Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  28.03.2001 08:53 Quizzical <qui@seznam.cz>
 
Nevíte, co má znamenat FLASH verze stránek. Mně se pouze zobrazí "loading" a to je vše. A jak je možno dostat se na poslední stránku, tj. 4/4. Když listuji, tak se dostanu na 2/4 a 3/4.
  06.04.2001 11:36 Neuveden
 
Vydržte, měl byste prožít "nevšední zážitek", něco, co s jiným politikem neprožijete.... na webu!
  27.03.2001 13:20 Neuveden
 
Nejpovedenější stránky,gratuluji.
  26.03.2001 16:47 Kacza <Kacza.seznam>
 
Má smysl zabývat se hlouběji ochranou osobních dat v době, kdy je např. naše rodné číslo vyžadováno velmi často ? Lze vůbec takový údaj "zneužít"
  25.03.2001 18:16 Neuveden
 
sadfsadf
  19.03.2001 14:57 Neuveden
 
Mate Ho radi?
  23.03.2001 21:40 Klíma <klima.z@iol.cz>
 
Nejsem teplej. Mám ho rád jako ženskou
  16.03.2001 12:45 Neuveden
 
Je ODS klasickou liberálně konzer-
vativní stranou?
  17.03.2001 14:46 Neuveden
 
ods je kajně pravicovou stranou s prvky krajní levice klaus může být dost dobře hitler nebo stalin a temrve po jeho odchodu se strana obrodí a záleží na členech jestli
přijde po něm brežněv nebo kool.pak teprve bude možno tutu stranu někam zařadit.
  19.03.2001 10:45 Neuveden
 
Zajiste.
  23.03.2001 00:22 Pozor <mluví@moudří>
 
Pánové, která je pravá ruka, jak dělá kozička, kam chodíte na záchod. To jsou pro vás jediné otázky, na které byste s n a d mohli umět odpovědět.
  23.03.2001 00:22 Pozor <mluví@moudří>
 
Pánové, která je pravá ruka, jak dělá kozička, kam chodíte na záchod. To jsou pro vás jediné otázky, na které byste s n a d mohli umět odpovědět.
  16.03.2001 12:45 Neuveden
 
k
  25.03.2001 18:12 Neuveden
 
?
  15.03.2001 21:33 Mates(18let) <martin-surda@iol.cz>
 
Dobrý den!
Mám jediný dotaz. Myslíte si, že dobro lidí je tím, čím se dnes politici (včetně Vás) při svém rozhodování řídí? Nebo je to jen dětinský boj mezi stranami?
Díky za odpověď (upřímnou) a nashledanou.
  29.03.2001 23:35 Rat <Rato@seznam.cz>
 
Myslím, že dobro lidí zajímá politiky asi tak stejně jako Vás Vaše vlastní pohoda. jsou to také jenom lidi, jen trochu zblblí a zvlčilí mocí, která jim připadla. Myslí tedy hlavně na sebe, což je normální neboť je to přirozenou lidskou vlastností co svět světem stojí. Pokud se mnou nesouhlasíte, přečtěte si něco o historii, vždycky to tak bylo a bude. A kdyby tam mezi ně vlezl někdo čestný a poctivý, má dvě šance jak přežít. 1) přizpůsobit se 2) rychle zas vypadnout.
  31.03.2001 11:29 Neuveden
 
Rat má pravdu,chlapče,politici na nás serou,jako na placatej šutr.čím dříve to pochopíš,tím líp pro tebe.A.Z
  03.04.2001 06:53 Neuveden
 
Martine,asi očekáváš odpověď od p.Langera,ale od něho a ani od žádného jiného politika se upřímné odpovědi na takovéto otázky nedočkáš.Mám to vyzkoušené! Politika je především boj o moc,vliv a koryta.Tomu je podřízeno vše.Ti lidé na politice zbohatli,zajišťuje jim velmi slušnou existenci ,a tak se jí drží jako veš košile.Nejde jen o poslanecké platy a výsady,ale hlavně o vesměs skvěle placené funkce v různých správních radách atd.,kde sedí oni,nebo jejich rodinní příslušníci- viz např.paní Klausová. Spojí se třeba s ďáblem,jen aby si vliv a koryta udrželi - viz opoziční smlouva. S politiky to je jako s prostitutkami lepší kategorie.Ty si také zvykly na poflakování,snadný výdělek,vysokou životní úroveň a také je jim jedno s kým se "spojí",hlavně,že jim to vynáší. M.K.
  06.04.2001 11:34 Neuveden
 
Je velmi těžké přesně definovat "dobro", neboť to, co jednomu jako dobré připadá, jiného popuzuje. I tak si ale myslím, že mezi politiky (místními, regionálními, celostátními) převažují lidé, kteří svoje funkce dělají poctivě a s nasazením.
  15.03.2001 14:53 Lukáš Krekáň <krekan@seznam.cz>
 
tak co derby? sparta nebo slavia??? :-)
  16.03.2001 01:38 Petr <nemám>
 
Jsem ódéesák a slávista, takže chudák. Ale u Klause je vtip: Klausovi se heslo mobilizace neosvědčilo, tak zahájil volební kampaň deMOBILizací. Každej člen musí povinně zrasit 1 mobil od 4K, členové vedení 2. Možná se podle toho bude psát kandidátka. Získají se tím sponzoři (pegas, oskar, eurotel) a 4k si budou hlídat svoje "brikety" a nebudou moci hlasovat. Ha!
  15.03.2001 13:07 Libor Hanuš <libor.hanus@nemlib.cz>
 
Jestli má ODS negativní názor na nákup stíhaček, potom s ním nelze než souhlasit.Když vezmete historii našeho státu, potom , když došlo k nutnosti boje, vždy jsme složili zbraně (koneckonců jen díky tomu jsme ještě tady). Proto považuji za hloupost plýtvat takovými miliardami. Klidně můžeme odevzdat MIGY. Ještě se nepříteli pomstíme. Bude s nimi padat on...
Na druhou stranu jsme součástí NATO. Zde je tolik letadel, že těch několik našich je již stejně nevytrhne.
Raději tedy vybavit armádu něčím smyslplnějším. Co lze použít i v civilním životě (živelné katastrofy atd).
  29.03.2001 23:41 R.T. <Rato@seznam.cz>
 
Ano, souhlasím. Velmi smysluplný by byl nákup prezervativů, ušetříme a ještě si užijem. P.S. jednu stíhačku mám doma. poskytnu jí republice zdarma a rád. Je vybavena zbraněmi nejtěžšího kalibru, čtí napalm i síru a je téměř nezničitelná.
  11.03.2001 00:04 Neuveden
 
Proc ma ODS tak debilni postoj k nakupu stihacek, to jsou tak prasteni nebo co?
  13.03.2001 13:35 Neuveden
 
Vůbec si nemyslím, že je debilní. Je to postoj znamenající přesvědčení, že v tuto chvíli česká armáda potřebuje úplně jiné věci než stíhačky za 100 miliard, například velké dopravní letouny, aby byla schopna přepravit rychle svoje síly rychlého nasazení, což v tuto chvíli nedokáže.
  16.03.2001 06:52 Neuveden
 
Pokud Vás štvou jenom ty stíhačky, tak jste šťastný člověk.