Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  16.05.2007 20:58 Joe
 
PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY
Poslanecká sněmovna
2007
V. volební období
___________________________________________________________




214



Návrh


poslanců Františka Bublana, Vojtěcha Filipa, Jeronýma Tejce,
Zdeňka Maršíčka, Vlastimila Aubrechta, Pavla Kováčika, Miroslava Svobody,
Petra Braného, Josefa Smýkala, Zuzky Bebarové-Rujbrové a dalších



na vydání


zákona, kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů



Z Á K O N
ze dne ...
kterým se mění zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru
příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

Čl. I

Zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění zákona č. 186/2004 Sb., zákona č. 436/2004 Sb., zákona č. 586/2004 Sb., zákona č. 626/2004 Sb., zákona č. 253/2005 Sb., zákona č. 169/2005 Sb., zákona č. 413/2005 Sb., zákona č. 530/2005 Sb. a zákona č. 189/2006 Sb. se mění a doplňuje takto:

1. § 54 nově zní:

"§ 54

Služba přesčas

Příslušníkovi lze v důležitém zájmu služby nařídit výkon služby přesčas. Za službu přesčas se považuje služba vykonávaná nad základní dobu služby v týdnu mimo rámec směn. U příslušníka s kratší dobou služby v týdnu se za službu přesčas nepovažuje služba, která nepřesahuje základní dobu služby v týdnu.".


2. V § 112 se odstavec 2 zrušuje.

Dosavadní odstavce 3 a 4 se označují jako odstavce 2 a 3.

3. V § 113 se za písmeno d) vkládá nové písmeno e), které zní:

"e) služební příjem za službu přesčas,".

Dosavadní písmeno e) a f) se označují jako písmena f) a g).

4. V § 125 odst. 1 se ve větě první zrušují slova "nad 150 hodin v kalendářním roce".

5. V § 125 odst. 1 se ve větě druhé zrušují slova "nebo v jinak dohodnuté době".


Čl. II

Účinnost

Tento zákon nabývá účinnost 1. ledna 2008.



Důvodová zpráva


Obecná část

Ustanovení § 112 odst. 2 zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, stanoví, že příslušníkovi služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce. Uvedené ustanovení je nejen v rozporu s dikcí věty první odstavce 1 téhož ustanovení, které stanoví obecnou zásadu, že příslušník má nárok na služební příjem za výkon služby, ale také s čl. 28 Listiny základních práv a svobod, podle níž mají zaměstnanci (příslušníci) právo na spravedlivou odměnu za práci (službu). Vzhledem k tomu, že návrh předložené novely harmonizuje zákon č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů, s ústavním pořádkem navrhujeme v souladu s ustanovením § 90 odst.2 zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších předpisů, aby Poslanecká sněmovna návrhem zákona vyslovila souhlas již v 1. čtení.
Současné znění zákona je rovněž v rozporu s ustanovením části II čl. 4 bod 2 Evropské sociální charty, která zavazuje státy "uznat právo pracovníků na vyšší odměnu za přesčasovou práci, s výhradou výjimek ve zvláštních případech".
Z rozboru předmětného ustanovení § 112 odst. 2 zákona o služebním poměru je rozpor s uvedenými ustanoveními zcela zjevný. Konstatuje-li, že služební příjem je stanoven s přihlédnutím k případné službě přesčas, mělo by také být stanoveno, jakým způsobem je služba přesčas zohledněna, respektive jaká složka služebního příjmu je k takové kompenzaci určena. Tak tomu ovšem není. Každá ze složek služebního příjmu uvedených v § 113 zákona je jednoznačně definována. Je jednoznačně stanoveno, za co je poskytována.
Zásadním problémem daného ustanovení je však skutečnost, že je ve služebním příjmu přihlédnuto k "případné" službě přesčas. To znamená, že se výše služebního příjmu stanoví shodně příslušníkovi, který 150 hodin služby přesčas vykoná stejně jako příslušníkovi, který tuto službu nekoná vůbec. To jistě nelze považovat za spravedlivé. Nelze přehlédnout, že vykonání 150 hodin služby přesčas se rovná rozsahu téměř celého fondu základní doby služby na jeden kalendářní měsíc. Lze proto učinit závěr, že příslušníkovi, který v důležitém zájmu služby vykonal 150 hodin služby přesčas bez nároku na služební příjem, bylo v kalendářním roce vyplaceno za 13 měsíců služby pouze 12 měsíčních služebních příjmů.
Pro úplnost je nutno dodat, že povinnost vykonat službu v rozsahu 150 hodin bez nároku na odměnu nebo na náhradní volno byla zakotvena i v § 10 odst. 2 zákona č. 143/1992 Sb., o platu a odměně za pracovní pohotovost v rozpočtových a některých dalších organizacích a orgánech, podle něhož byli příslušníci odměňováni do konce minulého roku. I tehdejší úprava byla nesmyslná, když tato povinnost byla vázána na existenci hodnostního příplatku (pochopitelně bez ohledu na rozdílnou výši tohoto příplatku pro hodnost nejvyšší a nejnižší) nebo na existenci příplatku za vedení (s praktickým využitím pouze pro zaměstnance v pracovním poměru). Vzhledem k tomu, že nový zákon o služebním poměru tyto hodnostní příplatky zrušil, a že zákon ve schválené podobě byl pozměňovacími návrhy z druhého čtení výrazně upraven v neprospěch příslušníků, je nutné kompenzovat zrušení hodnotních příplatků i zrušením bezplatné práce příslušníků v rozsahu 150 hodin.
Tuto úpravu je nutné provést i s ohledem na fakt, že současně platná právní úprava způsobuje značnou nerovnoměrnost příjmů příslušníků v průběhu roku - zejména snížení celkových platů příslušníků v 1. čtvrtletí, kdy příslušníci slouží většinu bezplatných přesčasových hodin. Tato úprava zákona by měla odstranit pokles příjmů příslušníků zařazených "do výkonu", kterým poklesly příjmy v důsledku nevhodného zařazení do platových tříd.





Vyčíslení dopadů do státního rozpočtu:

Aplikace tohoto zákona by vedla ke zvýšení výdajů státního rozpočtu o přibližně 300 až 350 milionů Kč ročně. Do rozpočtu krajů a obcí zákon nemá žádné dopady.

Soulad s ústavním pořádkem:
Návrh není v rozporu s ústavním pořádkem ČR.
Návrh harmonizuje zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů s Listinou základních práv a svobod.


Slučitelnost s právem ES:
Návrh není v rozporu s právem ES ani jinými mezinárodně právními závazky ČR.



Zvláštní část

K Čl. I: k bodu 1

Dosavadní stanovení omezující hranice pro službu přesčas není v praxi bezpečnostních sborů reálné. Proto se navrhuje toto omezení zrušit. Zrušují se také dosavadní případy, které odůvodňují překročení 150 hodin služby přesčas v kalendářním roce. Pro svou obecnost stejně nijak nebránily v překračování daného limitu služby přesčas.


K Čl. I: k bodu 2

Stanovení služebního příjmu příslušníka s přihlédnutím k případné službě přesčas v rozsahu 150 hodin v kalendářním roce odporuje ústavní zásadě, podle níž se odměna poskytuje za vykonanou práci (službu). Proto se navrhuje zrušit předmětné ustanovení § 112 odst. 2, který zakládá povinnost příslušníků odpracovat 150 přesčasových hodin "zdarma".


K Čl. I: k bodu 3

Pro odstranění pochybností o povaze služebního příjmu za službu přesčas se navrhuje doplnit ustanovení o složkách služebního příjmu o uvedenou složku.


K Čl. I: k bodům 4 a 5

Možnost sjednání jiné doby čerpání náhradního volna je zcela nevyhovující. Stávající znění také zavádí do právní úpravy služebního poměru nepřípustný smluvní prvek. Doba, na níž se mají služební funkcionář a příslušník dohodnout, není nijak omezena. Připouští tedy převedení náhradního volna do dalších let.


K Čl. II

Účinnost zákona je navržena k začátku nového kalendářního a tím i rozpočtového roku.
V Praze 4. května 2007

František Bublan v. r.
Vojtěch Filip v. r.
Jeroným Tejc v. r.
Pavel Kováčik v. r.
Jaroslav Krákora v. r.
Zuzka Bebarová - Rujbrová v. r.
Vlastimil Aubrecht v. r.
Petr Braný v. r.
Miroslav Svoboda v. r.
Josef Smýkal v. r.
Kateřina Konečná v. r.
Cyril Zapletal v. r.
Zdeněk Maršíček v. r.
Michal Hašek v. r.
  04.04.2009 06:43 ...
 
No prostě je to na ČT1
  04.04.2009 06:43 ...
 
Já se z něj poseru, on škodí všude. Tak ještě jednou:

http://www.ceskatelevize.cz/ivysilani/1176221164-uvolnete-se-pro sim/?streamtype=WM2
  04.04.2009 06:42 ...
 
Oprava, Íčku to tam při kopírování přidává mezery:
http://www.ceskatelevize.cz/ivysilani/1176221164-uvolnete-se-pro sim/?streamtype=WM2
  04.04.2009 06:39 ...
 
Doporučuji:
http://www.ceskatelevize.cz/ivysilani/1176221164-uvolnete-se-pro sim/?streamtype=WM2
Ten jí dostal, krávu jednu, klobouk dolů před ním.
  05.04.2009 09:10 xxx
 
A "tohle" by chtělo být zvolené za naši republiku do Evropského parlamentu. To už je fakt na mašli.
  03.04.2009 22:38 ale
 
03.04.2009 zdeněk zdeněk

dobrý den pane možná ještě ministře,
pracuji jako policista v Ostravě a po dobu několika let nám byly značně kráceny prostředky z FKSP na výstavbu rekreačního zařízení na Čeladné. Mnoho řadových policistů a já v první řadě jsem byli proti tomu a jako důvod jsme uváděli že nyní nás budou krátit a až se to postaví, tak do pěti let to stejně koupí nějaký zkorumpovaný lump. Při slavnostním otevírání jsem veřejně hlasitě vykřikoval, aby tam nezvali Vás, protože jak uvidíte tu krásu, tak máme po ní. Nyní otázka....je pravda, že se má Čeladná prodávat a jako jeden ze zájemců je paní Langerová - tedy vaše manželka ? Další zájemci mají být nastrčeni Vaší lidé, aby Vám to náhodsou neuteklo ? Pokud je to pravda, pak mám na to jen jednu odpověď....TÁHNĚTE UŽ MODRÁ ROZKRÁDAČSKÁ CHÁTRO A HLAVNĚ S TOU NASAZENOU OLOMOUCKOU MAFIÍ CO V OSTRAVĚ ROZKRADLA CO MOHLA A POKAZILA VŠE DOBRÉ CO BYLO VYBUDOVÁNO A VYŠTVALA VŠECHNY DOBRÉ A POCTIVÉ KOLEGY.
  04.04.2009 07:21 Petr
 
Zajímavé, ale zřejmě pravdivé. Policajti zbudovali, zaplatili, ale rýžovat bude někdo jiný.
  03.04.2009 21:50 Jarda K.
 
Dodavam jeste !!! Mam znameho a tomu je 62 let a presto rika "V te dobe jsem nezil a tak nemohu posuzovat." Neni to pak divne ...?
  03.04.2009 21:44 Jarda
 
Jak nekdo muze resit nacismus ...? Copak v te dobe Ivan zil ...?
  03.04.2009 16:33 may day
 
ÍČKO ROZHÁZEL VELKÉ MILIÓNY ZA KAMPANĚ A ZA RECEPCE A TEĎ NENÍ NA ZÁKLADNÍ CHOD POLICEJNÍCH ÚTVÁRŮ. PODSTATNÉ JE, ŽE VYNÁŠÍ LÁZEŇSKÁ RODINNÁ STŘEDISKA!!!
  02.04.2009 21:40 UK
 
Zatím nepravomocné

http://www.regiony24.cz/aktualne/vypis.aspx?ID_clanku=51170
  02.04.2009 21:37 Cirkus bude
 
Tak jako je koloběh života, vidím, že je i koloběh blbostí a blbých nápadů nějakých úřednických vlezprdelků u policie. Ti snad nevymřou! Mne už fakt asi nic moc nepřekvapí. Auta na koukání- to už tady bylo, šetření benzínem, to už tady bylo, pěší, pak zpět při oznámení do auta a na výjezd, to už tady taky bylo, šetření papírem, hyg. potřebali a kde čím, to už tady bylo a je. Pochopil bych zhasínat, ale na delší dobu. Zářivkám to prostě jinak nesvědčí. Ale to je přece z jiné hromádky-že? Vypínat PC. To může nařídit jen počítačový odpůrce, magor a trouba. To samé, ještě horší než se zářivkami. A že se topí někde přímotopy a přes okna je průvan, jak těsní - to je OK? Kytky - no mně snad vypadnou oči z důlků. Nedokáži si představit, kdo a jak by mne k tomu donutil, když na OOP 15 let protékají záchody, upozorňujeme na to pořád a - nic. Co na to policejní psychologové? Dostali dobrou odměnu či co? Nebo jsou v tom vymýšlecím týmu? Co takhle kdyby tekla alespoň teplá voda v umyvadle a nebyla zavedena jen studená? My vlastně šetříme už dááááávno :-(( A držíme dietu, protože se o vše dělíme se všudepřítomnými mravenci. Do baráku každou chvíli zatéká, stěny tepelně nevyhovující - no jen ať někdo přijde s úspornými opatřeními - bacha, dveře na ulici se otvírají ven a je za nimi pár schodů :-(( A ty dveře jsou částečně i když málo, prosklený, tak je nebudu ani moc otvírat, ať se "propasírujou". Zase chce někdo dokazovat, jak je jeho místo potřebné a jak je platný! Tohle už fakt člověka nebaví. To je na "upravení fasády"
  04.04.2009 16:41 poldík
 
to je to co mě bytostně SERE - kam to ta policie vede ví jen Ičko, ale já vám řeknu, že jde do PRDEL

PS: omlouvám se slušným lidem, ale dobytku se omlouvat nebudu