ve svátek, když uvádí, že příslušníkovi, který nevykonával službu proto, že na jeho obvyklý den výkonu služby připadl svátek, se služební příjem nekrátí.



Z uvedeného vyplývá, že nařizování služby příslušníkům bezpečnostních sborů ve dnech, na něž připadl svátek, není v rozporu ani s Chartou, ani s vnitrostátní legislativou. Služba, jíž vykonávají příslušníci, je bez jakékoli pochybnosti činností spojenou s ochranou veřejného zájmu, bezpečnosti a zdraví osob, které má na mysli již cit.ustanovení Charty.

Ještě k Vašemu vyjádření, že příslušníci zařazení ve směnném provozu nemají z neznámých důvodů výhody, které plynou ze státních svátků. Příslušník, který zajišťuje nepřetržitý provoz nebo jiný provoz, který vyžaduje stálý výkon služby, a pro něhož je den, na který připadl svátek, obvyklým dnem služby, nemůže mít v tento den volno, protože to neumožňuje právě zajištění služby v uvedeném provozu. Svátek v tomto režimu služby proto nemá v zásadě žádný význam. Skutečně odsloužená doba se samozřejmě zahrnuje do fondu základní doby služby.



Jak ukazují zkušenosti z praxe, někteří příslušníci konající službu v nepřetržitém provozu se mylně domnívají, že připadne-li svátek na den, který pro ně podle předem stanoveného harmonogramu směn není dnem služby, mají právo si tento svátek nahradit volnem některý jiný den. Pramení to z již zmíněné hluboce zafixované představy, že těmi „pravými” dny služby jsou pondělí až pátek. Vycházejí také ze skutečnosti, že příslušníci, kteří nezabezpečují nepřetržitý provoz, mají nepřítomnost ve službě omluvenu a omluvená doba je jim započtena jako výkon služby. Považují to za nespravedlivé a někdy to dokonce vnímají tak, že jsou nuceni si tento svátek „nasluhovat”. To je samozřejmě mylný názor. Jedná se o stejnou situaci, jako když příslušníkovi s rovnoměrným rozvržením připadne svátek na sobotu nebo neděli.



Takže jediný rozdíl mezi příslušníkem, který vykonává službu v nepřetržitém provozu a příslušníkem, který takový provoz nezabezpečuje, spočívá v tom, že připadne-li svátek na den služby příslušník v nepřetržitém režimu služby ji musí odsloužit, kdežto ostatní příslušníci nikoli. To se může zdát jako nespravedlivé, ale ve Vašem dopisu není ani zmínka o tom, že na rozdíl od těchto ostatních příslušníků, je poskytován příslušníkům ve směnném režimu služby zvýšený základní tarif ve smyslu § 114 odst. 2 zákona o služebním poměru. Za dobu kalendářního roku tudíž bude příslušníkovi vyplacen přibližně jeden služební příjem navíc.



Vážený pane Halberštáte, v rámci snahy o dobrou komunikaci mezi vedením Ministerstva vnitra a odborovou organizací a dodržování pravidel slušnosti bych uvítal, kdyby tato komunikace nebyla vedena na základě jednoznačných soudů o „rozporu s mezinárodním právem“, výzev „k co nejrychlejší nápravě“, požadavků na „informaci o tom, kdo způsobil neomluvitelnou chybu“ a výhrůžek „obrácením se žalobou na soud“ v případě, že nezaujmu stanovisko k Vašemu dopisu.



Ještě k závěru Vašeho dopisu, kde uvádíte, že problémů vytvářejících nespokojenost s nespravedlivými pracovními podmínkami je více, bych Vás chtěl požádat o jejich konkretizaci. Pokud mi nesdělíte, o jaké „nespravedlnosti“ jde, nejen, že se k nim nemohu vyjádřit, ale žádám Vás, abyste se o nich nadále nezmiňoval . O aktuální připomínky, podněty a doporučení, týkající se zákona č.361/2003 Sb., stejně jako otázky související s připravovanou reformou Policie ČR, jsem mimochodem požádal pana Plechatého v dopise, jímž jej zvu na pravidelné jednání předsedů odborových svazů, které se koná 30. dubna t.r. Pozvánka byla zaslána právě jemu na základě informace, jíž telefonicky sdělil dne 18. dubna ředitelce kabinetu ministra Mgr. Viktorové, že on, tj.pan Plechatý, je prozatímním předsedou UBS. Vaši odpověď týkající se mé žádosti z 21. března o poskytnutí bližších kontaktních údajů statutárních zástupců Vaší odborové organizace oprávněných jednat jejím jménem, jsem dosud nedostal.





S pozdravem



MUDr. Mgr. Ivan Langer

ministr vnitra a ministr informatiky

.

Chlumec n. C. dne 25. dubna 2007

Vážený pane ministře Langere,



děkuji Vám za odpověď na můj dopis ze dne 9.3.2007, který jsem včera obdržel. Dovolil bych si také zpětně reagovat.



Já i moji kolegové z UBS bereme na vědomí Vaše stanovisko k problematice státních svátků u příslušníků bezpečnostních sborů. Shodujeme se s Vámi v tom, že existují profese, při kterých se musí vykonávat práce i ve státní svátek. S Vaším dalším stanoviskem však nesouhlasíme a jsme z pochopitelných důvodů odhodláni pokračovat v této věci zákonnými prostředky. Byl bych nerad, aby to bylo pochopeno jako nějaká výhružka, jak mi již Vámi bylo vytknuto. Chápejte to, prosím, jako doklad toho, že se nehodláme vzdát našeho přesvědčení v prosazování spravedlivých podmínek pro všechny příslušníky bezp. sborů a chceme využít veškerých prostředků, které nám jsou poskytovány v naší demokratické společnosti.



Kvůli tomu, že současně nastavený systém státních svátků u bezp. sborů nebude pravděpodobně do konce roku změněn (jak jsem pochopil z Vašeho stanoviska), bych Vás chtěl dále informovat, že ve výpočtech provedených za účelem zjištění reálných propadů u příslušníků bezp. sborů za rok 2007, které Vám jsou od začátku roku předkládány, nejsou zohledněny dny státních svátků, které musejí příslušníci ve směném provozu odpracovat. Pro rok 2007 se jedná právě pro tuto skupinu příslušníků o 75 odpracovaných hodin navíc. A to je důvod poklesu celkového služebního příjmu těchto příslušníků za rok 2007 oproti roku 2006. O této skutečnosti Vás raději informuji předem, abyste na ni byl ke konci roku 2007 připraven, pokud budete chtít dostát slibu, aby celkový služební příjem za rok 2007 neklesl u žádného příslušníka a naopak byl navýšen o Vámi zveřejňovaných 7,5 % oproti roku 2006.



Na společné schůzce dne 30.4.2007, kterou pořádáte, Vám bude předána Vámi požadovaná konkretizace problémů, které vytvářejí nespokojenost s nastavenými nespravedlivými pracovními podmínkami mezi příslušníky bezp. sborů (na které již bylo mnohokráte veřejně upozorňováno). Dále Vám budou postoupeny bližší kontaktní údaje statutárních zástupců naší odborové organizace, kteří jsou oprávněni jednat jejím jménem.





S pozdravem



Milan Halberštát

prozatímní místopředseda UBS

Kdy už konečně odstoupíte z postu ministra vnitra a pochopíte, že jste udělal v resortu více škody než užitku. Zničil jste co se dalo. Konec konců myslím si , že to je i hlavní důvod proč padla vláda ODS. Také by jste se konečně měl postavit čelem k případu Krakatice a neschvávat se za mandát poslance a ministra MV ČR

Bohužel nedávno se mi stalo, že mi byla odcizena peněženka. Šel jsem tedy ohlásit krádež na jedno obvodní oddělení policie. Přišel jsem do recepce (a můžu říci, že tolik zbytečně nevyužitého (a vytápěného) místa člověk pomalu nevidí ani v bankách – a ty na to mají), chvíli jsem čekal (než si paní recepční napsala číslo mého OP a ohlásila mě stálé službě), než se mi začal někdo věnovat. Opravdu to byla jen malá chvilka. Službu konajícímu policistovi jsem řekl, co se mi stalo a on to se mnou začal sepisovat. Když sečtu čistý čas, co se mi věnoval, tak to trvalo snad 35 minut. Já jsem tam ale trčel více než hodinu a půl. Protože tam neustále procházel další policista (prý zástupce velitele), který se neustále vyptával, jestli někde není rozsvíceno, či jaká je teplota v místnosti – prý aby se zbytečně netopilo a neplýtvalo se prostředky policie. O tom, v jakém prostředí ale slouží ti policisté a kde se mnou sepisovali protokol se nebudu ani rozepisovat.

však jo, VELKÝ TUNEL do statní kapsy s názvem "P-1000" co dodat asi jen to, že opravdu a skutečně jsou to (záměrně použiji sprosté slovo, takže všem citlivkám se omlouvám) PROJEBANÉ peníze

a to je to, o čem tady neustále mluvíme a nikdo na to neslyší !!!! Jeden velkej tunel !!! Ten kapr se jen špulí do kamery a lidem cpe do hlavy, jak všechno skvělé a co vlastně pořád chceme... Sláva, že už končí !!!!!!

Potěmkine, to byl trapnej pokus, psát jako civilista. Že jseš policajt, který si vyzkoušel toto slohové cvičení, aby si pobrečel na rameni veřejnosti, je více než zřejmé.

pná pravda a to jsme se nedostali ještě ke stravenkám. Jestli jim navýší plat, tak to bude v této době daleko větší hřích!!!!!

Zdravím,
tak jak to vypadá s náborem u policie když je krize??Uřčitě se hodně lidí hlásí že?Tak jsem zvědavý jestli bude ještě nějaké volné místo v červenci až se vrátím s Arménïe:-))))Zdravím všechny policistky a policisty všechno zvládněte i s nováčkama to přežijte.

Nováčci procitnou a do 3 let jsou všichni pryč.

Co to píšeš za hovadiny!!!! Takový servis jako u PČR je málokde. Na studiích(ZOP) ti platěj vše, kde to jinde máš!!! To pro začínajícího policajta je k nezaplacení a k tomu platu, když nebude levej se hravě dopracuje. Opět uvádím, jestli je někdo nespokojenej, může jít do vysněného civilu, kde nevíš, jestli za měsíc dostaneš výplatu. Bylo by potřeba, aby jste spadli na držku!!!

Pokud se ODS nezbaví Langera,Topolánka a Tluchoře,tak to mohou zabalit.Ty obličeje po všech aférách už pusobí kontraproduktivně.Jinak je to vesměs parta komediantů.

Předsednictví EU předsedá "chromá kachna" jak nazval německý tisk výroky pana Tunelánka.

ODStěhuj se do Ruska ty zmrde, v KGB se snad uplatníš, myslíš si, že jsme národ debilů?

Vztyčené prostředníčky a arogance odchází spolu s napakovanými peněženkami z přihraných aktivit a zakázek!

to poldík: ale ano, z těch nově náborovaných mám taky divný pocit, ale snad poprvé mám pocit, že se k nám nadřízení chovají jako k normálním lidem, protože sami neví, kdy je vykopnou, taky mám vyšší plat (sloužím na kriminálce), samozřejmě nepřehlížím zápory - ruku na srdce, nemáte pocit, že ti co byli předtím (myslím nadřízený krytí svými vyššími nadřizenými, a že jich bylo, že, přemnožení jak krysy) si mysleli, že si mohou dělat opravdu co chtějí

KDEPAK NÁBOR, POUHÝ SBĚR DOČASNĚ SEBRANÝCH KOLEGŮ.

myslím, že by měl probýhat výběr a né nábor nových kolegů... je mi celkem trapně, když už četník nemusí umět plavat... A peněz máš víc proto, že je vzal ÍČKO nám co šlapem ulici !!!!

sorry " probíhat " než saze do toho začně někdo vrtat... (byl to překlep)

No nevím, vedoucí jsou stejně arogantní jak Langer, dělají si co chtějí, zelené hodiny přehazují doslova vidlema, hodina sem hodina tam, opět začínají používat osvědčené kecy o tom, že 100 lidí čeká za branou (zažil jsem už na vlastní kůži), tak opravdu netuším, co se zlepšilo?

HROBAŘ POLICIE ODCHÁZÍ

Myslím, že jsem rád, že společně s panem Langerem a Topolánkem z nejvyšší politiky vypadne nebetyčná vulgarita. Pane Langere měl byste být vděčný za to, když vás v Olomouci někdo vyfackuje a poučí vás jak se slušně chovat.