Ivan Langer


Děkuji všem za dosavadní přízeň. Rád se s vámi potkám na mém Facebooku. Ivan Langer

Zaujalo mě...

Vrchní soud dal Ivanu Langerovi za pravdu ve sporu s vydavatelem MF DNES a idnes.cz (MAFRA, a.s.) o ochranu osobnosti a zrušil rozsudek soudu prvního...

více »

Ivan Langer
Curriculum vitea

Diskuze

Omlouvám se všem zájemcům o komunikaci se mnou na tomto webu, ale diskuse zde byla pozastavena, beru si na nějaký čas prázdniny :-)

Pokud máte zájem komunikovat se mnou i nadále, můžete využít můj Facebook, rád Vás přivítám mezi své přátele :-)

Ivan Langer

  07.01.2007 21:10 SJmk
 
Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.
  01.10.2001 12:05 Luk <luk9@centrum.cz>
 
>>>
Nevím co si o níže uvedeném myslet, ale domnívám se, že takovýto kocourkov už opravdu přesahuje vše. Kdy si myslíte, že toto konečně skončí, a já jako živnostník budu moci pracovat a ne běhat po úřadech, a koukat se na to, jak tyto úřednici(ce) za naše peníze popíjejí kávu, debatují o sousedech a zeptáte-li se jich na to, jestli si nejsou schopni požadované info. zjistit přes internet, dívají se na vás jako když jste z jiného světa ?!, nemluvě o tom, že jeden chce něco, co vám druhý není schopen dát!. :-/. Myslím si že toto e-podpis asi nevyřeší !
  01.10.2001 11:57 Luk <luk9@centrum.cz>
 
Dobrý den,
dnešního dne jsem navštívil živnostenský úřad v jednom nejmenovaném městě, kde jsem chtěl svému známému podepsat "odborného zástupce" pro obor "hostinská živnost". Měl jsem potřebné doklady (výpis z rejstříku, potvrzení FÚ o tom že nedlužím státu, výuční list), ale jaké bylo mé rozčarování?! Paní úřednice mi sdělila, že mi chybí doklad o praxi, a že jelikož bydlím a tudíž jsem registrován v jiném okrese, musí mi tamější FÚ ještě vystavit potvrzení o praxi. Nestačil jí ani výuční list (vyučen v oboru jsem od roku 1980) , ani platná koncesní listina na tutéž živnost. Co ale je na této věci nejpikantnější? Pominuli to, že si v dnešní době, kdy se všude proklamuje e-podpis a pod. si není schopen jeden úřad zjistit pomocí internetu to co potřebuje, tak nejlepší na tomto je to, že když jsem požádal na mě příslušném FÚ o to, aby mi doložil praxi (úřednice požadovala dle toho, že jsem platil daně), úředník mi sdělil, že toto nejde, neboť nemá k tomuto účelu žádný formulář, a podivoval se nad tím, proč toto je po mne vyžadováno, když mám takové dokumenty, které dle jeho mínění absolutně dostačují.

  19.10.2001 17:39 Neuveden
 
Obávám se, že elektronický podpis může přinést šanci na zlepšení. Pouze šanci, nikoliv jistotu. POkud se nezmění chování našich úředníků, zákon o elektronickému podpisu nic nezmůže.
  27.09.2001 21:09 Neuveden
 
V nakladatelství Tilia v Šenově u Ostravy vydal Bořivoj Čelovský v září 2001 knížku s názvem "Konec českého tisku", v níž upozorňuje, že téměř veškerý český tisk (s výjimkou Práva a Haló novin) si mezi sebou rozdělily německé firmy, zejména dvě, Rheinisch-Bergische Druckerei- und Verlaggesellschaft, Duesseldorf a Passauer Neue Presse z Passau. Zejména tato druhá nyní ovládla i moravský a slezský regionální tisk a po rozsáhlém propouštění v redakcích ho hodlá zglajchšaltovat tak, jak to už učinila s regionálním tiskem českým: budou vycházet v podstatě tytéž jediné noviny s mírnými regionálními mutacemi. Celkový náklad regionálního tisku, který Passauer Neue Presse ovládá, je vyšší než náklad celostátních novin. Proč by ovšem jedna německá firma neovládla monopolně celý regionální tisk v České republice, když jí v tom parlament a vláda České republiky nijak nezabránily?
  11.10.2001 10:14 Milan <Roosevelt@seznam.cz>
 
Vážený,
k zabraňování vzniku monopolu tu máme antimonopolní úřad, jestli jste si neráčil všimnout. Děkuji za pozornost.
  23.09.2001 12:31 David Šutera <david.sutera@tiscali.cz>
 
Dobry den,
co napsat k tomu hroznemu cinu. Jeste tri dny po utoku jsem nemohl
uverit, ze je to pravda. Ukazuje se, jak je demokracie krehka.
Je nutne si uvedomit ze se nejedna pouze o demokracii americkou.
Muze se to opakovat vsude na svete. Taliban vyhrozuje pomstou vsem zemim, ktere se pripoji k odvete. Neni vsak mozne ustupovat teroru.
Odpoved by mela byt razna. Myslim, ze se neni treba bat globalniho konfliktu. Vzdyt zemi, ktere stoji za Talibanem ubyva.
Drzim pesti Vam a vsem ceskym politikum pri slozitem
rozhodovani v tomto nelehkem obdobi.

S pozdravem David Šutera



  06.11.2001 08:31 Milan <Roosevelt@seznam.cz>
 
Vřele s vámi souhlasím, že by odpověd měla, a ona vlastně už je rázná, a za druhé, že se není třeba bát globálního konfliktu.
  21.09.2001 22:27 Petem <iwannabe@quick.cz>
 
stránky jsou skutečně na sqvělé úrovni!!!kotel je ubohý pořad,škoda ho navštěvovat.nic se tam nevyřeší a lidé se chovají jako by spadli z měsíce.většinou s Vámi souhlasím,ale jeden z posledních výroků v TV týkající se zvolení nového vyšetřovatele (bohužel si nevzpomínám na jméno,ale napsal knihu o gaunerech).myslim,že ten člověk je vážně třída a ikdyž to ČSSD pojala jako politický tah on to bere jako profesi.není to politik,podle mého názoru.přišel tam dělat práci,kterou umí.jinak ale také přeji hodně úspěchů nejen volebních,ale hlavně rodičovských!!!gratuluji!!!
  21.09.2001 13:23 Kolomazník <kolomaznik@c-mail.cz>
 
Vážený pane Langere,
nezakrývám, že nejsem (alespoň v posledních letech) příznivcem ODS ani příznivcem Vaším. Nicméně Vaše vyjádření, kterým jste reagoval na otázku redaktora ČT o jmenování státního zástupce pana Antla do vysoké funkce mě skutečně zaskočila. Pokud si opravdu myslíte, že "se jedná o přípravu stíhání všech občanů, kteří kdy podnikali", potom si zřejmě i myslíte, že všichni podnikatelé do jednoho podnikají nepoctivě. Nebo jste paranoidní. Vyberte si co je Vám bližší. Třeba Vám v tom poradí Vaše skvělá inteligence (případně Vám pomohou Vaše dvě profese).
  23.10.2001 17:26 Neuveden
 
Myslím, že pan Antl svým vztahem k místopředsedovi ČSSD Stanislavu Grossovi již překročil hranici dělící "nezávislý orgán činný v trestním řízení" od politika, a že existují skutečně pádné důvody se domnívám, že bude poslušně plnit příkazy svého nadřízeného - zejména ty, které bych nazval - před volbami všichni do tepláků.
  21.09.2001 01:19 laurie <laurie@atlas.cz>
 
plně chápu dnešní výstup v kotli, volí vás většina a většina je řvoucí dav. některé otázky byly hrozné (a jsou asi vždy), toť pravá daň politice. Nova!
  23.10.2001 17:23 Neuveden
 
Nemyslím si že nás volí většina ani to, že většina musí vždy křičet. Kotel je ale součástí práce politika a musí tam jít, nesmí se bát a musí to zvládnout.
  17.09.2001 19:01 Trojan Petr <trojan@pspeng.cz>
 
Vážený pane poslanče. Chtěl bych vědět, co jako politik děláte a uděláte proti našim extremistům, kteří veřejně schvalují útok proti americkým civilistům. Jsem z Vašeho volebního kraje a zajímá mne to jako pravicového voliče a především jako občana, který se nechce stydět za zemi kde žije.
  20.09.2001 10:52 Neuveden
 
Nemám sice žádnou výkonnou moc s nimi něco dělat (jsem opozičním poslancem), ale setrvalým tlakem na ministra vnitra, aby byl skutečně důsledný při postihu všech projevů extremismu, snad mohu k potírání takovýchto projevů přispět. Ze strany policie si to ale vyžaduje dlouhodobý trvalý tlak proti všem extremistickým hnutím, anarchisty nevyjímaje.
  06.11.2001 08:34 Neuveden
 
Doufám, že jestli se stanete ministrem vnitra, tak budete důslednější než vláda sociální demokracie. Děkuji za pozornost.
  15.09.2001 19:08 ing Otakar Hubálek <ota1@iol.cz>
 
Pomalu se cítím cizincem ve vlastní zemi! Už deset let podnikám,a co mne sráží na kolena je ta obrovské korupce!! Někdy je mi z toho zle.Copak se dá takhle žít? Budu muset asi kandidovat ! Nemohu se na to už dívat!
  20.09.2001 11:00 Neuveden
 
Kandidovat samozřejmě můžete. Máte-li ke korupci nějaký konkrétní poznatek, neváhejte a dejto ho policii. Máte-li obavu ho dát policii, pošlete ho mně a já ho předám ihned ministru vnitra.
  14.09.2001 08:20 Neuveden
 
K pořadu Sedmička na TV Nova:
Tento pořad by měl mít od září jiný vysílací čas.Jestli chce pan Železný ukazovat píču na obrazovce,je to jeho věc,ale měl by to dělat až po 22.hodině.
  14.09.2001 09:35 Neuveden
 
K pořádným čurákům snad píča patří.
  20.09.2001 10:49 Neuveden
 
Na chatu si říkejte co chcete, ale s jednou jedinou podmínku, že to budete říkat slušně
  16.10.2001 20:53 Neuveden
 
Proto b
udme rádi,že ve vedení ODS je i kromě mužů paní uklízečka Benešová...