Protože se ve velké míře debatuje na téma úrovně platů, pokusím se vysvětlit, jaké jsou historické kořeny současného stavu a jak to s tím stanovováním platových složek vlastně je:
V prvé řadě se musím vrátit do historie, kdy se začal koncipovat z. č. 361/2003 Sb. Tehdy padlo jedno z osudových rozhodnutí, týkající se struktury platu - a sice že nový platový řád bude minimalizovat počet nadtarifních složek (úplně původně je vlastně měl eliminovat), tj. že dojde ke zrušení příplatků za SO-NE-svátky-noční služby. Důvodů pro toto rozhodnutí bylo několik:
model, vyplývající z dosavadní právní úpravy (z. č. 143/1992 Sb.) je vhodný pro civilní organizaci, v níž je nepřetržitý provoz víceméně výjimečný, případně byl vhodný pro policii PŘED rozsáhlým zcivilněním, kterým prošla. Tehdy bylo třeba výrazně rozlišit tzv. kancelářské a výkonné profese. V současnosti lze možná 95% policie označit za "výkonnou" a příplatky z tohoto pohledu ztrácejí smysl. Mohly být zahrnuty formou urč. paušálu do tarifní složky mzdy zcela, nakonec se objevily ve formě 10% navýšení;
před rokem 1992 existoval v policii (SNB) fixní plat, což bylo považováno za přežité a nespravedlivé. Zavedení příplatkového systému sice odpovídalo tehdy aktuálnímu pojetí "spravedlivé odměny za práci", nicméně se ukázalo, že tento model neumožňuje zavést "kariérní řád" (zde zdůrazňuji, že komu tento pojem připadá jako zprofanované klišé, může si místo něj dosadit "model normálně fungující organizace"). Příplatky sice správně navyšovaly příjem příslušníků, kteří směny vykonávali, navyšovaly je však způsobem, který eliminoval rozdíly v platových třídách. Pak reálně docházelo k situacím, kdy policista v nižší třídě s příplatky v celkovém příjmu přeskakoval svého vedoucího (např. OOP). I tento stav byl jednou z příčin celkového stavu managementu, kdy se do vyšších funkcí kvalitní příslušníci prostě nehrnuli, neboť posun o jeden stupeň (funkci, třídu) nahoru pro ně mohl znamenat propad příjmů. Toto je stav, který neexistuje v žádné fungující civilní organizaci;
lze jistě namítat, že pokud je pro kariérní řád a fungování organizace rozhodující celkový plat a nikoliv jeho jednotlivé složky, bylo možné příplatky zachovat a navýšit tarifní platy (resp. zvýraznit rozdíly mezi nimi). To však možné nebylo - ministerstvo práce a sociálních věcí nepřipustilo jako garant odměňování ve státní správě odlišný model odměňování (a tehdejší MV Gross se prostě rozhodl tento model neprosazovat).
Rozhodnutí o zrušení systému příplatků bylo "vyrovnáváno" celkovým uvažovaným navýšením příjmů (rok cca 1999/2001) o 66%!!! To by znamenalo výrazné navýšení příjmů každého policisty. Samozřejmě, ne každé kategorii příslušníků stejně. Kariérní (platová) křivka se měla stát podstatně strmější. Tento záměr dostal tři osudové rány:
první bylo odsouvání schvalování zákona, kompromisy a vnesení "sociálního" hlediska - tj. máme málo peněz, nesmíme dopustit propad nejnižších platových tříd a přílišný nárůst vyšších tříd (vnímalo se to jako téměř neslušné), tudíž "zploštíme" křivku platů, což bude znamenat zavedení malých rozdílů mezi tarifními třídami a "kariérními stupni" = bude omezena funkčnost kariérního řádu,
druhou ranou bylo první odložení účinnosti zákona a následné napumpování výrazné části peněz na něj rezervovaných do valorizace stávajícího systému. Tyto peníze díky struktuře platů znamenaly významné navýšení úrovně platů zejména u policistů, pobírajících výraznou část mzdy ve formě příplatků. Bylo sice prohlašováno, že peníze jsou poskytnuty jaksi "zálohově" (tj. že každý policista musí počítat s tím, že s novým zákonem dostane navýšení o to menší, resp. může dojít i k propadu jeho platu), toto prohlášení však bylo ze samé podstaty nesmyslné,
třetí a poslední ranou je konkrétní struktura mzdové tabulky, schválené nedávno vládou. Ta nejenže kopíruje dosavadní "socialistické pojetí" oceňování služby, ale zcela mimořádně je prohlubuje. Místo výrazných rozdílů v tarifních třídách totiž značnou část prostředků fixuje na tzv. "platový automat", tj. nárůsty platových stupňů (což zdůrazňuji - má to význam pro další vysvětlování!).
A nyní už k aktuální situaci, tedy jak se stanovuje rozpočet, ovlivňující vaše konečné platy:
V prvé řadě vláda v rámci "státnického rozhodnutí" určila výši procentuálního navýšení mzdových prostředků v policii a ostatních bezpečnostních sborech (tuším, že je to nějakých 8% - srovnejte s původními 66%). Toto rozhodnutí je politické a nemá žádnou souvislost s požadavky kariérního systému apod. Následně byly přiděleny prostředky do kapitoly MV, resp. pro policii a bylo vydáno příslušné nařízení vlády (platová tabulka, o níž jsem již psal).
Policejní prezídium si pořídilo jakousi analýzu rozpočtových nároků jednotlivých krajských správ, vyplývající z nasazení tzv. "ostré" systemizace služebních míst. Ta však byla do určité míry ovlivněna subjektivním přístupem krajských ředitelů, neboť současná vzorová systemizace služebních míst umožňuje daleko volněji než dosud pracovat se strukturou tarifních tříd (dvě a více TT na jednom pracovišti bez stanovených poměrů či "maxů". Díky tomu je průměrná tarifní třída na jednotlivých správách krajů rozdílná.
Policejní prezídium dále vložilo do rozpočtování faktor "náročnosti služby a zatíženosti". Výsledkem je, že průměrné platy jednotlivých správ krajů jsou rozdílné v řádu několika stokorun (vynásobte např. 5,5 tis. policisty a 12 měsíci).
Správa JmK (A VÝHRADNĚ O NÍ PÍŠI DÁLE!) tedy disponuje platovým průměrem 30,2 tis. Kč, což je o (pouhé!) cca 2 tis. Kč více, než dosud.
V rámci správy byly propočteny limity pro jednotlivá OŘ/MŘ, do nichž se rovněž promítla filozofie "náročnosti a zatíženosti". Paradoxem přitom je, že díky struktuře dosavadních platových tříd a stupňů byly nejvyšší průměrné platy u nejmenších a nejméně zatížených OŘ (BK-VY-TR - důsledek vyšší průměrné platové třídy díky poměru vedení a servis proti výkonu a díky průměrně staršímu složení policistů).
Každý okresní ředitel obdržel limit průměrného platu s tím, že nejprve musí pokrýt systemizací nastavené tarifní platy (využil-li tedy volnosti vzorové SPM a nastavil samé vysoké tarifní třídy, ubírá mu to více peněz). Dále vytvořit rezervu 4,5% na přesčasy, pohotovosti a náhrady mzdy. Dále pokrýt 10% navýšení tarifů za směnnost (opět-čím větší rozsah, tím větší čerpání z platového průměru). A teprve v poslední řadě může zbytek použít dle vlastní úvahy do systému zvláštních a osobních příplatků.
Díky tomu, co jsem uvedl v předchozích odstavcích, jsou platové rozdíly stávajícího a nového systému na různých útvarech různé (nejmenší budou u nejméně zatížených "starších" útvarů, nejvíce peněz přibude u zatížených "mladších" - zde ovšem hovořím o přerozdělovacím mechanismu; je třeba si uvědomit, že největší "obligatorní" navýšení mají nejstarší kategorie policistů).
Výsledkem je tedy stav, kdy policisté zejména mladších služebních kategorií, pobírající v minulosti 2-6 tis. Kč na příplatcích za služby, musejí jít (alespoň v prvních měsících roku) s platy dolů, neboť tarifní navýšení jim nemůže tyto příplatky kompenzovat. Na některých útvarech, kde dochází k výraznějšímu navýšení v tarifních třídách, ale zejména tarifních stupních, musí být nedostatek prostředků kompenzován snížením jiných složek platu (správa JmK-nikoliv její OŘ jde na osobním příplatku dolů v průměru o 35%!).
Neočekávám samozřejmě, že vám toto vysvětlení rozjasní tváře, nicméně máte alespoň informaci o tam, jak se problém narodil.

Přání ODS do nového roku:Ať vás všechny s Vůdcem v čele lidi pošlou do p..... a na vzdory imunitě nakopou vám vaše řitě.Zepředu ať kopnou taky-jde přece o modré ptáky.Dost už bylo různých lhářů,zlodějů a tunelářů.Chcem poslance čestné,slušné,odeesku nikdy už ne!

Já bych řekl, že kdybyste se Vy stal poslancem, byl byste první, kdo by se snažil nahrabat co nejvíce peněz, takže držte hubu!

Ty předchozí diskutére,to by se ti hodilo,aby nikdo neupozorňoval na zlodějiny a držel hubu a krok.Proto se ODS snaží ovládnout vše od politiky až po media,aby nikde nemohl zaznít jiný názor.Vy byste jim pak pomáhal oponenty zavírat a věšet,že?

Za prvé, nejsem pro Vás žádný diskutér, a za druhé, upozornil jsem, že Vy byste tam dělal to stejné, ne-li horší, jako oni. S úctou...

Vážený pane,jak jste přišel na to,že bych dělal to same,ne-li horší než dnešní poslanci?To každý,kdo kritizuje reálný stav věcí jim vlastně jen závidí a chtěl by dělat totéž?To je dosti primitivní nařčení někoho,koho neznáte,i když připouštím.že takoví lidé se určitě najdou.

Jsem rád, že připouštíte, že takoví lidé existují a jsem tedy rád, že Vy to nejste.

Hmmm, zajímavej kluk ten Langer... Moc zajímavej, takovej pěknej svazák, škoda ho.

Dobry den. Jsem fancouz student. I'm in political science master, and my master paper deals with czech political deasachantment/ desillusion. I would be glad if someone wanted to contact me to talk about it. Ucim se cesky, ale nemluvim dobre. Benjamin HUBERT

Vážený pane poslanče,
chci se Vám zde veřejně omluvit, za poznámku o Vaší reakci na nově vznikající stranu pod vedením p. Lobkowicze ze dne 27.07.2001. Přiznávám, že ač jsem do této doby byl zásadně apolitický, neboť některé politiky považuji za škůdce společnosti a národu, uvažoval jsem o vstupu do této strany. Po mediálním vstupu této strany na "otevřenou politickou scénu" už nemám chuť politiku vůbec sledovat, natož do nějaké strany vstupovat.
Jsem pravicově založený člověk a marně doposud hledám pro mě vyhovující stranu.
Přeji zárověň příjemné prožití svátků.
Jiří

Vážený pane Langere, děkuji Vám za veřejnou prezentaci Vašeho názoru o možnosti zvážení další existence senátu v jeho současné podobě. Věřím, že byl myšlen vážně a nemá s blížícími se volbami žádnou souvislost.

Co si myslíte o budoucí koalice ODS se ČSSD

Pokud mam verit proklamacim a politickym programum obou stran, pak je tokove spojeni v podstate nesmyslne. V pripade, ze ODS a ČSSD opravdu vytvori koalici, lze to pochopit pouze jako neuctu k volicum a nejen techto stran - ale tech poslednich 10 let uz vim, ze politici potrebuji volice jen jednou za 4 roky, tak proc se takovymi otazkymi vubec zabyvat, ze? Docela me to desi.

Vřele s Vámi souhlasím, protože jsem pravičák a další verze opoziční smlouvy by mne velice zklamala. Vždyť ODS a ČSSD zastávají úplně odlišné názory, tak bych si nedovedl představit tyto dvě strany vedle sebe ve vládě naší republiky.

to je jasný, půjdou zase spolu, aby neztratili korýtka, jejich programy zase budou k ničemu !

Co si myslíte o budoucí koalice ODS se ČSSD

Pane Langre, můžete říci svůj názor na projev vaši kolegyně Dostálové na kongresu ODS v Ostravě, konkrétně části, kde hovoří " ....a zmanipulovaní občané mohou být výtahem k moci pro bezpáteřní postkomunistické intelektuály typu Z.Svěráka atd.....
Co se mne týče, musel jsem se ujistit, že se píše rok 2001 a toto není slovník Rudého práva ze 70tých let. Letmo jsem prolistoval Halo noviny a zjistil jsem , že duch projevu vaší kolegyně je velmi podobný článkům v tomto plátku.
Byl jsem voličem ODS, ale toto již nestane, protože příslušníci této strany urážejí slušné lidi a radši se stýkají, a to veřejně s pochybnými
osobami / v minulosti Kožený, v současnosti Kovarčík, Železný .../
Pokud paní Dostálová míní zmanipulovaným davem shromáždění na Václ. nám, kterého jsem se také zúčastnil, mohu vás ujistit že jsem se zmanipuloval já sám .
Přeju vaši straně , aby se pokusila zmanipulovat tentýž počet lidí, který byl na tomto shromáždění. Rád se přijdu podívat.
Doufám, že váš předseda, téměř jednohlasně zvolen, bude před příštími volbami na bilboardu
na Letné na místě bývalého diktátora.
Jednalo se tehdy opravdu o geniální tah Velkého vůdce, který by bylo potřeba pro velký úspěch opakovat. Toto místo je velmi symbolické.

cest a slava vsem jakstaks normalnim lidem hlavne v ODS ale i jinde!

Máme všichni zamlžené mozky,ženete se za přeludem a najednou příjde procitnuti.Všechny čeká stejny konec a je jedno jestli tam dojedete ve felicii nebo na krabičce cigaret.Mějme na paměti že perspektiva pro všechny je komín krematoria a zkusme být trochu skromnější.Štastný ten kterého to popadne zatřepe a je to.Přejí vám štastnou cestu k pochopení.
Johan